洛南縣文化市場稽查隊

文化市場稽查隊成立於1996年九月，屬參照公務員管理的事業單位，股級建制。

機構概況

文化市場稽查隊成立於1996年九月，屬參照公務員管理的事業單位，股級建制。編制4人，現有工作人員8人，平均年齡37歲，肩負著我縣的文化娛樂業、演出業、出版業、印刷業和網咖等市場管理工作。

主要職責

1、宣傳、貫徹文化市場管理的法律法規和規章。

2、依法對文化經營單位和文化經營活動進行監督和檢查。

3、保護合法經營，制止和查處文化經營中的違法行為。

4、總結、交流文化市場稽查工作經驗，並向有關立法機關和政府部門提供完善相關法律、法規的建議。

市場概況

截至2010年年底，總計在冊文化市場經營業戶156家，其中：網咖33家（城區15家、鄉鎮18家），歌舞娛樂場所10家，出版業13家（音像製品零售、出租單位6家，圖書報刊零售、出租單位7家），印刷業23家（印刷廠8家，打字、複印經營單位15家），營業性演出機構1家，老年綜合娛樂室76家，遍及全縣所有鄉鎮。

隊伍建設

多年來，我隊始終把隊伍建設作為文化市場管理工作的基礎，通過採取各種形式多樣的學習來提高隊員素質，切實加強執法人員的職業道德、政治理論和法律法規的業務學習和培訓，堅持每周一為業務學習日，周三為職業道德和政治學習日，採取輔導、講座、培訓等形式，定期對執法人員進行集中培訓，並選派業務人員參加省、市組織的各類培訓，進一步提高了執法人員的執法能力和執法水平。

建立健全各項規章制度。先後制定和完善了《文化市場監督檢查制度》、《查處違法經營案件制度》、《稽查人員行為規範》和《稽查人員“八不準”》等各項規章制度，確保了執法的規範性和嚴肅性，真正做到廉潔自律、秉公執法。

市場監督

我隊結合全縣文化市場管理工作實際，按市場分類，對稽查人員實行分組分片抱抓、定人定職定責制度，採取日常檢查、突擊抽查和視頻監控相結合的管理辦法，將市場執法責任落實到崗到人，有效地提高了全體稽查人員的積極性和主動性，增強了主人翁意識。同時設立了文化市場執法工作監督舉報箱，製作了“12318”等各級舉報電話牌50餘塊並規範上牆，聘請了21名文化市場監督員和22名“五老”網咖義務監督員，給他們頒發了聘書和檢查證，共同參與到文化市場管理中來，形成全社會齊抓共管的工作格局。每月10號定期召開各種形式的經營業主法律、法規培訓例會，並制定了例會制度。始終堅持“先培訓，後上崗”的文化市場準入制度，要求每個管理人員和從業人員必須持證上崗，並通過培訓，使每個經營業戶都能成為文化市場法律法規的優秀執行員和義務監督員，使守法經營成為每個經營戶的自覺行為。每季度組織一次為期3天的廣場宣傳活動，力求增強經營業主和廣大民眾對法律法規和相關政策的認識，提高社會共識和營造社會共識監督的良好氛圍。與各類經營業戶簽定守法經營和安全責任書160餘份，製作各類警示牌和經營手則250餘塊（張），並規範上牆，積極引導從業人員文明服務，守法經營。

成立洛南縣網咖協會，制定了協會章程，實行行業自律。

發展“掃黃打非”專項鬥爭，淨化社會文化環境，確保政治穩定、文化安全。

取得成績

1、2006年被國家掃黃辦評為“反盜版百日行動有功集體”。

2、2007年被中宣部等五部委評為“服務基層，服務農村”先進集體。

3、2008年被評為商洛市“文化市場管理工作先進集體”。

4、2009年被評為陝西省“掃黃打非”先進集體。

5、2009年和2010年連續兩年被評為“商洛市優秀‘青少年維權崗’”。

6、2009年被評為“商洛市文化系統‘創佳評差’競賽活動最佳單位”。

7、2010年稽查隊兩名同志分別被評為“陝西省文化市場執法工作先進個人”和“陝西省‘掃黃打非’先進個人”。

努力方向

面對已經取得的成績，我們能更加清醒地認識到，文化市場管理工作任重而道遠，我們將繼續保持高壓姿態，以高昂的工作熱情，嚴謹的工作作風，積極投入到市場管理各項工作中去，堅決做到“守土有責，守土負責，守土盡責”，為我縣文化市場的健康、繁榮發展不懈努力。