泉州市工商行政管理局

泉州市工商行政管理局（簡稱泉州市工商局）是省工商行政管理局所轄駐泉州正處級單位，內設9個職能科室、6個直屬單位。

基本介紹

• 中文名：泉州市工商行政管理局
• 職責：組織監督流通領域商品質量等
• 內設機構：辦公室等
• 性質：政府部門

主要職能

泉州市工商行政管理局（簡稱泉州市工商局）是省工商行政管理局所轄駐泉州正處級單位，內設9個職能科室、6個直屬單位；根據《黨章》和《行政監察法》的規定設紀檢組、監察室、機關黨委會；下轄鯉城區工商行政管理局、豐澤區工商行政管理局、洛江區工商行政管理局、泉港區工商行政管理局、泉州經濟技術開發區工商行政管理局、晉江市工商行政管理局、石獅市工商行政管理局、南安市工商行政管理局、惠安縣工商行政管理局、安溪縣工商行政管理局、永春縣工商行政管理局、德化縣工商行政管理局12個正科級局；全市工商系統共有92個工商所。

泉州市工商局是泉州市主管市場監督管理和行政執法工作的行政機關，承擔的職能主要有:

（一）貫徹執行國家有關方針、政策和法律、法規、規章，研究擬定轄區有關工商行政管理的規範性檔案，並組織實施。

（二）主管各類工商企業和申請從事經營活動的單位、個人的登記註冊工作。依法核定註冊單位名稱，審定、批准、頒發有關證照；監督檢查其註冊行為。

（三）組織開展市場監督，監督檢查市場競爭行為，查處壟斷和不正當競爭案件，依照法律、法規打擊流通領域的走私販私行為和經濟違法違章行為。

（四）組織開展保護消費者合法權益工作，組織監督流通領域商品質量，組織查處侵犯消費者合法權益案件以及市場管理和商標管理中的經銷摻假及假冒產品行為。

（五）組織實施各類市場的登記和監督，管理規範其經營秩序。管理經紀人、經紀機構。

（六）組織管理商標工作，推薦參評馳名、省著名商標，認定市知名商標，查處商標侵權假冒行為，保護註冊商標專用權。

（七）依法監督管理廣告經營活動，審核企事業單位廣告經營資格，查處廣告經營和廣告宣傳中的違法違章行為。

（八）組織契約管理工作，查處契約違法行為，組織管理動產抵押登記，組織監管拍賣和招投標行為。

（九）指導個體勞動者協會、私營企業協會、廣告協會、商標協會、市場協會、契約協會、經紀人協會、消費者委員會的工作。

（十）組織實施本系統信息網路建設和辦公自動化工作，建立各類經濟主體以及法律、法規電子資料庫，開展對網路經濟和電子商務的監督管理。

（十一）承辦各類法律、法規、規章規定的以及上級工商局、當地政府交辦的其他事項。

在泉州市工商局在省工商局和泉州市委市政府的領導下，以科學發展觀為指導，認真履行職責，大力培育市場主體，有效規範市場秩序，精心服務企業發展；不斷開拓創新，開展創建“企業之家”活動，創新行政管理方式，構建12315行政執法體系，為泉州市民營經濟、品牌經濟的發展，和諧社會的構建，作出了應有的貢獻。連續兩屆被中央文明委評為 “全國文明單位”；被人力資源和社會保障部及國家工商總局聯合表彰為“全國工商行政管理系統先進集體”； 被中宣部、法務部、中央電視台等部門聯合評選的“法治的力量——2008年度十大法治人物”；被中宣部、法務部、全國普法辦聯合表彰的“五五普法中期先進單位”。此外先後還獲得全國工商行政管理系統法制宣傳教育先進單位、全國工商行政管理系統政務信息工作先進單位、全國流通環節產品質量和食品安全專項整治工作先進單位、全省工商行政管理系統12315消費維權工作先進集體、全省工商系統先進集體等多項榮譽；在全省工商系統的年度績效考評中多次獲得第一名的好成績。

內設機構職責

辦公室

組織協調、參與局機關的政務工作。承擔局機關重要檔案的起草；負責機關文電、機要、保密、外事、文書檔案管理和會議組織；制訂全局調研計畫，承擔綜合性調研工作；擬定工商行政管理宣傳規劃並組織實施；負責局機關行政後勤保障、安全保衛等工作。

人事教育科

協助局黨組管理市轄縣（市、區）工商局領導班子；負責本系統幹部、人事、機構、編制管理工作；負責本系統基層建設和隊伍建設工作；負責本系統離退休人員的管理和服務工作；組織實施幹部教育培訓工作；組織實施評選表彰工作；組織、指導、協調本系統的政治思想、黨建和精神文明建設工作；檢查指導本系統的人事教育管理工作；指導市工商局幹部培訓中心工作。

財務裝備科

貫徹落實工商行政管理系統財務制度，組織實施本系統財務裝備管理；編制本系統經費預算及審查決算方案；組織實施各項工商行政管理收費工作；負責本系統會計報表彙編和財務統計工作；負責本系統票據管理和內部審計、經費收支管理及監督檢查；組織管理本系統國有資產；負責局機關及所屬單位的基本建設和物資裝備計畫工作；檢查指導本系統的財務、裝備管理工作。

法制科

組織、協調或參與有關工商行政管理規範性檔案的起草和審核工作；組織開展工商行政管理執法監督檢查工作；承擔本局行政案件的核審工作；承擔或參與行政案件的複議、聽證、應訴有關工作；依法審理行政賠償案件；組織工商行政管理法制宣傳；檢查指導本系統的法制工作。

企業註冊登記科

組織或參與起草本市各類企業、個體工商戶註冊登記的規範性檔案；依法承擔在市工商局註冊的各類企業的註冊登記工作，並對本市各類企業、個體工商戶的註冊登記工作進行協調指導和監督檢查；負責辦理在市工商局註冊登記的各類企業的年度檢驗，並對本市各類企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作進行協調指導和監督檢查；負責本市各類企業、個體工商戶註冊登記的信息統計和匯總工作。

公平交易科（消費者權益保護科）

參與擬定製止壟斷和不正當競爭以及消費者權益保護的規範性檔案；組織查處市場交易中的壟斷、不正當競爭、轄區內陸上走私販私、損害消費者合法權益以及傳銷和變相傳銷等經濟違法違章案件；組織監督流通領域商品質量；組織查處市場管理中發現的經銷摻假及假冒產品等違法行為；檢查指導全市的公平交易和消費者權益保護工作；指導檢查支隊和各檢查大隊工作；指導工商行政管理“12315”消費者申訴舉報指揮中心和各“12315”消費者投訴服務台工作。

企業監督管理科

組織或參與起草本市各類企業、個體工商戶監督管理方面的規範性檔案；組織查處企業違反註冊登記法律、法規及規章的行為；負責本市企業信用體系建設，組織、協調查處無照經營行為；指導全市個體私營企業協會工作；協調指導和檢查本市各類企業和個體工商戶的監督管理工作；負責對本市各類企業、個體工商戶監督管理的信息統計和匯總工作。

商標廣告監督管理科

參與擬定商標和廣告監督管理的規範性檔案；組織查處商標侵權假冒和虛假、違法廣告案件；負責商標及特殊標誌使用許可契約及商標質押、商標驗證、商標印製的監督管理工作；認定市知名商標，組織推薦福建省著名商標工作；負責市屬廣告經營的審批；監督管理廣告發布及其他各類廣告活動；檢查指導全市商標廣告監督管理工作；指導商標代理機構、商標協會、廣告協會工作。

市場監督管理科（契約監督管理科）

參與擬定市場監督管理和規範市場秩序的規範性檔案；組織監督管理、規範各類市場的交易行為和經營秩序；負責市場開辦登記和年度檢驗工作；負責各類商品交易會、展銷會、訂貨會和櫃檯租賃等各種交易行為的開辦登記和監督管理，根據授權，組織對經紀人執業資格的認定，監督管理和規範經紀人、經紀機構的經營活動；負責糧食市場的監督管理；組織查處各類市場的違法違章行為；組織對全市市場進行專項治理；檢查指導全市市場監督管理工作；指導市場協會、經紀人協會工作。

參與擬定契約監督管理的規範性檔案；組織實施契約行政監管；組織查處利用契約進行的違法行為；組織管理動產抵押登記；組織監管拍賣和招投標行為；辦理經濟契約爭議行政調解，檢查指導契約監督管理工作；指導契約協會工作。

直屬單位職責

外商投資企業註冊管理分局

為正科級機構，使用基層工商專項行政編制。職能：辦理授權登記管轄範圍內的外商投資企業、港澳台商投資企業、從事經營活動的外國（地區）企業和外國（地區）企業常駐代表機構的登記註冊，確認其企業法人資格和合法地位，並對其進行監督管理；負責查處轄區內外商投資企業的違法違章行為。

信息技術管理分局

為正科級機構，使用基層工商專項行政編制。職能：組織開展電子商務和網路經濟的監督管理；負責工商行政管理信息和統計匯總，分析輔助決策信息；建立工商行政管理系統信息和法律、法規資料庫，指導本系統信息網路建設。

檢查支隊

為正科級機構，使用基層工商專項行政編制。泉州市工商局檢查支隊加掛“緝私隊”牌子。職能：依法或根據授權查處全市行政區域內在市場交易中的壟斷、不正當競爭、生產和銷售假冒偽劣產品、商業欺詐以及侵害消費者合法權益等經濟違法違章案件；查處轄區內陸上走私販私違法行為，配合有關部門開展反走私鬥爭；參與綜合治理，維護市場經濟秩序，受理上級機關及其他執法機關移送的違反工商行政管理法律法規的有關經濟違法違章案件。

幹部教育培訓中心

掛靠人事教育科管理。職能：貫徹落實國家、省、市工商局幹部教育培訓發展規劃；參與擬定本系統幹部教育培訓計畫，開展加強和改進幹部教育培訓工作的調研活動；承辦或協調、配合有關部門開展本系統幹部政治、文化和各類業務的崗位培訓。

12315消費者申訴舉報指揮中心

為正科級機構，使用基層工商專項行政編制。職能：受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害且屬於工商行政管理部門管轄的申訴；受理對侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品、不正當競爭、商業欺詐、虛假廣告、商標侵權等經濟違法行為的舉報；根據申訴舉報案件信息的性質進行分類，及時向轄區各級12315機構及內部有關職能部門分流督辦，並收集反饋意見；組織消費者申訴舉報的現場調處，在處置突發性、緊急性的重大事件中提供指揮調度平台；公布消費者申訴熱點，發布消費警示，正確引導消費；負責對申訴舉報案件信息的整理分析、統計上報、儲備管理工作；對有關社團組織、行業組織、市場主體進行消費者權益保護工作的指導；提供工商行政管理法律、法規和規章的諮詢服務。

商品質量檢驗分局泉州監測室

為正科級機構，使用基層工商專項行政編制。職能：負責泉州行政區域內流通領域商品質量的檢驗監測工作。

紀檢組、監察室、機關黨委會

紀檢組、監察室

根據有關規定派駐的紀檢組與監察室合署辦公，按照《黨章》和《行政監察法》履行職責。

機關黨委會

按照《黨章》的規定，負責局機關及直屬單位的黨群工作。