泗洲鎮

德興市泗洲鎮位於贛東北部，懷玉山脈之陰、樂安河之陽、東連海口、南接花橋 ，西靠德興市區，北鄰婺源太白。轄七個村委會、金家一個居委會。總人口46875人，總面積145平方公里。該鎮資源豐富，農業經濟發展較快，主要以農業產業化經營、創新發展農業。

基本介紹

• 中文名稱：泗洲鎮
• 所屬地區：上饒市
• 面積：145平方公里
• 人口：46875人
• 方言：徽語
• 氣候條件：亞熱帶潮濕季風氣候
• 車牌代碼：贛E

概況

泗洲鎮[Sizhou]位於德興市西北部、樂安河中游南岸。面積236k㎡，人口59638人①。轄金家、張家畈、銅埠、祝家、樂安、園藝等6個居委會，立新、中洲、潭埠、王村、香屯、五星、汪村、楊家灣、南墩、蘭村畲族等10個行政村。鎮政府駐金家，距市區17千米。
樂安河自東向西流經北部邊界。森林覆蓋率達88%。皖贛鐵路樂德支線過境。德九、上樂公路穿境而過，體（泉）德（興）公路橫貫境北與鎮內創業路相交。因境內官帽山自古產銅，而稱銅山，亞洲最大斑岩露採礦山德興銅礦座落鎮內，有“銅都”之稱。有陳充、蛤蟆石、上洛、張家畈、楊家等金礦。有膽泉、唐代采銅窿洞、商周文化遺址等古蹟。
[郵編]334224 [代碼]361180107：～001金家社區 ～002張家畈社區 ～003銅埠社區 ～004祝家社區 ～005樂安社區 ～006園藝居委會 ～200立新村 ～201中洲村 ～202潭埠村 ～203王村村 ～204香屯村 ～205五星村 ～206汪村村 ～207南墩村 ～208蘭村村 ～209楊家灣村 （2005年前泗洲鎮代碼為361180101）

沿革

1981年建泗洲鎮。1997年，面積57平方千米，人口3.3萬，轄銅廠、泗洲、金家、張家畈、禮村5個居委會和張家畈、祝家、銅埠3個行政村。2001年，潭埠橋鎮併入。2006年，香屯鎮併入。

鄉鎮規模

德興市泗洲鎮轄祝家、張家畈、銅埠、潭埠、王村、中洲、立新七個村委會、金家一個居委會。總人口46875人（其中礦區人口33215人），總面積145平方公里。1981年經江西省人民政府批准置鎮，2001年原潭埠橋鎮併入。

泗洲鎮資源豐富，有耕地1.47萬畝，林地11.02萬畝，林木蓄積量35.86萬立方米，森林覆蓋率58.7%，鎮域富含銅、金、銀、硫等礦產，礦石保有儲量達16億噸，境內德興銅礦是亞洲最大斑岩露採礦山，交通通訊便捷,德九公路穿境而過，皖贛鐵路樂平支線直達腹地，樂安河經鄱陽湖流至長江，與瓷都景德鎮機場相距百里，中國移動、中國聯通、小靈通網路暢通，水電供給充足，建有22萬伏和11萬伏變電站，供電能力為29千伏安，最大送電量78000KW，電源直接接自贛東北供電網，有供水量逾10萬立方米的水廠，城建設施完善，由上海同濟大學專家對城市進行整體規劃，經過20年的建設，鎮區高樓林立、綠樹成蔭、整潔寬敞，建有學校、賓館、文化站、集貿市場等，是一個適合投資興業、生活居住的現代化城鎮。泗洲鎮先後榮獲“江西十佳鄉鎮”、“全國村鎮建設先進鄉鎮”、“全國鄉鎮投資環境百強鎮”、“全國體育先進鄉鎮”榮譽稱號，並被列為全國首批小城鎮綜合改革試點鎮之一。

鄉鎮工業

坐落在德興市泗洲鎮西南處的張家畈沽口村，南依德興銅礦，北隔樂安河與婺源縣相望，地勢平坦，環境優良。小區東西走向，東西長約700米，南北長約300米。北面為樂安河，南西及東面為水田和旱地，西面為大塢河。場地東南兩面高，西北兩面低，排水十分便利。小區2003年初投資興建，規劃面積1.1平方公里，經過一年的建設，園區內供水、供電、通訊、道路、排水等基礎設施已初步建成。泗洲工業小區是市級工業園區，享受德興市工業園區優惠政策，2003年已吸引進駐企業8家，是泗洲鎮主動承接江浙產業梯度轉移的“經濟特區”，是外商投資辦廠的理想場所。

鄉鎮發展

發展戰略

作為首批國家級試點鎮，泗洲鎮始終以科學發展觀為指導，堅持“工業強鎮、農業穩鎮、經營城鎮、繁榮三產”的發展戰略，解放思想，實事求是，與時俱進，努力建設一個“經濟強大、百姓富足、環境優美、文化發達”的現代化城鎮。2004年，全鎮實現國內生產總值62527萬元，全社會固定資產投資10784萬元，完成財政收入6541.6萬元，農民人均純收入3438元，經濟社會保持健康穩定的發展勢頭。

發展思路

按照“建設小區，壯大支柱，激活民營”的思路，突出工業支柱地位，加快泗洲工業化進程，建設“泗洲工業小區”，作為承接江浙產業梯度的“經濟特區”，已引進入園企業8家，培育壯大了以銅加工為特色的五大支柱產業，即以力航銅材、申龍鎖具為主的銅材加工業，以潔美鬃業集團、邦信制刷為主的制鬃制刷加工業，以天海藥業、亞星醫療器械為主的藥品、器械加工業，以新旗鑄造、維東山公司為主的礦山抗磨產品加工業和以上洛、陳充五家金礦為主的礦產資源採選加工業，對民營企業做到思想重視、政策扶持、行動支持，鼓勵民營經濟向鋼材、鑄造、礦山小配件、金礦、木材資源加工等產業延伸，全鎮形成民營企業135家，納稅5萬元以上的有15家。

發展方法

通過“壯大龍頭、加大基地、搞活流通、帶動農戶”的方法，推進農業產業化經營、創新發展農業。積極扶持天海藥業、潔美鬃業、宋氏葛業、少華山米業、魏慶鳥鴨業等五家農業龍頭企業。按照“一村一品”在各村(居)發展蔬菜、覆盆子、葛根、番鴨、麻雞等種養殖基地，利用全鎮78座山塘水庫，開發集、種、養殖、休閒為一體的生態農莊12座。

發展布局

突出城鎮經營，按照“一河兩岸、一鎮五區”的總體發展布局，採用市場經營方式，實施城鎮建設。實施土地收貯管理，收貯赤家灣、銅埠源口、奈坑口等土地，進入土地市場運作，以地聚財。投入資金300萬元，對鎮區繡水路、府前路進行全面改造，做到“綠化、亮化、淨化、美化”，對自來水、衛生保潔權、廣告經營權公開招標拍賣，增加城鎮經營收入。實施完成“四個一”工程，即興建了一個泗洲苑公園、一個全日制實驗中國小、一個休閒廣場、一個文化站。泗洲已成為一個高樓林立、設施完善、綠樹成蔭、四季花香的花園城鎮。

建設方針

德興市泗洲鎮城鎮建設貫徹“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的建設方針，堅持“四化”標準，努力建設一個功能齊全、環境優美、特色鮮明的現代化精品城鎮，先後榮獲“江西十佳鄉鎮”、“全國村鎮建設先進鄉鎮”、“全國鄉鎮投資環境百強鎮”、“全國體育先進鄉鎮”等榮譽稱號，並被列為全國首批小城鎮綜合改革試點鎮之一。

規劃方式

始終突出規劃在小城鎮建設中的龍頭和先導作用，立足泗洲實際，做到規劃科學、布局合理、適度超前、準確定位，通過三次規劃，實現城鎮建設三次飛躍：

一是1990年泗洲鎮被列為全國首批綜合改革試點鎮後，請上海同濟大學專家編制了《泗洲鎮1991年—2010年總體規劃》和《金家中心區詳細規劃》，將鎮區中心從泗洲廟轉移至金家，並建設完善了對道路、供水、排水、通訊等公共設施，對工業、商貿、住宅、文化、教育等不同區塊明確規劃，開闢了城鎮建設全新天地。

二是1996年在新的中心區雛形初具後，請省建設廳和南昌大學的專家對總體規划進行了修正和完善，開始改造老區，建設新區，並建設、健全城鎮管理隊伍，強化城鎮管理。期間還委託省規劃設計院對張家畈新區做詳細規劃，擴展城鎮建設區域。

三是2001年的原潭埠橋鎮撤消併入之後，委託省城鄉規劃設計院對整個鎮域進行新總體規劃設計，本著“城市化、現代化、社會化”的原則，將泗洲定為德興市域副中心、現代工業城鎮的高度，以“二縱三橫”的城鎮道路骨架將各功能區緊密聯繫在一起，形成了“一河兩岸、一鎮四區”的建設格局。

投資機制

按照市場經濟規律，改革城鎮建設資金籌措渠道和方式，用“經營城市”的理念實施城鎮建設：

1、實行土地收貯經營。堅持控制總量、盤活存量、走內涵發展之路，進行土地收貯開發。政府統一規劃，統一拆遷、統一競價出讓、統一監管。近年來，選擇赤家灣、奈坑、銅埠源口等地收貯開發 通過土地經營，籌措城鎮資金。

2、招商引資開發房產。抓住市場房產供求信息，適時引導客商開發經濟適用型商品房。政府辦公大樓南側黃金地段拆遷後，用於吉陽公司興建經濟商品房，老集貿市場收貯後也用於外商進行商品房開發建設。

3、加大民間投資力度。按照“民資、民力、民智”的思路，通過在土地價格、規費收繳等方面的優惠，吸引民間投資、完成了中心街繡水路的改造，沿街的商業、住宅房屋全部按改造方案拆舊建新，全部建成了三層以上的規格新宅。

4、支柱產業反哺帶動。依託泗洲工業園區建設，引企入園，引資入園，以產業聚集帶動要素的聚集。本著“誰投資、誰受益”的原則，全方位調動小城鎮建設的積極性，積極籌措建設資金，促進城鎮建設。

協調發展

用活國家級試點鎮政策，強化小城鎮發展的制度建設，突出城鎮管理功能，促進城鎮協調發展：

1、加強城鎮管理制度。包括改革戶籍管理制度、小城鎮住房、社會保障、教育和勞動力流動制度，使從事非農業生產的農民到小城鎮進得來、住得下、幹得開、穩得住，變農村勞動力“就地轉移”為“就近轉移”，吸收更多農民進城鎮經商辦企業。

2、健全城建管理機構和制度。該鎮以小城鎮試點綜合改革為契機，成立土管分局、城建分局，建設分局下設9人的城管隊、9人的環衛隊，對城鎮進行全方位管理。制定出台《泗洲鎮街道管理辦法》等城鎮管理的一系列規章制度。

3、全面開展城鎮管理活動。一是大力開展城鎮整治活動，嚴格整治沿街亂停亂放、亂倒、亂貼行為，劃定城鎮停車區、垃圾區、張貼區，對違章建築一律拆除；二是實行沿街經營戶和居民、單位環境“五包”管理，簽訂責任狀，逐步推行物業管理制度；三是對衛生保潔權公開招標，加大城鎮保潔工作力度。

人居環境

按照“淨化、亮化、綠化、美化”標準，建設花園城鎮。近年完成了“四個一”工程建設，即建設一所完全中學、一個“泗洲苑”公園、一個文化站、一個休閒廣場，在鎮區大幅規劃綠化帶，種植風景樹、鋪設草坪，沿繡水路架設新型高桿燈和路燈。通過多年建設，泗洲鎮已經是一個高樓林立、設施完善、綠樹成蔭、四季花香的花園城鎮，當地百姓在此安居樂業，眾多的外商紛至沓來，到泗洲投資興業，生活居住。一個經濟強大、環境優美、文化發達的現代化城鎮在贛東北大地上熠熠生輝。

歷史沿革

泗洲鎮以駐地泗洲廟命名。解放前夕分屬海暖區四維鄉、三益鄉，建國初分屬一區和五區，先後曾設過上洛、銅鄉2鄉。1956年撤區，分屬潭埠鄉和銅埠鄉。1958年分屬潭埠公社和海口公社。1981年6月，經省人民政府設定縣轄鎮。境內楊家灣，是土地革命時期，中共德北縣委，中共東北分區委駐地。泗洲境內官帽山自古產銅，稱銅山，有悠久的膽水浸鐵成銅煉銅的歷史，早在泗洲唐宋年間，就開始采銅煉銅，留有采銅遺址，素有“銅都”之稱。樂安河畔的銅埠村，就是古代煉銅後外運銅的埠頭，相傳至今。泗洲鎮是亞洲最大銅礦德興銅礦的所在地，礦山旅遊資源豐富，壯觀的礦石露天開採場面，宏偉的電動輪礦石裝載，現代化機械碎磨、浮選，令人蔚為嘆觀。泗洲鎮北鄰婺源，與偉人故里江灣相距40公里，江灣被譽為江南最美鄉村。泗洲灣頭自然村徽派古建築群保存完好，相傳是詞人汪藻故里，汪氏宗祠、千年鐵樹、千年羅漢松等值得一賞。素有“江南第一山”之稱的三清山和有“第二桂林”之稱的國家級旅遊勝地圭峰與泗洲鎮毗鄰。泗洲集現代工業城鎮和山清水秀的田園風光面貌為一體，吸引著更多的人在此投資興業、生活居住。

領導班子

王 輝：黨委書記，主持黨委全面工作。
李依福：黨委副書記、鎮長，主持政府全面工作，主管財務、審計、預算外資金。

周學群：黨委副書記，分管黨群、組織、宣傳、教育、新農村建設、衛生、食品安全監督、新農合、科技、目標管理、黨政辦、老乾辦、關工委、督查督辦、工青婦、工商聯、對外聯絡、雙向目標管理綜合考評工作，聯繫政協。掛點：潭埠。
舒新錫：黨委副書記，分管政法、綜治、信訪、司法、調解、質量技術監督、老建項目、對外友好聯繫和海外交流，擔任泗洲鎮常務理事，協管財政。掛點：祝家。
蔣廉松：人大主席，主持人大全面工作，分管民政。掛點：金家。
程永勝：黨委委員、紀委書記，分管紀檢、監察、便民服務中心、公共資源交易、村財鎮管、計畫生育。掛點：立新。
張炳發：黨委委員、副鎮長，分管物價、環保、糧食、供銷。掛點：王村。
付劍英：黨委委員、組織員，分管行政後勤、內部機關事務管理、勞動保障、文化建設、精神文明，協管黨建工作、黨政辦公室。掛點：銅城。
徐 軍：黨委委員、武裝部長，主管武裝，分管土地、城建、房管、城管、綠化辦、旅遊、應急。掛點：中洲。
董 平：黨委委員、副鎮長，分管交通、安全生產、項目、發展改革、郵政、電信、移動、電力、商貿、氣象。掛點：銅埠。
鄭 旻：副鎮長，分管農業、畜牧獸醫、勞動服務公司、協助程新傑副鎮長協調地礦關係。協調掛點：祝家。
程新傑：副鎮長，分管工業、招商引資、金融、保險、統計，協調地礦關係。
方庭坤：主任科員，分管移民、殘聯。掛點：銅埠。
陳德正：主任科員，分管水利。掛點：張家畈。

張濤：主任科員，分管綜合治理。協調掛點：張家畈。