各縣（區）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
經市人民政府同意，現將《河源市促進汽車消費工作方案》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市商務局反映。
河源市商務局
2020年10月22日
基本介紹
- 中文名：河源市促進汽車消費工作方案
- 頒布時間：2020年10月22日
- 實施時間：2020年11月1日
- 發布單位：河源市商務局
全文,政策解讀,
全文
為貫徹落實國家關於穩定和擴大汽車消費的要求，進一步釋放我市汽車消費潛力，根據《商務部關於統籌推進商務系統消費促進重點工作的指導意見》（商消費發〔2020〕82號）和《廣東省商務廳關於印發廣東省加快發展流通促進商業消費政策措施的通知》（粵商務建函〔2020〕141號）檔案精神，結合我市實際，制定本方案。
一、總體思路
全面貫徹落實習近平總書記關於“要把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補”的重要指示精神，把消費擴容提質作為經濟高質量發展的“助推器”，進一步釋放汽車消費潛力，通過“政府提供支持、平台提供支撐、企業提供資源”的方式，促進汽車消費提質升級，實現“讓利於民、惠民惠企”的目的。
二、主要工作措施
（一）開展汽車消費促進月活動。2020年11月1日—12月31日，按照“總額控制、先到先得、額滿即止”及消費者自願申報原則，對在我市註冊登記的具有汽車生產廠家特許經營授權許可的汽車銷售企業購買前1000輛新車（含7座及以下小型乘用車，每輛車裸車價15萬元及以上）的消費者，發放1張2000元加油卡，並給予其享受由企業提供的一定價值的綜合優惠政策。
1.財政購車補貼。市、縣（區）財政統籌安排200萬元，對符合條件的消費者（不含財政供養單位），通過微信公眾號或簡訊，由市政務數據管理局開發設定的服務小程式，發放1張2000元的加油卡。該加油卡由市財政負責1000元，縣（區）財政按汽車銷售企業所在地配套負責1000元。
2.企業讓利促銷。鼓勵本地汽車銷售企業自願報名參加活動，加大讓利促銷力度，爭取對活動期間購買汽車的消費者，每輛汽車讓利幅度價值不低於5000元，並在市民購買汽車時，以現金折扣等方式直接優惠給消費者。
3.第三方資助促銷。鼓勵在全市各縣（區）均有銷售點的石油企業自願報名參加活動。石油公司按經審核公示後的補助對象名單，核驗發放加油卡，並配套提供加油優惠資助，爭取對活動期間取得財政補貼加油卡的消費者，資助不低於1000元的綜合優惠措施。鼓勵汽車金融和汽車保險企業為消費者購車提供更加優惠的金融和保險服務。
（二）連續舉辦車展促銷活動。市財政安排30萬元，各縣（區）財政適當安排促銷活動經費，堅持“政府搭台、企業唱戲”的方式，連續舉辦車展促銷活動，營造促進汽車消費的濃厚氛圍。
1.由市商務局聯合各縣人民政府，組織安排本地汽車經銷商到各縣舉辦汽車下鄉巡展促銷暨政策宣傳活動。
2.由市商務局聯合源城區、江東新區、高新區，組織本地汽車經銷商在市區舉辦汽車大型車展促銷活動。
三、工作要求
（一）強化責任分工。開展促汽車消費活動是市委、市政府惠民利企的重大舉措，各有關單位要提高思想認識，加強溝通配合，細化分解各項任務，及時研究解決推動工作落實過程中遇到的困難和問題，切實把好事辦好、把好事辦實，確保活動取得實實在在的成效。有關單位（部門）職責分工如下：
1.市商務局：負責制訂並組織實施《河源市促進汽車消費工作方案》，組織本地汽車銷售企業自願報名參加。
2.市發展改革局：組織石油公司制定優惠方案並參加活動。
3.市財政局：負責做好資金籌集、撥付等工作。
4.市市場監管局：負責活動期間的市場價格監督及投訴舉報。
5.市政務服務數據管理局：負責提供信息化技術支撐，實現按要求在網上或手機端收取消費者申報材料。
6.各縣（區）政府（管委會）：負責落實好配套資金，統籌安排、全力配合，舉辦汽車大型車展促銷活動。
（二）加強宣傳引導。市新聞媒體充分發揮輿論宣傳作用，全面調動全市主流媒體、微博微信、公眾號、等媒體資源，進行全方位新聞報導和輿論引導，增強公眾對促消費活動的社會關注度，共同營造良好的促消費氛圍。
（三）明確申領程式。消費者在參加活動的企業購車並取得機動車銷售發票後，及時通過相關小程式上傳資料進行登記申請，經確認審核同意後，系統發放確認補助電子券碼。消費者完成上牌手續並取得車輛行駛證，於活動結束後統一按要求向商務主管部門提交紙質申請材料。商務主管部門組織審核申請材料並公示補助對象名單。石油公司核驗發放加油卡。財政部門依規依程式撥付加油卡資金。
（四）加強監督管理。推動商家企業誠信經營，鼓勵優惠讓利，無虛假宣傳和變相加價行為，違者將被列入失信黑名單。及時掌握資金使用、發放效果等情況。
本活動實施期間，同時遵照執行國家和省、市出台的相關支持政策，可以疊加享受省市汽車下鄉補助政策。實施本方案過程中遇到的具體問題，由市商務局等部門按職責分工負責解釋。
政策解讀
一、《方案》制定背景
為貫徹落實國家關於穩定和擴大汽車消費的要求，進一步釋放我市汽車消費潛力，掀起汽車消費新一輪熱潮，根據《商務部關於統籌推進商務系統消費促進重點工作的指導意見》（商消費發〔2020〕82號）和《關於印發廣東省加快發展流通促進商業消費政策措施的通知》（粵商務建函〔2020〕141號）檔案精神，以及貫徹落實丁紅都書記在市委七屆十次全會上的講話精神，結合我市實際，制定本《方案》。
二、《方案》主要依據
1.《商務部關於統籌推進商務系統消費促進重點工作的指導意見》（商消費發〔2020〕82號）
2.《關於印發廣東省加快發展流通促進商業消費政策措施的通知》（粵商務建函〔2020〕141號）
三、《方案》適用對象範圍
在我市註冊登記的具有汽車生產廠家特許經營授權許可的汽車銷售企業購買前1000輛新車（含7座及以下小型乘用車，每輛車裸車價15萬元及以上）的消費者。
四、《方案》主要內容
該《方案》主要包含總體思路、組織架構、活動主題、活動內容、工作要求五部分內容。
（一）總體思路。通過“政府提供支持、平台提供支撐、企業提供資源”的方式，促進汽車消費提質升級，實現“讓利於民、惠民惠企”的目的。
（二）組織架構。以河源市人民政府名義主辦，由市商務局、市發展改革局、市財政局、市政務服務數據管理局、各縣（區）人民政府（管委會）聯合承辦單位。
（三）活動主題。汽車盛會·歡購搓城。
（四）活動內容。一是開展汽車消費促進月活動。2020年11月1日—12月20日，按照“總額控制、先到先得、額滿即止”原則，對在我市註冊登記的具有汽車生產廠家特許經營授權許可的汽車銷售企業購買前1000輛新車（含7座及以下小型乘用車，每輛車裸車價15萬元及以上）的消費者，發放1張2000元的加油卡，並給予其享受由企業提供的一定價值的綜合優惠政策。二是連續舉辦車展促銷活動。市財政安排30萬元，各縣（區）財政適當安排促銷活動經費，堅持“政府搭台、企業唱戲”的方式，連續舉辦車展促銷活動，營造促進汽車消費的濃厚氛圍。
（五）工作要求。一是強化責任分工。對各有關單位（部門）職責分工進行明確。二是突出宣傳引導。全面調動全市主流媒體、微博微信、公眾號、等媒體資源，進行全方位新聞報導和輿論引導。三是明確申領程式。消費者通過小程式上傳有關資料進行預登記，確定前1000名購買汽車的消費者，待上牌後再填寫車牌號、上傳車輛行駛證等信息正式提交申請，經確認審核同意後，系統自動發放配套了優惠措施的加油電子券碼。活動結束後，憑個人身份證、車輛行駛證和加油電子券碼統一向商務主管部門申請領取加油卡（一人一卡）。財政部門依規依程式撥付加油卡資金。四是加強監督管理。
本活動實施期間，同時遵照執行國家和省、市出台的相關支持政策，可以疊加享受省市汽車下鄉補助政策。
五、審查情況
已經市司法局審查，該文屬於規範性檔案。
