派系政治,指的是一個國家內不同的政治派別。有政治必有派系,古今皆然。毛澤東說: 黨外無黨,帝王思想,黨內無派,千奇百怪。官場其實就是政治派系的角力場。
為了權力和利益,各個派系之間時刻都在進行著無形的較量。傾軋與爭鬥是派系政治最突出的特點,在中國漫長的歷史進程中,統治階級內部的派系鬥爭比比皆是,近代中國尤甚。
簡介,特色,
簡介
然而,隨著時代的變化,和平與發展的時代主題使政治妥協逐步成為解決政治矛盾與衝突的一種普適性機制。這在許多西方國家獲得文化上的認同,源遠流長,成為政治制度演進與政治文明發展的一項重大策略,即所謂“政治是妥協的藝術,民主是妥協的制度”。
歷史和現實告訴我們,民主最發達的國家,亦是妥協最發達的國家。惟於革命思維等諸多政治歷史原因,長期以來,我國總把 “妥協”作為貶義詞對待,甚至將其和“投降”相提並論,妥協與政治似乎水火不容。其實,政治妥協的本質即通過談判、協商等非對抗手段求得爭端衝突的緩和、平息以至最終解決。
職是之故,當今時代以政治妥協的視角去條分縷析晚清派系政治亦不可或缺。妥協實際上蘊含一種決策藝術、思維藝術,妥協成功則政治往往進步,無妥協的衝突必然導致兩敗俱傷,甚而政治倒退。
特色
派系政治是日本政黨政治的最大特點。在派系政治下,同屬一黨的議員因為利益不同,以某個具有重要影響力的人物為核心,結成一個個具有一定組織形式的小團體。
一方面,派系議員需要派系領袖支持方能出任內閣要職並獲得足夠資源參選,不遵守派系決議的議員會受到派系領袖的懲罰,甚至成為政治生涯的障礙;
另一方面,派系領袖必須得到足夠的議員支持才能鞏固自己的地位,為此他不僅會優先選拔本派系成員出任要職,還會培養有前途的新人。
在政治實踐中,一些院外集團為了確保本團體的議員能夠坐穩議席,或者讓代表本集團利益的派系組閣,以支付大量金錢為代價,與強大的派繫結成聯盟,進行權錢交易。因此,派系政治近幾年越來越成為了日本政治的一大痼疾。
在自民黨內部,目前主要有以下幾大派系:森派:名義是“清和政策研究會”;
橋本派:以“平成研究會”為正式名稱;
江藤·龜井派:是由原先的渡邊美智雄派的一部分和脫離三冢博派(森派前身)的龜井靜香集團於1999年結成的派系;
崛內派:由2000年從加藤派退出的古賀誠等人組成;山崎派:前身是河野一郎派—中曾根派—渡邊美智雄派,渡邊派分裂後,以山崎拓為首的部分成員成立了山崎派;
加藤派及河野集團:加藤紘一於1998年繼承了這一派別,但是以河野洋平為首的10名議員對此不滿,退出該派,成立了河野集團(正式名稱“大勇會”)。