《河湖生態緩衝帶保護修復技術指南》是為了加強水生態環境保護修復，指導各地做好河湖生態緩衝帶保護修復相關工作，制定的指南。2021年12月，由生態環境部辦公廳印發布通知，公布該指南。
基本介紹
- 中文名：河湖生態緩衝帶保護修復技術指南
- 發布單位：生態環境部辦公廳
- 發布文號：環辦水體函〔2021〕558號
- 成文日期：2021年12月4日
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發布通知
關於印發《河湖生態緩衝帶保護修復技術指南》的通知
各省、自治區、直轄市生態環境廳（局），新疆生產建設兵團生態環境局：
為加強水生態環境保護修復，合理規劃河湖濱水生態空間，指導各地做好河湖生態緩衝帶保護修復相關工作，我部組織制定了《河湖生態緩衝帶保護修復技術指南》。現印發給你們，供工作中參考使用。
生態環境部辦公廳
2021年12月4日
指南目錄
目錄
第一章總則...............................................................................................................................1
1.1 編制目的..........................................................................................................................1
1.2 適用範圍..........................................................................................................................1
1.3 規範性引用檔案..............................................................................................................1
1.4 術語和定義......................................................................................................................1
1.5 基本原則與技術路線.....................................................................................................2
1.6 組織編制單位..................................................................................................................3
第二章河湖生態緩衝帶範圍確定..........................................................................................4
2.1 河湖岸帶分類..................................................................................................................4
2.2 河湖生態緩衝帶範圍確定方法.....................................................................................6
第三章河湖生態緩衝帶保護與修復....................................................................................12
3.1 河湖岸帶調查與問題分析...........................................................................................12
3.2 河湖生態緩衝帶保護修復總體設計...........................................................................16
3.3 河湖生態緩衝帶保護要點及措施...............................................................................17
3.4 河流生態緩衝帶修復要點及措施...............................................................................17
3.5 湖濱生態緩衝帶修復要點及措施...............................................................................28
第四章河湖生態緩衝帶的維護與監測評價........................................................................41
4.1 河湖生態緩衝帶的維護...............................................................................................41
4.2 河湖生態緩衝帶監測評價...........................................................................................42
附錄 A （資料性附錄）我國不同湖區常見濕生草本植物.................................................43
附錄 B （資料性附錄）河流生態護岸類型表.....................................................................46
指南內容
主要目的
《指南》主要考慮是從加強流域空間管控、促進河湖保護修復、體現“管用、好用、解決問題”的角度，對河湖生態緩衝帶範圍確定、保護修復措施選擇、後期維護等方面進行系統性全流程指導，引導各地合理規劃河湖濱水生態空間，阻隔或減緩人類活動直接干擾，降低面源污染負荷，改善河湖水環境，保護修復河湖水生態系統，建設“有魚有草”“人水和諧”的美麗河湖。
主要內容
《指南》共包括4章：第一章為總則，明確了《指南》的編制目的、適用範圍、引用檔案、基本原則與技術路線。第二章至第四章為主體部分，分別為河湖生態緩衝帶範圍確定、河湖生態緩衝帶保護與修復、河湖生態緩衝帶維護與監測評價。“河湖生態緩衝帶範圍確定”章節，主要明確了河湖岸帶的類型，並針對每種類型河湖岸帶提出了相應的生態緩衝帶範圍確定方法。“河湖生態緩衝帶保護與修復”章節，明確了河湖岸帶調查的內容和方法，並根據河湖岸帶類型和存在的具體問題提出針對性的保護修復技術措施。“河湖生態緩衝帶維護與監測評價”章節，給出了生態緩衝帶日常維護、工程維護和監測評價等建議。
基本原則
在河湖生態緩衝帶保護與修復過程中，應遵循的基本原則：
一是生態優先，尊重自然。以維護河湖水生態系統原真性和完整性為核心，順應自然規律，保護和恢復河湖水生態功能。堅持自然恢復為主，人工修復為輔；堅持選擇本土物種，維護生態安全。
二是統籌兼顧，因地制宜。統籌考慮河湖生態功能定位和河湖濱水空間開發利用現狀，堅持問題導向，分類施策，科學確定河湖生態緩衝帶保護修複目標和措施，兼顧短期修復效果和長期可持續性，並與周邊環境、景觀相協調。
三是依法依規，協同推進。堅持多部門協同推進，與自然資源、環境保護及水利等有關法律法規、政策標準相協調，銜接“三線一單”、“三區三線”、城市藍線、河湖管理範圍等空間管控要求。
內容解讀
《指南》主要考慮是從加強流域空間管控、促進河湖保護修復、體現“管用、好用、解決問題”的角度，對河湖生態緩衝帶範圍確定、保護修復措施選擇、後期維護等方面進行系統性全流程指導，引導各地合理規劃河湖濱水生態空間，阻隔或減緩人類活動直接干擾，降低面源污染負荷，改善河湖水環境，保護修復河湖水生態系統，建設“有魚有草”“人水和諧”的美麗河湖。
《指南》共包括4章：第一章為總則，明確了《指南》的編制目的、適用範圍、引用檔案、基本原則與技術路線。第二章至第四章為主體部分，分別為河湖生態緩衝帶範圍確定、河湖生態緩衝帶保護與修復、河湖生態緩衝帶維護與監測評價。“河湖生態緩衝帶範圍確定”章節，主要明確了河湖岸帶的類型，並針對每種類型河湖岸帶提出了相應的生態緩衝帶範圍確定方法。“河湖生態緩衝帶保護與修復”章節，明確了河湖岸帶調查的內容和方法，並根據河湖岸帶類型和存在的具體問題提出針對性的保護修復技術措施。“河湖生態緩衝帶維護與監測評價”章節，給出了生態緩衝帶日常維護、工程維護和監測評價等建議。
《指南》是我國第一份國家層面的河湖生態緩衝帶保護修復技術檔案，總體思路歸納起來就是三個字“守”、“退”、“補”，“守”就是指導各地科學合理確定河湖生態緩衝帶範圍，明確管控要求，防止新的破壞生態環境的人類活動進入；“退”就是儘可能地退出生態緩衝帶內已經存在的各類破壞生態環境的人類活動，減少對河湖生態的不利影響；“補”就是對生態功能受損的區域，在自然恢復為主的基礎上，實施必要的生態修復措施，促進河湖生態緩衝帶修復和河湖水生態環境改善。
檔案全文
詳見參考資料
