洄水鎮

洄水鎮位於陝西省安康市紫陽縣東南，總人口12328人（2017），總面積95.34平方千米。轄1個居委會、8個村委會：洄水居委會、茶稻村、樺棟村、團堡村、目連橋村、聯溝村、燕山村、廟溝村、營寨村。

基本介紹

• 中文名稱：洄水鎮
• 外文名稱：Huishui Town
• 別名：洄水灣
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：陝西省安康市紫陽縣
• 下轄地區：茶稻村、目連橋村、聯溝村、燕山村等
• 政府駐地：洄水鎮街道
• 電話區號：0915
• 郵政區碼：725305
• 地理位置：紫陽東南，大巴山北麓
• 面積：95.34平方千米 
• 人口：12328人（2017） 
• 氣候條件：亞熱帶濕潤季風氣候
• 著名景點：慈安橋、青神廟
• 火車站：紫陽火車站
• 車牌代碼：陝G
• 自然資源：鋅，矽灰石，斑銅礦，耐火粘土等
• 特產：麻糖、魔芋、土豆片（曬制）等
• 學校：洄水幼稚園、洄水國小、洄水中學

歷史沿革

據《紫陽縣誌》記載：“洄水灣鎮，形成於清代，街道長約350米，寬2—3米不等，板石鋪面，房屋多土木結構。解放前，由於地處偏遠，管理不便，常被兵匪滋擾。”

1950年置洄水鄉，1959年改管理區，1966年建曙光公社，1972年更名洄水公社，1984年改鄉，1996年改鎮。

地理環境

地理區位

洄水鎮位於畢柳星宿分野，地處紫陽東南，大巴山北麓，距縣府19.7公里。與嵐皋縣“一衣帶水”，隔洄水河相望。權洄公路穿鎮而過。

水文

洄水鎮境內河流屬於長江流域漢江洞河水系。境內主河流為洄水河，東南-西北流向，流經洄水鎮，與嵐皋縣民主鎮隔河相對。此外，另有堰塘、水庫等9處人工飲水工程，為茶稻、廟溝、營寨、燕山、聯溝等村提供安全飲水和農業灌溉。

氣候

洄水鎮地處秦巴谷地，屬亞熱帶濕潤性季風氣候。夏無酷暑，冬無嚴寒。由於山地相對高差大，呈立體氣候特徵。低山河谷地帶全年平均氣溫15.1℃，年平均降雨量1127.8毫米，濕潤指數1.94，年平均日照1606.8小時，日照百分率為36%，10℃積溫4669℃，無霜期268天，屬北亞熱帶濕潤季風氣候。中高山區的氣溫、日照和無霜期隨海拔升高而遞減。海拔1 800米以上的高山地帶與中低山區差異顯著。

自然資源

洄水鎮物華天寶，自然資源豐富。境內土壤富硒地層豐厚，在這一區域生長的植被，含有充足的硒元素，可以滿足人們缺硒的需求，屬於中國罕見富硒區。

土壤資源

洄水鎮境內土壤為溪、溝渠沉積物，土壤分屬水稻土和砂黃土兩類。境內多為山地，適宜立體農業發展。主要農產品：茶葉、蠶繭，紅蘋果，山藥，黃桃，小青南瓜，綠蘋果，酸莓，中藥材等。

植物資源

境內林地繁盛，野生水果較為豐富，如野生獼猴桃、野生五味子、野生木瓜、野生八月瓜、野生青癩瓜等。亦有板栗、山核桃、橡子等野生堅果。雞蛋菌、雞樅、鮭魚菌、黑木耳、黃絲菌、奶漿菌等野生蘑菇。另境內可識別的中草藥200餘種。

動物資源

蟲類

昆蟲有螢火蟲、八角仙、蜜蜂、霸王胡峰、玉帶蜻蜓、雙渦蛺蝶、虎鳳蝶、假眼夜蛾、眉紋天蠶蛾、菜刺蛾、中華蛾蟬、螻蛄、椿象、黑草蟻、四星大蟻等。兩棲類有黑眶蟾蜍、花背蟾蜍、虎紋蛙、湍蛙、菜花蛇、竹葉青、烏梢蛇、土蝮蛇、頸棱蛇、馬陸、白頸環毛蚯蚓等。

獸類

有松鼠、短尾竹鼠、果子狸、麂子、林麝、野豬、蝙蝠、壁虎等。

魚類

有鰉鱔、泥鰍、黃顙、山椒魚、剛千魚、巴來子等。

鳥類

有畫眉、鷺鷥、斑鳩、布穀、環頸雉、山石鴿、喦鷹、山麻雀、竹鷓鴣、喜鵲、白鶺鴒、鱗喉啄木鳥等。

礦產資源

境內富含硒元素，主要礦產資源：鋅，矽灰石，斑銅礦，耐火粘土，粘土。

基礎設施

鎮國民生產總值年均增長速度穩定在10%左右，農民人均純收入達到4788元，農村貧困人口大幅度減少，各項經濟指標如期實現，為鎮域經濟的持續、快速、健康發展打下了堅實的物質基礎。

交通運輸

大力實施通村水泥路建設。按照“民眾鋪底子，政府打面子”的辦法，竭盡全力實現了村村通路，改善了民眾出行難問題。投入2000餘萬元，共完成通村水泥路建設85公里，完成水泥硬化63公里，修建便民橋12座。

積極培育電商服務（孵化）平台。引進申通物流、圓通物流、天天快遞、順豐速運、韻達速遞、閃送快遞、德邦物流等多家電子商務物流企業入駐。

水利工程

實施了農村安全飲水工程建設。依託新農村建設，建人飲工程9處，著力解決了茶稻、廟溝、營寨、燕山、聯溝等村的安全飲水和農田灌溉問題。

電力通訊

加強農電網改造建設。截止2011年，全鎮8個村已有5個村完成了農電網改造，網改覆蓋率達到65%，讓村民用上了安全電、平價電。

農村建設

農業產業

茶、桑、畜三大主導產業不斷壯大。茶葉基地模範初步形成，我鎮已成為全縣12個產茶重點鎮之一，茶葉加工廠不斷增多，極大的調動了茶農種茶、務茶、經營茶的積極性；桑蠶產業成為促農穩定增收的傳統優勢產業，畜牧大戶強村戰略初見成效。

新興產業發展勢頭強勁。圍繞縣政府提出的“低山茶葉蔬菜，中山魔芋桑蠶，高山木本藥材”立體生態農業布局，我鎮科學規劃，規範種植，大棚蔬菜、厚朴、魔芋已成為促農增收新的增長點，為實現農業結構調整起到了示範帶頭作用。

新村建設

新農村建設和小城鎮建設關係到農村小康社會的實現，鎮政府始終把這兩項工作放在突出重要的位置。

洄水鎮田園

新農村建設成效明顯。2005年以來，積極向上爭取重點村、特困村、新農村建設村項目，加強與市縣包村部門聯繫，從資金到人力上給予重點扶持，通過“遷移式扶貧、生態移民搬遷、五改三建”等項目，對新農村建設村全面實施了改水、改廁、改廚、改路、改院落和綠化、美化、亮化等工作，徹底改變了農村“髒、亂、差”的面貌，大大改善了民眾的生產生活環境。

小城鎮建設呈現亮點。通過對洄水老街的整體改造，完成了15000餘平方米的房產開發，使老街居民住上了寬敞舒適的商品房；多方籌資120餘萬元，完成了老街硬化和排污工程，規劃了農貿市場、修建了集鎮公廁，安裝了50餘盞路燈，組建了集鎮衛生清潔隊，強化集鎮總體規劃和管理，使洄水集鎮形象和品位不斷提升，我鎮小城鎮建設已成為全縣小城鎮建設亮點之一。

城鎮建設

洄水鎮把規劃作為小城鎮建設的基礎和依據,以高起點、高標準的規劃，推動高質量、高水平建設。按照農村城鎮化、農民市民化的標準和完善功能、彰顯特色的思路，因地制宜規劃建設特色鮮明的小城鎮。

集鎮規劃

1999年，洄水鎮專門聘請縣城建局規劃設計院的技術人員，對小城鎮總體規划進行了修編，編制了《洄水鎮集鎮規劃》，並報縣政府批准。借規劃報批的機會，該鎮大力宣傳《中華人民共和國城市規劃法》、《村鎮建設管理條例》和《洄水鎮集鎮規劃》，堅決落實規劃一張圖、審批一支筆的管理原則，嚴格按照規劃藍圖和“一書兩證”的法定程式審批土地，組織建設。同時，出台多種優惠政策，鼓勵推動農村人口向城鎮轉移。富裕起來的洄水人民，爭先恐後地修建新房，一座座高樓雨後春筍般沿沿權洄公路兩側拔地而起，很快就形成了一條繁華的商業街，新街長1.5公里，容納了500多戶，個體工商戶發展到400多戶，集鎮人口淨增2000多人 。

新街的建成，為洄水注入了生機和活力。曾經為周邊民眾服務上百年的老街漸漸被人們冷落，“百年古鎮一條街，戶戶篷牖舊門檻” ，街面凹凸不平，狹窄不堪，排水不暢，土木結構的房子，一戶連著一戶，安全隱患很大。許多老街居民，為了生計，不得不到新街擺地攤度日。老街改造迫在眉睫，2006年，該鎮確立了“政府搭台，民眾唱戲，建老百姓自己的市場。”的原則，制定了《洄水鎮老街改造工程實施方案》，經過鎮政府和居委會幹部苦口婆心地宣傳發動，老街86戶居民，積極投身老街改造，總共拆除房屋158間，無償讓出街道面積1216平方米，規劃出了一條長304米寬8.6米的街道及農貿市場，通過政府招商引資和協調貸款，多方籌集資金1342萬元，新建房屋80套，19000平方米，商業門面158間，3000多平方米。老街改造主體工程已基本完工，鎮政府正在想方設法籌措資金，完成路面硬化、給水供電、排水防洪等基礎設施建設。原先在新街擺地攤的老街居民紛紛搬了回來，開始在自己嶄新的門面房裡做起了生意，眼見生意越來越紅火，他們樂開了懷，打心眼兒佩服鎮黨委、政府的英明決策。

（百科名片資料來源）

社區新貌

洄水鎮社區自成立以來，始終把加強社區設施建設，完善集鎮功能放在首位，以為民眾滿意為宗旨的服務理念造福社會；堅持以人為本、共駐共建、寓管理於服務之中、因地制宜的原則，推進社區管理體制改革，建立健全各項規章制度，夯實基礎工作，以滿足社區居民的實際需要為出發點，做到社區工作社會化，強化居民民眾的社區意識，建成了較為完善的社區服務體系，使居民的生活質量和生活環境有了較大改善。

一、社區組織、制度建設健全

1、社區支部、居委會、監督委員會班子健全，充分發揚民主決策、民主管理、民主監督制度；各項工作制度健全、規範，各種資料齊全、帳目清楚。社區的重大事項均要通過居民代表大會討論通過，讓居民能充分的行使他們的權力，同時，廣泛地發動更多的居民參與到社區建設中來。

二、基礎設施建設得到加強

1、新建了社區標準化活動室。2008年通過積極爭取，新建了400平方米標準化活動室。完善了各項規章制度，規範了各類檔案資料。

2、實施“點亮”工程，組織居民集資2.8萬元，安裝路燈52盞，大大方便了居民民眾夜間出行。

3、疏通河道1公里，將影響行洪的河灘大石移走，保證了100餘戶居民的人身財產安全。

4、通過招商資800餘萬元，開發老街房地產400餘套。

5、新、老街改造集資共24萬餘元，完成了新、老街道路硬化和排污工程。其中，老街道路硬化和排污工程正在實施中。

三、社區服務項目落實

1、抓好社區衛生工作，成立了5人的清潔工作隊，配備了垃圾清運車一輛，每天對社區居民垃圾實行日產日銷，劃定了垃圾場，實行定點清倒。

2、集中力量抓集鎮街道“雙創”工作，開展集中整治活動2次，拆除亂搭亂建建築12處，灶台8座。

3、實行計畫生育自治，自2000年以來，無超生現象發生，為居民提供優生優育知識宣傳和技術服務。

4、社區老年人、殘疾人、優撫對象經常得到社區提供的服務，常年為社區失業、待業人員提供再就業服務。

5、關注弱勢群體，通過調查摸底，落實國家低保政策，切實解決困難民眾的生活問題。

6、成立了公益事業理事會。切實加強社區內公益事業建設，逢紅白喜事提供熱情服務，搞好組織協調工作。

四、社區治安良好。社區設有警務室，三名民警駐社區開展工作。每逢重要節假日組建了社區巡邏隊，對轄區進行24小時不間斷的巡邏，同時，切實加強治安防範宣傳和治安預防措施，減少了刑事案件的發生，使社區居民能安居樂業。2000年以來，社區內無重大治安刑事案件發生。

五、強抓維穩排憂工作。充分發揮綜治調解機構的作用，加強社區內矛盾糾紛排查調處工作，矛盾糾紛調處率在98%以上，無集體上訪事件發生，使社區居民民眾能和諧相處，友好互愛。

六、 社區文化繁榮、體育活動豐富。設有文化活動室，成立了社區文化娛樂文藝隊，組建了50餘人的秧歌隊和15人民歌演唱隊，每周組織廣大居民唱民歌、扭秧歌等健身娛樂活動。

七、社區居民對社區的認同感在不斷增強，社區建設參與的積極性在不斷地提高；社區的形象和影響力也在不斷地提升和擴大。

社會事業

招商引資

洄水鎮搶抓“兩線”建設機遇，立足自身資源，集中人力、物力、財力，廣開招商門路，廣引各路客商，取得了一定成效。五年中，我鎮共引進洄水老街房產開發、百貨超市、服裝城、中心幼稚園建設項目十餘個，實現外資注入2000餘萬元，超額完成了縣委、縣政府下達的各年招商引資任務，為拉動全鎮經濟發展發揮了突出作用。

項目建設

項目建設成效明顯。以小流域治理項目為重點，我鎮大力實施廟溝村坡改梯工程、龍行溝、陳家溝、肖家溝防洪治理和樺櫟、燕山河堤治理工程，逐步完善了鎮內防汛基礎建設，防洪抗洪能力大幅提高。

人口計畫

落實人口計畫生育政策，穩定低生育水平。鎮的人口和計畫生育工作，圍繞縣委、縣政府提出的“三清三查”、省級計畫生育優質服務先進鎮創建為目標，繼續加強計生基礎工作，樹立優先優育風尚，嚴格執行計畫生育“一票否決制”，切實加強計生隊伍自身建設，做好流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好。基層計畫生育協會作用得到充分發揮，村民自治進一步規範，計生信息系統建設進一步完善，計畫生育行政執法工作切實開展，生育觀念有了根本轉變、人口素質得到進一步提高。

文教科衛

文化、教育、衛生事業不斷發展，各項工作齊頭並進。各村新建了村級衛生室、農民圖書室，成立了洄水民歌演唱隊，豐富了民眾的文化生活。中國小危房校舍得到普遍改造，災後重建項目如期完成，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，素質教育得到了進一步加強，實現了“兩基”攻堅、市級教育強鎮創建目標。疫病防控工作進一步加強，新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險全面實施，洄水中心衛生院醫療條件明顯改善。新型農村基本養老保險穩步推進。林權制度改革全面完成。第六次人口普查工作順利結束。

地圖信息

地址：安康市紫陽縣嵐紫路

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