為保障郵政普遍服務，維護郵政通信與信息安全，加強郵政、快遞市場監管，促進郵政、快遞業健康發展，根據《中華人民共和國郵政法》、《山東省郵政條例》和《快遞市場管理辦法》等國家法律法規規章規定，結合我市實際，制定本辦法。
基本介紹
- 中文名：泰安市郵政管理辦法
- 文號：泰政發〔2015〕23號
通知,全文,
通知
泰政發〔2015〕23號
泰安市人民政府關於印發泰安市郵政管理辦法的通知
各縣、市、區人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位。
市政府同意《泰安市郵政管理辦法》，現印發你們，請認真貫徹執行。
2015年12月31日
全文
泰安市郵政管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障郵政普遍服務，維護郵政通信與信息安全，加強郵政、快遞市場監管，促進郵政、快遞業健康發展，根據《中華人民共和國郵政法》、《山東省郵政條例》和《快遞市場管理辦法》等國家法律法規規章規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內郵政設施的規劃建設、郵政普遍服務及郵政、快遞市場的監督管理，適用本辦法。
第三條 市郵政管理部門負責本市行政區域內郵政普遍服務、郵政和快遞市場的監督管理工作。
發改、教育、公安、民政、財政、國土、規劃、住房城鄉建設、交通、商務、文化廣電新聞出版、安監、房管、國家安全、工商、海關、檢驗檢疫等相關部門，應按各自職責協助做好相關監督管理工作。
第四條 郵政、快遞企業應按照國家標準和行業標準規定，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務。
第二章 郵政設施
第五條 郵政設施應當按照國家規定的標準設定。
建設城市新區、獨立工礦區、開發區、住宅區或者對舊城進行改建，應按照有關規定和規劃同時建設配套的提供郵政普遍服務的郵政設施。
第六條 用於郵政普遍服務的郵政營業場所、郵件處理和儲運場所等非營利性郵政設施建設用地，應納入市、縣（市、區）土地利用總體規劃和年度國有建設用地供應計畫，並依法劃撥。
未經批准，郵政企業不得擅自轉讓或者改變土地用途。
第七條 機關、企業事業單位應在樓房地面層或者主出入口設定接收郵件的場所；兩個以上單位使用同一用郵地址的，可以聯合設定；較大的車站、醫院、高等院校和賓館應當設有提供郵政普遍服務的郵政營業場所。
單位應為郵政企業郵件裝卸、轉運、投遞等提供便利。
第八條 郵政企業根據方便民眾的原則，在公共場所、社區等地方設定郵筒（箱）、郵政報刊亭、閱報櫥窗等便民服務設施，有關部門應當免收城市道路占用費。
第九條 城鎮居民樓應當設定接收郵件的信報箱，並照國家規定的標準驗收。
建設單位未按照標準設定信報箱的，郵政管理部門責令限期改正；逾期未改正的，郵政管理部門指定其他單位設定信報箱，所需費用由建設單位承擔。
第十條 信報箱的維修和更換，保修期內由建設單位負責。超過保修期的，由產權所有人或者管理單位負責維修或者更換。
第十一條 郵政企業應當在鄉鎮人民政府駐地至少設定1個郵政營業場所。
郵政企業應對村郵站提供業務支持和指導，並與村郵站簽訂郵件接收、轉投協定；郵政企業委託村郵站代辦郵政普遍服務以外業務的，應與村郵站簽訂協定，支付代辦費。
第三章 郵政服務
第十二條 市、縣（市、區）人民政府及其有關部門應按照基本公共服務均等化要求，對郵政普遍服務依相關規定給予財政扶持和政策優惠，重點扶持農村和交通不便地區的郵政普遍服務。
第十三條 郵政企業應當提供下列郵政服務：
（一）郵件寄遞；
（二）郵政匯兌、郵政儲蓄；
（三）郵票發行以及集郵票品製作、銷售；
（四）國內報刊、圖書等出版物發行；
（五）國家規定的其他業務。
郵政企業對單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹以及郵政匯兌，應當提供郵政普遍服務。
第十四條 郵政企業應當在其營業場所開辦所有法定種類的郵政普遍服務業務，並在明顯位置公布服務種類、營業時間、資費標準、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法、禁止或者限制寄遞的物品範圍、郵件封裝用品價格等。
第十五條 郵政企業運遞郵件應當使用帶有郵政專用標誌的車輛，相關部門應按規定落實市內過路過橋等相關費用優惠政策。
提供郵政普遍服務的郵件運遞車輛不得用於出租、出借或者從事其他經營性活動。
第十六條 帶有郵政專用標誌的車輛、快遞專用車輛途中輕微交通違法或發生輕微交通事故時，相關部門應當記錄後放行，待其完成運遞任務後再行處理。
第十七條 郵政企業應當建立和完善服務質量管理制度，設定用戶監督信箱、公布監督電話號碼，接受社會和用戶對服務質量的監督、投訴，並對用戶的舉報和投訴及時予以答覆和處理。
對市郵政管理部門反饋到郵政企業的用戶投訴，郵政企業應當在接到投訴10日內，將用戶投訴問題的處理情況書面報告市郵政管理部門。
第四章 快遞服務
第十八條 快遞企業應當依法設立和提供快遞服務。
支持快遞企業利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源，建設快遞服務基礎設施。
鼓勵快遞企業購置新能源汽車，並按照國家規定給予補貼優惠。
第十九條 有關單位組織編制控制性詳細規劃和修建性詳細規劃時，設定服務設施應當統籌考慮快遞服務網點。
鼓勵機關、企業事業單位、學校、住宅區、較大的商業區、旅遊景區、社區服務組織等通過設定快件集中服務點、自助服務終端等形式，為快件收寄和投遞提供便利和安全保障。
第二十條 新錄用快遞企業員工簽訂一年以上期限勞動契約，經培訓後取得初級以上快遞職業資格證書的，企業定額職業培訓補貼按有關規定執行。
第二十一條 快遞企業營業場所、快件處理場所應當安裝符合規定標準的視頻監控設備，覆蓋收寄、分揀、存儲等場所，並保證監控設備二十四小時正常運轉。視頻資料保存期限不少於三十日。
第二十二條 快遞企業應建立網路運營、服務質量監督、安全管理、突發事件應急預案、查詢投訴處理等管理制度。
第二十三條 因快件延誤、丟失、損毀、內件不符等原因產產的損失賠償，快遞企業與用戶事先有約定的，按照約定執行；沒有約定的，按照國家有關快遞服務標準執行。
快遞企業應建立預賠機制，在事實清楚、責任明確的情況下，快速向用戶完成理賠。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法自2016年2月1日起施行，有效期至2021年1月31日。
