泌陽縣發展和改革委員會是泌陽縣地方人民政府主管泌陽縣發展和改革工作的政府機構。
基本介紹
- 中文名：泌陽縣發展和改革委員會
- 外文名：Biyang development and reform commission
- 地區：泌陽縣
- 類別：政府機構
職能簡介
擬訂並組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略中長期規劃和年度計畫；提出國民經濟發展和最佳化經濟結構的目標和政策；提出運用各種經濟手段和政策的建議；銜接平衡區域性規劃、各主要行業和部門的行業規劃及專項規劃；受縣人民政府委託向縣人大做國民經濟和社會發展計畫的報告。
----（二）研究分析全縣經濟形勢，對經濟運行進行監測、預測和預警，提出調控的措施建議，綜合協調經濟社會發展；負責日常經濟運行的調節，組織解決經濟運行中的有關重大問題。
----（三）負責匯總和分析全縣財政、金融等方面的情況，參與研究貫徹財政政策和貸幣政策 ；研究提出促進融資的政策措施並組織實施；指導全縣社會信用體系建設；管理企業債券發行，銜接企業上市工作；指導全縣證券、期貨市場建設。
----（四）組織實施產業政策和價格政策；指導、協調縣管重要商品價格出台；研究、綜合分析財政、金融、產業、價格和投融資政策的執行效果，監督檢查產業政策、價格政策的執行情況。
----（五）研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，指導、協調有關專項經濟體制改革方案，提出以改革開放促進發展的建議，指導和推進全縣經濟體制改革。
----（六）提出全縣全社會固定資產投資總規模和投資重點，規劃重大項目和生產力布局；安排縣財政性建設資金，指導和監督政策性貸款使用方向和縣政府政策性投資公司固定資產投資活動；研究提出利用外資和境外投資的規劃；負責全縣利用國外貸款的總量控制、結構最佳化和使用方向，監測債務安全情況；安排縣政府出資的建設項目、重大建設項目和重大外資項目及企業境外用匯投資項目；指導信託業、證券業和創業投資的發展；引導民間資金用於固定資產投資的方向；指導全縣招投標工作；負責縣政府投資項目和重要基礎設施項目概算和設計的審查；組織和管理重大項目稽察特派員工作。
----（七）推進產業結構戰略性調整和升級；提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃；指導工業發展，推進工業化和信息化；組織制訂工業總體發展規劃、行業發展規劃；擬訂基礎產業發展規劃；推動高技術產業發展，實施技術進步和產業現代化的巨觀指導；指導引進的重大技術和重大成套裝備的消化創新工作；研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題，銜接農村經濟發展專項規劃和措施；研究提出發展服務業的重大決策，協調服務業發展；組織研究城鎮化戰略，協調、指導全縣城鎮化工作。
----（八）研究分析國內外市場狀況，負責全縣重要商品的總量平衡和調節；編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計畫，監督計畫執行情況，並根據經濟運行情況會同有關部門及時與國家、省、市銜接調整進出口總量計畫；管理全縣糧食、棉花、藥品等重要物資和商品的縣級儲備；研究提出現代物流業發展規劃，協調流通體制改革的重大問題。
----（九）做好人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與整個國民經濟發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的措施，協調社會事業發展的重大問題。
----（十）提出全縣區域經濟協調發展的規劃，組織實施區域經濟合作；推進可持續發展戰略的實施，參與編制生態建設規劃，提出資源節約綜合利用措施，協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題；組織協調環保產業工作。
----（十一）研究提出最佳化所有制結構和企業組織結構的措施建議；協調多種所有制經濟發展的重大問題。
----（十二）研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的措施；協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。
----（十三）研究擬訂全縣國民經濟和社會發展以及經濟體制改革、投融資、對外開放的有關實施辦法。
----（十四）承辦縣政府交辦的其他事項。
泌陽縣發展和改革委員會內設機構名稱、管理及服務職能
----泌陽縣發展和改革委員會內設4室10股，其管理及服務職能分別是：
----（一）辦公室
----1、綜合協調機關日常工作。負責文電處理、政務信息、會議組織、檔案管理、保密、來信來訪、督辦查辦、機關財務、資產管理、安全保衛、後勤服務等工作。
----2、責委機關和所屬單位的人事、勞動和機構編制管理工作；負責委機關和所屬單位的職工培訓工作；
----3、負責機關並指導所屬單位離退休人員的管理和服務工作。
----（二）國民經濟綜合股
----1、研究提出全縣國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議，提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡、結構調整的目標和措施；編制國民經濟和社會發展中長期規劃，組織編制和協調行業規劃、專項規劃和區域性規劃；規劃布局重大基礎設施，基礎產業和新興產業項目；負責中長期規劃的中期評估。研究分析全縣產業發展情況，研究提出綜合性產業規範，組織提出限制和淘汰的生產能力、工藝和產品的指導目錄；監督產業政策實施情況；協調服務業發展；提出最佳化產業結構、所有制結構和企業組織結構的政策建議。研究全縣國民經濟和社會發展、改革開放中的重大問題並提出相應措施建議；起草有關重要檔案和報告；安排重大調研活動；協調多種所有制經濟發展的重大問題。組織起草有關實施辦法；負責有關法律、法規和規章實施情況的監督檢查，負責有關方面送縣發展和改革委員會審查或徵求意見的實施辦法的協調工作；負責工程諮詢和投資中介機構的資格審核工作；負責委系統的普法和相關行政複議及行政應訴工作。
----2、綜合分析全縣經濟形勢，對全縣經濟運行進行預測和預警，提出促進全縣經濟持續快速協調健康發展的對策建議；組織研究提出年度國民經濟和社會發展計畫；提出促進經濟成長、增加就業、結構調整、穩定物價等經濟調控目標，以及運用各種經濟手段和政策的建議；協助做好縣鄉和縣直部門責任目標的協調工作。
----（三）經濟體制綜合改革股
----研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案的制訂和實施；指導全縣經濟體制改革試點工作。
----（四）工業經濟運行室（泌陽縣禁止化學武器公約事務辦公室）
----1、監測分析全縣工交經濟運行態勢，組織解決工交經濟運行中的重大問題，研究提出工交經濟運行方面的措施建議；組織協調煤炭、電力、原油、天然氣、成品油、運輸、原材料等經濟運行的保障要素；提出動用國家重要儲備物資的建議，管理藥品縣級儲備；組織重要物資的緊急調度，負責協調全縣綜合運輸、工交運輸和外貿貨運工作；組織貫徹工交行業技術法規和行業標準；承擔縣禁止化學武器公約事務辦公室的日常工作。
----2、分析全縣工業發展情況，研究新型工業化發展戰略；擬訂全縣工業發展規劃、專項規劃、年度計畫，提出相關體制改革建議，協調加快工業化進程中的重大問題；擬訂全縣工業結構調整的戰略目標和建議；指導引進的重大技術和重大成套裝備的消化創新工作；提出重要工業品的預期調控指標；辦理政府投資的工業項目和重大工業固定資產投資項目有關事宜；承擔泌陽縣稀土辦公室的日常工作。
----（五）固定資產投資股
----1、監測分析全縣社會固定資產投資狀況，研究提出全縣固定資產投資總規模、結構和資金來源，提出全縣全社會固定資產投資調控措施；提出地方性投融資體制改革建議；匯總安排重大建設項目和縣級財政性資金建設項目；指導縣政府政策性投資公司固定資產投資方向和重大投資活動；引導民間資金的投向。
----2、研究擬訂全縣建設項目設計審批的有關政策；負責縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程初步設計和概算調整審批及施工圖設計審批等事宜；指導監督政府投資項目的設計招標，協調與建設工程造價有關的標準，計價的制訂和執行。
----3、負責指導和協調全縣招標投標工作，會同有關部門擬定有關措施及實施辦法，報縣人民政府批准；負責對重點項目建設過程中的招標投標活動進行監督檢查；監督重點建設項目按法定的招標方式和規定的程式招標；查處重點建設項目招標活動中的違法行為；管理重點建設項目評標專家庫；負責相關招標代理機構資格的審核；負責重點建設項目招標投標活動中有關情況的查處、複議。
----（六）財政金融和經濟貿易股
----1、研究分析全社會資金狀況；參與研究貫徹財政政策和貨幣政策；負責匯總分析財政、金融運行形勢並提出措施建議；參與審核財政性建設資金總量安排和使用方向；負責資本市場的改革、培育和發展工作；組織實施政府推進市場化融資工作，提出直接融資的措施建議；協調股份制改造有關工作；負責企業債券發行管理，銜接企業上市工作中的有關問題；擬訂促進創業投資發展的規範性檔案並組織實施；指導全縣社會信用體系建設工作。監測分析全縣市場狀況，負責全縣重要商品總量平衡和調節；編制重要農產品、工業品和原材料進出口計畫，負責糧食、棉花在進出口總量計畫內配額分配並協調相關政策的貫徹；管理糧食、棉花等重要商品的縣級儲備；研究提出現代物流業發展規劃，協調流通體制改革的重大問題；辦理市場體系建設投資項目有關事宜。
----2、研究分析全縣利用外資狀況，提出我縣利用外資戰略並協調有關重大政策；負責全口徑外債的總量控制與監測；提出利用外資規劃，提出國際金融組織、外國政府貸款規劃及項目；會 同有關部門實施《外商投資產業指導目錄》；負責全縣對外合作項目庫建設；提出對境外投資的總量、結構、用匯的規劃和措施；負責審核辦理企業境外用匯投資項目事宜。
----3、研究解決經濟、社會與環境、資源協調發展的重大問題；研究提出促進全市區域經濟發展的規劃和措施，組織實施區域經濟協作活動和對口支援；協調貫徹落實國土整治、開發、利用和保護政策，參與編制土地開發利用規劃、生態建設與環境整治規劃、礦產資源開發利用規劃，組織編制農用地轉建設用地年度計畫。
----（七）農村經濟股
----研究全縣農業和農村經濟發展的重大問題，提出農村經濟發展戰略、農村經濟體制改革的建議；銜接平衡全縣農業、林業、水利、氣象等行業發展規劃和年度計畫；綜合協調農業和農村經濟結構調整工作；辦理農業固定資產投資項目有關事宜。
----（八）城鎮化推進股（泌陽縣城鎮化領導小組辦公室）
研究提出全縣城鎮化發展戰略和措施，組織編制實施全縣城鎮化發展規劃；指導全縣城鎮化工作，研究提出推進城鎮產業發展、公共設施與基礎設施產業化的建議，協調城鎮化過程中的重大問題；研究提出協調城鎮間發展的措施建議，促進泌陽縣城鎮群建設；辦理城鎮基礎設施建設項目有關事宜；承擔泌陽縣城鎮化領導小組辦公室的日常工作。
----（九）基礎產業股（資源節約和綜合利用辦公室）
----1、研究全縣能源開發利用情況，提出全縣能源發展戰略和相關措施；擬訂全縣能源發展規劃、專項規劃和年度指導計畫；提出相關體制改革建議；負責石油、天然氣、煤炭、電力等能源管理；平衡全縣能源供給，最佳化能源結構，研究提出新能源開發的措施建議； 辦理全縣能源投資項目有關事宜。研究提出資源節約、節能和綜合利用的措施；編制資源節約、節能和綜合利用規劃和年度計畫；依法組織協調清潔生產促進工作；組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用；組織協調環保產業工作。
----2、研究全縣交通運輸發展狀況，提出交通運輸發展戰略、規劃和體制改革建議；擬訂促進交通運輸技術進步的政策，對交通運輸現代化實施巨觀指導；平衡全縣財政性交通建設專項資金和利用政府信用擔保的債務性資金，平衡、報批和下達全縣交通建設投資計畫；辦理全縣交通建設項目有關事宜。
----3、研究高技術產業及產業技術的發展動向，提出高技術產業發展和產業進步的戰略、規劃、措施、重點領域和相關建設項目；組織提出國民經濟和社會信息化發展戰略、規劃；提出支持重點技術產業發展的措施，組織可促進和帶動國民經濟素質提高的重大產業化示範工程和重大成套設備的開發利用；組織推動技術創新和產學研聯合，推動國民經濟新產業的形成；管理縣產業技術研究與開發資金；辦理高技術產業和信息化建設項目有關事宜。
----（十）社會發展股（就業和收入分配股）
----提出全縣社會發展戰備；擬訂和協調社會事業發展規劃和年度計畫；協調人口、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、新聞出版、旅遊、民政等社會事業發展政策；協調社會事業發展和改革的重大問題；辦理社會事業投資項目有關事宜。研究全縣就業、居民收入分配社會保障情況，編制就業規劃，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的措施；組織擬訂和論證相關體制改革方案，協調相關的重大問題。
----（十一）價格調控管理股
----監測、預測居民消費價格、重要商品的零售價格、主要生產生活資料價格情況，分析價格形勢，預測價格變動趨勢，提出全縣價格總水平調控目標及建議；研究提出在特殊情況下防止價格異常波動的措施並組織實施；指導價格和收費的成本監審工作；負責組織價格聽證、價格公示和信息發布；指導價格認證工作；管理價格調節基金；研究提出全縣由國家實行政府指導價和政府定價的產品和服務的價格政策以及調整價格的意見；組織實施國家、省、市關於產品價格和服務價格改革和調整有的關方案；負責縣管重要商品及行業服務價格管理目錄的制定；擬訂和調整縣管工農業產品和交通運輸價格及相關行業服務價格的標準。
----（十二）收費管理股
----組織實施國家、省、市行政事業性收費政策；負責全縣行政事業性收費、經營服務性收費、公益性收費的管理工作；負責行政事業性收費的清理整頓工作；擬訂和調整縣管收費（價格）標準；擬訂並實施治理亂收費辦法。
----（十三）泌陽縣人民政府大項目辦公室
----研究擬訂重大建設項目稽察監管的法規、規章；組織實施對縣政府投資項目和縣重大建設項目的稽察；負責對重點項目招投標的監督檢查和建設項目的後評價；研究提出改善重點項目建設環境、促進解決重點項目建設過程中的重大問題；承辦縣政府大型項目建設領導小組辦公室的日常工作。
----（十四）泌陽縣以工代賑領導小組辦公室
----研究擬訂全縣以工代賑政策、規劃、年度計畫並組織實施；參與編制扶貧開發計畫；參與全縣扶貧政策的研究和制訂；辦理全縣以工代賑項目的有關事宜。
