河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心是由社會幫教志願者以及關心和支持社會幫教志願服務的企事業單位或組織自願組成，按照章程開展活動的公益性的社會組織。本中心是受共青團河南省委、共青團鄭州市委、河南省青年志願者協會、鄭州市青年志願者協會和河南省民政廳、鄭州市民政局的業務指導和監督管理的非盈利性的社會服務組織。

志願幫教服務精神：奉獻、友愛、互助、進步

志願幫教服務領域：對服刑人員、刑釋人員進行前途教育、創業培訓、人生觀教育、策劃組織、政策教育、心理輔導、法律教育、法律援助、國學教育、技術指導、幫教就業指導

志願幫教服務功能：社會動員、社會整合、社會培訓、社會傳播、社會諮詢

志願幫教工作特徵：志願性、無償性、公益性、組織性

基本介紹

• 中文名：河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心
• 外文名：henanhuangsidaishehuibangjiaozhiyuanzhefuwuzhongxin
• 成立時間：2016年

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心的成立

首家河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心在鄭州成立

“黃絲帶”象徵著寬容、接納、關愛、祈福、思念、希望，主要用於等待久違的親人歸來，或是原

諒有前科的罪犯，再次接納，給予其機會。5月26日，首家河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心在河南鄭州成立，為全省社會幫教志願者搭建了新的交流平台。

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心是由社會幫教志願者以及關心和支持社會幫教志願服務的企事業單位或組織自願組成，按照章程開展社會幫教活動的公益性的社會服務組織，是受共青團河南省委、共青團鄭州市委、河南省青年志願者協會、鄭州市青年志願者協會和河南省民政廳、鄭州市民政局的業務指導和監督管理的非盈利的社會服務組織。主要針對服刑人員、刑釋人員、社區矯正人員開展社會幫教活動。組織志願者對服刑人員開展“黃絲帶幫教進監所活動”，組織開展創業培訓、諮詢、形勢、政策、前途教育，提高服刑人員謀生能力和社會適應能力；舉辦心理健康專題輔導；舉辦法律知識專題輔導講座等。組織志願者對刑釋人員開展“黃絲帶幫教進安置基地活動”，赴過渡性安置基地舉辦培訓班、開展專題講座，為有需求的安置幫教對象提供技能培訓諮詢服務、創業意識培訓諮詢服務、心理諮詢輔導和社會適應性指導。組織志願者對社區矯正人員開展“黃絲帶幫教進社區矯正中心活動”，開展社區矯正心理諮詢輔導，提高社區矯正工作人員心理教育水平；對社區矯正人員開展法律、道德、文化等方面的專題講座，轉變社區矯正人員的思想和行為；走訪社區矯正人員活動，了解社區矯正人員思想和接受矯正情況，幫助他們解決生活實際困難。組織志願者開展“黃絲帶幫教走進村居社區活動”，走訪有特殊困難的刑滿釋放人員、社區矯正人員、服刑人員未成年子女，了解其困難和需求，開展幫困扶助等活動。河南黃絲帶社會幫教服務中心已有2700家企事業單位為志願單位，有330家企業為“河南省黃絲帶刑釋人員過渡性安置幫教基地”。社會幫教志願者1500人余左右，涉及法律援助、法制教育、心理諮詢、矯治、技術培訓、就業指導、接茬幫教，為幫教志願者開展幫教提供幫助、服務。他們並承諾，盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會，踐行志願精神，傳播機構的先進理念和文化，為服刑人員提供更多的幫助教育，使他們成為一名合格的公民，為平安河南作出貢獻。

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心的成立，是充分落實5月20日中央全面深化改革領導小組第24次會議通過的《關於支持和發展志願服務組織的意見》，積極扶持發展志願服務組織，形成布局合理、管理規範、服務完善、充滿活力的志願服務組織體系的具體體現，也是推動全省社會幫教工作有序健康發展，開創社會幫教工作的新領域，從而為實現和諧、法治、平安河南的建設奠定基礎。

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心章程

第一章 總則

第一條 河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心是根據《中華人民共和國監獄法》、《法務部教育改造罪犯綱要》的相關規定成立的公益性機構。該機構是動員社會力量對服刑人員進行幫助教育、支持監獄工作的橋樑和紐帶，是加強社會主義民主法制建設，是推進依法治國和監獄公開、減少重新犯罪、維護社會穩定、構建和諧社會的重要組成部分。

第二條 河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心的宗旨是動員全社會力量對 服刑人員進行幫助教育、職業技術培訓、安置就業諮詢指導、跟蹤幫教、開展社會幫教研究、社會幫教交流和法治實踐、法制宣傳、警示教育，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢做出積極的貢獻。

第三條 按照自身特點，依照法律和《中華人民共和國監獄法》、《法務部教育改造罪犯綱要》，在河南省司法行政部門的指導下和本公益幫教委員會章程獨立自主地開展工作。

第二章 任務

第四條 組織行政機關、社會團體、知名人士及服刑人員親屬到獄內進行社會幫教，使服刑人員感受到社會的溫暖，從而激發服刑人員積極改造、認罪悔罪，提高改造質量，預防和減少重新犯罪，為平安建設奠定基礎。

第五條 引領社會幫教的研究、推進社會幫教理論創新、社會幫教制度創新和社會幫教文化創新，促進社會幫教研究成果的推廣和套用的轉化，為教育改造罪犯提供理論支持。

第六條 參加國內的社會幫教交流和法治建設中社會幫教的重大理論問題進行研討，為我國的司法改革提出決策和建議。

第七條 深入實際進行調查研究，總結新經驗，反映新情況，研究新問題，加強信息交流和傳播。

第八條 參與省內外對服刑人員進行社會幫教的動員和諮詢服務等工作。

第九條 推廣社會幫教的經驗和優秀成果等活動，營造尊重人才、建立社會幫教人才庫，鼓勵創新的良好環境。

第十條 開展同各國、各地區和國際組織間的社會幫教交流與合作，發揮對外社會幫教的交流和主渠道作用；積極參與國際的諮詢、論證、草擬工作，提升社會幫教在國際法律實務的話語權。

第十一條 積極宣傳社會幫教的意義，主管、主辦本公益幫教委員會的社會幫教報刊、網站，編輯出版社會幫教的圖書、資料和社會幫教的公益廣告製作發布。

第十二條 充分發揮黃絲帶幫教基地的優勢，參與法制宣傳、警示教育，預防和減少犯罪。

第十三條 發揮人才、志願者的智力優勢，開展多種形式的社會幫教形式和諮詢，發揮人才庫和思想庫的作用。

第十四條 組織指導公益幫教的各項工作、協調機關、學校、社會團體、企事業單位做好社會幫教工作。

第十五條 履行政府部門下達的各項社會幫教的任務。

第十六條 做好調研、調查、收集社會幫教的成果。呼籲和推動全社會共同參與社會幫教，為社會的平安、和諧貢獻力量。

第三章 措施

第十七條 為刑釋人員協調、爭取優惠政策、在技能培訓、稅收等政策給予優惠和指導。

第十八條、強化就業指導，從實際出發，指導刑釋人員轉變就業觀念，自謀職業，自主創業。

第十九條、組織志願者開展“黃絲帶幫教”走進村、居社區活動，走訪特殊困難的刑滿釋放人員，社區矯正人員，服刑人員未成年子女，了解其困難和需求，動員社會力量開展幫困扶助。

第二十條，大力宣傳黨和政府對刑釋人員安置幫教的優惠政策，積極爭取各有關部門的優惠政策，使刑釋人員獲得就業崗位和落實。

《河南省黃絲帶幫教計畫》

一、成立黃絲帶幫教領導機構

在河南省司法行政部門的指導下，成立“黃絲帶幫教計畫”領導小組，加強組織領導；下設幫教辦公室，辦公室設在中心公益幫教委員會，負責日常工作；組建黃絲帶幫教志願者隊伍。

二、通過各種媒體對《黃絲帶幫教計畫》大力宣傳，以得到社會的共同關注。

三、建立黃絲帶幫教基地

選取一定數量的監獄、戒毒所、過渡性安置基地、社區矯正中心，建立“黃絲帶幫教基地”，以點帶面、穩步推進幫教工作深入開展。

四、組織實施黃絲帶幫教項目

（1）組織志願者開展“黃絲帶幫教進監所活動”，組織開展創業培訓、諮詢、形勢、政策、前途教育，提高服刑人員謀生能力和社會適應能力；舉辦心理健康專題輔導；舉辦法律知識專題輔導講座等。

（2）組織志願者開展“黃絲帶幫教進安置基地活動”，赴過渡性安置基地舉辦培訓班、開展專題講座，為有需求的安置幫教對象提供技能培訓諮詢服務、創業意識培訓諮詢服務、心理諮詢輔導和社會適應性指導。

（3）組織志願者開展“黃絲帶幫教進社區矯正中心活動”，開展社區矯正心理諮詢輔導，提高社區矯正工作人員心理教育水平。對社區矯正人員開展法律、道德、文化等方面的專題講座，轉變社區矯正人員的思想和行為。走訪社區矯正人員活動，了解社區矯正人員思想和接受矯正情況，幫助他們解決生活實際困難。

（4）組織志願者開展“黃絲帶幫教走進村居社區活動”，走訪有特殊困難的刑滿釋放人員、社區矯正人員、服刑人員未成年子女，了解其困難和需求，開展幫困扶助。

五、黃絲帶幫教行動本著對每一名服刑人員“不拋棄、不放棄、不離棄”的幫教原則，使他們“感恩向善、攜手改造”，早日新生。

六、加大對回歸人員的培訓力度，安排有就業願望的人員參加創業、就業培訓，增強他們適應社會的能力。

七、對外出刑釋回歸務工人員的幫教，要掌握其去向，摸清其動態，要利用多種形式如親屬聯繫，電話聯繫等，在重大節假日等特定時間親自上門，對其幫教，做到無空白點。

八、對符合低保和社會優撫救助條件的刑釋人員，應及時協調有關部門，將其納入低保和優撫救助範圍，按照政策協調工商部門減免刑釋人員從事個體經營的有關費用。

九、不定期組織有關人員開展對幫教對象送溫暖、送法律、送科技和幫教活動，利用講課、普法，現身說法，傳授技術等形式，鼓勵刑釋回歸人員學文化、學法律、學技術，依靠自身努力實現就業之路。

十、 大力宣傳黨和政府對刑釋人員安置幫教的優惠政策，積極爭取各有關部門的優惠政策，使刑釋人員獲得就業崗位和落實社會保障。

十一、建立幫教檔案，鼓勵刑釋人員通過自謀職業、家庭就業、臨時就業、階段性就業等靈活的方式實現就業和引導刑釋人員依靠自身努力實現就業。強化就業指導，從實際出發，引導刑釋人員轉變就業理念，自謀職業，自主創業，通過介紹全年性、臨時性、季節性等靈活多樣的務工形式安排就業。

十二、爭取優惠政策，在技能培訓、稅收等政策上給予優惠和指導。

十三、開展《黃絲帶幫教計畫》專題調研

全面掌握《黃絲帶幫教計畫》實施情況，就幫教工作重點、難點問題開展專題調研，邀請專家、學者提出意見建議，推動幫教工作深入開展。

河南黃絲帶社會幫教志願者倡議書

有一種精神叫奉獻。

有一種責任叫志願。

本著“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神，秉承“樂善好施、助人為樂”的中華傳統美德，河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心志願者招募正火熱進行！

如果您有仁愛之心，如果您有助人之願，如果您有餘時餘力，請加入我們。我們的事業有您發揮能量的廣闊天地，本單位立足於社會公益，通過組織機關、社會團體、部隊、企事業單位和社會各界人士以及服刑人員的親屬走進監獄對服刑人員進行幫教的形式廣泛開展工作。法律、心理諮詢、科普、愛心互助、應急救災等等都是我們的陣地。我們將回響河南省司法廳廳長王文海的號召，動員、組織社會力量共同參與社會幫教，幫助服刑人員改過自新，使其順利融入社會，預防和減少犯罪，為構建社會主義法治、和諧社會，實現平安河南做出貢獻。您的力量無論大小，時間不計長短，只要心中有愛，都是為社會奉獻。

即日起，凡年滿18周歲以上，身體健康， 具有良好思想道德品質和社會奉獻精神，遵守國家法律法規的社會各界人士均可報名參加。

“助人自助，樂人樂己”是志願者的情懷。

“我為人人，人人為我”是社會大家庭的期待。

您的加入，將使志願者隊伍多一份希望，多一份力量，多一份輝煌！有您的參與，我們的力量倍增，有您的支持,

我們將加速發展。讓我們攜起手來用真誠和友愛為更多的服刑人員、刑釋人員送去快樂和希望，共創一個溫暖、美好、和諧的家園。

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心倡議

《社會幫教志願者工作若干規定》

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心《社會幫教志願者工作若干規定》

一、為了貫徹、落實《監獄法》和《法務部教育改造罪犯綱要》的有關規定，具體實施《河南省黃絲帶幫教計畫》，規範社會幫教志願者工作，特制定本規定。

二、社會幫教志願者隊伍，由具有較高政治思想素質、強烈的社會責任感、志願為社會治安綜合治理作貢獻並經組織挑選的社會各界人士組成，運用多種形式，配合監獄的改造工作，是參與教育改造罪犯的一支不可少的輔助力量。

三、監獄依據案由、刑期、犯罪主要原因、認罪悔改表現、轉化程度和家庭情況等因素，確定被幫教的罪犯。由監獄人民警察、社會幫教志願者、被幫教罪犯三方簽訂《幫教協定書》，使幫教工作正常啟動。

四、社會幫教志願者工作的主要內容

（1）配合監獄人民警察，幫助罪犯加深對罪行的認識，增強罪犯的罪責感；

（2）努力做好罪犯的家庭工作，溝通罪犯與原生活所在地區的聯繫，幫助穩定罪犯的改造情緒；

（3）向罪犯傳遞社會發展變化的各類信息，幫助罪犯縮短與社會發展的認識差距；

（4）對臨近刑滿釋放的罪犯從思想觀念、文化學習或就業技能等方面給予指導、幫助；

（5）對確有特殊困難的罪犯，通過地區或部門幫助解決或緩解實際問題，促進罪犯的改造。

五、社會幫教志願者與被幫教罪犯開展“結對”幫教，平時以通信為主，主管幹警對罪犯信件依法檢查後，可附加簡要評語，供社會幫教志願者參考；主管幹警對社會幫教志願者的幫教信必須具體了解，使管教與幫教在總體上貼近、同步。社會幫教志願者應不定期會見罪犯進行幫教。有特殊情況，社會幫教志願者可通過監獄綜治專職幹部預約與罪犯進行電話交流。

結合教育改造工作的特點，在監獄教育改造部門的安排下，社會幫教志願者可運用多種形式，參與對罪犯的教育改造活動，講實際，求實效。

六、監獄人民警察應該在教育改造工作中把獄內個別教育與社會幫教志願者對罪犯的“結對”幫教結合起來，充分發揮社會幫教志願者工作在教育改造中的輔助作用。

七、監獄依《幫教協定書》建立社會幫教情況通報制度，加強監獄人民警察與社會幫教志願者的聯繫，提高工作成效。

監獄應及時通報的情況：

（1）每季度通報罪犯的“計分考核”結果和等級管理的處遇；

（2）被幫教罪犯的獎懲；

（3）被幫教罪犯的監外執行、假釋、刑滿釋放等基本情況。

社會幫教志願者應及時反饋的情況

（1）社會幫教志願者掌握、了解的罪犯思想狀況、罪犯或家庭的不穩定因素；

（2）其他特殊情況。

監獄部門由被幫教罪犯的主管幹警負責落實上述情況的通報。如主管幹警工作調動，應移交幫教工作的情況。

社會幫教志願者的信息反饋應及時，反饋內容儘可能具體並有針對性。

八、監獄在年度綜合治理工作計畫中必須明確社會幫教志願者工作的安排，加強工作的計畫性。

九、監獄應該讓社會幫教志願者及時了解年度教育改造工作的主要要求，便於社會幫教志願者在監獄教育改造工作總體要求下開展有針對性的幫教工作。

監獄應該適時組織主管幹警、社會幫教志願者總結幫教工作經驗，研討問題，不斷改進工作。

監獄應該與地區合作對社會幫教志願者開展業務知識培訓。

監獄分管領導應加強對社會幫教志願者工作的領導，每年至少一次全面聽取社會幫教志願者工作的情況匯報，研究問題，落實措施，確保工作的順利開展。

河南省黃絲帶幫教志願者服務領域

有這樣一部分服刑人員，投入監獄後，長期無家人接見，缺少關愛，他們與家人中斷了聯繫，思想壓力大，情緒波動，在改造中抱著自暴自棄，甚至抗拒改造，這時，需要社會幫教志願者對他進行心理教育疏導，及時與服刑人員交流溝通，鼓勵服刑人員認清形勢，積極改造，闊步向前去迎接美好的明天。

河南黃絲帶社會幫教志願者服務中心是一家非盈利性的公益機構。隨著社會的發展，人民對社會環境的要求越來越趨向於和諧、穩定、健康，監獄對服刑罪犯的教育改造，實現了構建和諧社會的基礎保障同時對罪犯的教育改造越來越趨向於社會化、大眾化，越來越多的社會力量參與到對服刑罪犯的教育改造中來。《中華人民共和國監獄法》第61條、第68條規定，教育改造罪犯要實行“獄內教育與社會教育相結合的辦法”，要求國家機關、社會團體、部隊、企事業單位和社會各界人士以及罪犯的親屬應對協助監獄做好對罪犯的教育改造工作。

我國依法治國的戰略決策和隨著改革的不斷深入，政府部門簡政放權、職權法定、程式分明、公開透明、法制統一的原則，將進一步得到全面的貫徹，同時企事業單位，社會組織的作用，將進一步得到全面的貫徹，同時企事業單位，社會組織的作用，將得到充分的發揮，因為社會幫教工作是社會力量參與教育改造罪犯的一個主要載體，特別是親情幫教在教育改造罪犯中有著不可忽視的作用，它可以喚回一個人的靈魂，找回失去的信心，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。綜上所述，成立本機構。

前途教育輔導，幫教就業指導，心理輔導......為了幫助服刑人員積極改造，對他們進行幫助教育，簽訂幫教協定。

河南省黃絲帶公益幫教委員會還建立了幫教志願者QQ群和微信群，提前發布信息，公布開展幫教活動的時間、內容、要求等。讓志願者第一時間內獲取信息，根據自身的專業特長，合理安排好幫教時間，及時趕到監獄進行針對性的幫教。本委員會通過網路發布了招募志願者倡議書，向社會廣招幫教志願者，得到社會各界人士、企事業單位和社會團體的積極回響，踴躍報名，報名參加的志願者有數百人，以河南豫稅財務管理中心為代表的企業達兩千家之多。為大力宣傳社會幫教工作的意義，便於社會幫教工作的順利開展，建立了“河南省黃絲帶社會幫教中心”官網。

河南省黃絲帶公益幫教委員會志願者為廣大服刑人員提供免費教學服務，將實用技能送進監獄，積極宣傳就業形勢和政策，為即將刑釋的服刑人員指明方向。

中國法律援助中心趙子秀等專家學者、幫教志願者，常態化進監獄開展法律大講堂、法律諮詢和法律服務，教育服刑人員認清形勢，抓住機遇，走向新生。

河南省黃絲帶幫教志願者一次次走進監獄，對服刑人員開展心理諮詢和情緒疏導，用心理學知識引導、啟迪服刑人員的靈魂，幫助服刑人員調適心理和管理情緒。

媒體關注

1.中國監獄信息網《河南省司法行政部門領導對河南省黃絲帶社會幫教志願者服務中心進行幫教工作指導》

4月1日，省黃絲帶公益幫教委員會楊天峰主任一行2人，專程到司法行政部門進行幫教工作匯報，並請求領導對工作給予支持與指導。

省黃絲帶公益幫教委員會楊天峰主任首先匯報了黃絲帶公益幫教委員會學習省司法廳王文海廳長要求全省各級司法機關，動員全社會力量共同參與社會幫教，幫助服刑人員改過自新，順其融入社會，預防和減少犯罪，為構建“平安河南”的情況以及《黃絲帶幫教計畫》開展的情況作了詳細匯報。

省司法行政部門領導聽到匯報後指出，社會幫教就是通過社會教育資源的整合，來實現教育改造的個別化、社會化和科學化。通過社會幫教可以增強服刑人員生活的信心，鼓勵服刑人員接受改造，提高服刑人員改造質量，起到了不可替代的作用。所以社會力量對監獄服刑人員的幫教已成為中國改造服刑人員的特色之一。它的作用在於能夠使服刑人員體悟到國家和社會、家庭的溫暖，增強服刑人員改造信心，鼓勵服刑人員在希望中改造；能夠使服刑人員感受到犯罪行為對受害者的傷害，正確認識量刑，促進服刑人員責己思過，認罪服法；能夠使服刑人員及時感受到時代信息，開闊服刑人員的眼界，調節服刑人員獄內單一生活節奏，豐富服刑人員的精神生活，促進服刑人員的再社會化進程；同時，它還有利於爭取社會對監獄工作的支持，促進監獄工作的整體進步，樹立社會主義新型監獄良好形象。

司法行政部門領導強調，服刑人員刑滿釋放後，安置幫教是一項綜合性的社會工程， 是維護我國社會政治穩定的需要。我國正處在“十三五”和全面實現小康社會的攻堅階段，沒有一個穩定的社會環境，社會主義現代化建設就無法順利進行。黨中央、國務院十分重視安置幫教工作，將這項工作納入了社會治安綜合治理工作責任制範圍，在中央檔案中多次加以強調，安置幫教工作是預防減少犯罪的重要措施。刑滿釋放人員，儘管他們絕大多數有誠心悔過、重新做人的決心和願望，當回歸社會後如果不能得到妥善安置，沒有生活出路，重新犯罪的可能性極大。做好安置幫教工作可以有效地預防減少重新犯罪，是預防減少犯罪的重要措施。安置幫教工作可以幫助刑釋人員實現再社會化。每一個刑釋人員回歸社會，都有一個再社會化的問題，即對社會的適應、改造和再適應、再改造的複雜過程。一般來說刑釋人員再次回歸社會，都會有種“恍如隔世”的感覺，尤其是一些服刑期比較長的人員。這是因為他們在服刑改造期間，整個社會都無時無刻不在發展變化，大到社會結構，小到人際關係，這些變化往往讓他們感覺到茫然和無所適從。所以，社區矯正和安置幫教工作的任務，就是要改變社區服刑人員和刑釋人員不良的心理和行為，使他們成為和諧社會的建設力量。和諧，體現於人與人、人與自然、人與社會之間的關係和良性互動過程中。然而，和諧何以可能？對社區服刑人員和刑釋人員這個特殊群體來說，就是要廣泛動員各種力量，幫助這個群體構建三大支持系統。一是個人生存與發展的支持系統。有罪必有罰，但處罰之後，社區服刑人員和刑釋人員仍然享有生存和發展的權利，特別是有權利獲得基本的社會保障待遇、基本的謀生技能。當他們能自食其力，看到自己生存發展的光明時，往往能有效地激發其內心潛在的善。二是心理支持系統。現實生活中，社區服刑人員和刑釋人員一方面往往自己把自己當作社會的另類，另一方面社會也確實常常對他們另眼相看。由此造成這一群體與社會在心理上的排斥。而和諧社會首先需要心理和諧。因此，需要我們以平等、寬容之心對待他們，去化解他們心中的塊壘，拆除其人性的藩籬。如果人人皆以寸草之心寬容他人，那么，將處處必有和諧的三春之暉。三是社會支持系統。要凝聚各種力量，整合八方資源，從思想、心理、生活、工作等方面關注、關心、幫助社區服刑人員和刑釋人員，堅定他們融入社會的信心，提高他們的社會責任感。並要求，省黃絲帶公益幫教委員會要發揮志願者的優勢，對他們採取豐富多彩的形式，對他們進行形勢、政策、前途、就業教育指導。動員2000餘家支持黃絲帶公益幫教委員會的單位，積極參與接納刑釋人員就業，建立過渡性安置基地，使他們早日融入社會，做一個守法公民。要求省黃絲帶公益幫教委員會從點滴做起，做實做好，發揮社會力量幫教的作用。

省司法行政部門領導，還從不同角度暢談了社會力量幫教的作用、意義。要求省黃絲帶公益幫教委員會，通過各種媒體，大力宣傳，呼籲全社會共同參與到幫教之中，做好調研，搜取先進經驗，做好檔案管理和上報工作，大力支持指導黃絲帶幫教工作，力爭取得更好的成績。

2.中國公益線上《河南省黃絲帶社會幫教活動在全國開展得如火如荼》

河南省黃絲帶社會幫教在行動，根據《河南省黃絲帶幫教計畫》從3月份在福建、雲南等12所監獄對河南籍1400餘名服刑人員進行社會幫教活動，配合監獄做好對服刑人員教育改造及幫教銜接工作，旨在通過黃絲帶社會幫教活動，使服刑人員認識到國家、社會和家庭的幫教溫暖，增強服刑人員在希望中改造，激發服刑人員責己思過、認罪服法、早日新生的決心和信心，同時展示監獄文明執法、公平公正的做法，樹立社會主義新型監獄的良好形象。

河南省黃絲帶幫教在行動，是在河南省司法行政部門、河南省委宣傳部網路處的指導下，由河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會、河南省黃絲帶社會幫教中心聯合組織河南省紅十字會志願者、文藝工作者志願者、新聞工作者志願者、幫教志願者、企事業志願單位到福建、雲南等12所監獄對河南籍服刑人員1400餘名進行幫教活動，取得了良好的效果。河南省黃絲帶社會幫教在行動，每到一個監獄，都要向河南籍服刑人員作形勢、政策、法制及刑釋後的有關政策教育，介紹河南的新變化及實施《河南省全面實施小康社會加快現代化建設戰略綱要》，實地參觀了監獄文化建設、食堂、心理矯正中心以及監獄對服刑人員教育改造的成果。特別是把河南籍服刑人員座談作為重點活動，了解他們的改造心聲、刑釋之後就業等後顧之憂，共掌握了就業出路、河南刑釋人員安置政策等方面的問題400餘條、現場解答100餘件。河南濮陽籍回歸刑釋人員郭某向服刑人員作了現身說法報告，使服刑人員感受到了家鄉親人的溫暖。河南省黃絲帶在行動向河南籍服刑人員承諾，刑釋人員回歸社會後，河南省黃絲帶在行動2000家企業單位、100餘名志願者需要做到四點：一是安其身。在現有272家河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地的基礎上，儘快與其它企業商議，建立第二批河南省黃絲帶刑釋人員就業安置過渡基地，在依託現有企業，使回歸人員有業可就，有事可做，有飯可吃，有家可歸。二是暖其心。定期組織志願者、企事業單位到監獄慰問幫教，主動向“內”向“前”延伸，對回歸人員經常專訪幫教。三是用其長。儘可能創造條件，提供方便，使刑滿釋放回歸人員利用一技之長，立足和奉獻社會；四是育其人。做到所有刑釋人員和親人一樣關心，生活上一樣照顧，就業上一樣對待，做出貢獻一樣光榮。

河南省黃絲帶幫教在行動逐步在全國監獄開展，主要採取的是：一進監獄幫教，二接茬幫教，三是跟蹤幫教等於重新犯罪為零的目標，這樣的幫教方式得到了各監獄的熱烈歡迎和認可。浙江省第二監獄教育改造科葛科長說，親情幫教是很好的方法，你們是全國唯一的跨省對本省籍服刑人員進行幫教。遼寧省營口監獄教育改造科張科長說，太好了，我們正需要這樣的活動，這樣的形式，這樣的規模我們還沒經歷過，我們積極配合。山西大同監獄教育改造科楊科長說，看過方案了，太好了，我們正需要社會幫教；上海五角場監獄教育改造科王科長說，你們的方案很好，我們願意共同合作；廣東省韶關監獄教育科鄧科長表示，我們是很歡迎幫教的，是符合政策的。

據《遼寧省監獄報》、《凌源監獄報》的記者曹新國對河南省黃絲帶幫教在行動辦公室人員說，你們的這種幫教形式是落實《中華人民共和國監獄法》，《法務部教育改造罪犯綱要》的具體體現，充分體現了社會企事業單位和社會各界人士及罪犯的親屬，應當協助監獄做好對罪犯的教育改造，也是動員全社會共同參與的一個倡議，你們的經驗應該在神州大地開花結果，使改造罪犯工作真正向前、向外、向後延伸。

3.中國監獄信息網《河南省首部刑釋人員政策教育專題片已拍攝完成》

4月25日，由河南省黃絲帶社會幫教中心、河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會傾力打造的《河南省刑釋人員政策教育專題片》，經過兩個多月的劇本創作、改編、錄音、製作，現已拍攝完成，並於近日召開審片會，與會人員就該片的內容、形式等進行了探討，並提出了具體的修改意見。在徵求有關方面的意見下，該片經進一步修改完善，將於近期正式與觀眾見面。

為了使在獄的服刑人員積極改造、解除刑滿釋放後就業的後顧之憂，減少重新犯罪，本片取材於《中華人民共和國監獄法》、《法務部教育改造罪犯綱要》、《河南省全面實現小康社會加快現代化建設戰略綱要》、河南省關於安置刑滿釋放人員的若干規定、河南省綜合治理委員會關於加快刑釋人員接茬幫教的意見，涉及刑釋人員的接茬、就業、救助、信息管理能內容，用電視藝術的形式向社會廣泛宣傳社會幫教的意義，引導正在服刑的人員抓住現在，對改造充滿信心，展望未來，對前途熱切期盼。倡導河南省司法廳王文海廳長提出的，要鼓勵全省各地司法行政機關，動員全社會力量共同參與社會幫教，幫助服刑人員改過自新，使其順利融入社會，預防和減少違法犯罪，為構建社會主義法治、和諧社會，實現全面建設小康社會做出積極貢獻。

該片除在河南省黃絲帶社會幫教中心官網上傳視頻外，還被推薦到全國監獄主流媒體《中國監獄信息網》，並上傳到百度、新浪、土豆、優酷等視頻網站。同時，河南省黃絲帶社會幫教中心、河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會還利用在監獄進行社會幫教時，為正在服刑的人員進行播放教育。

4.中國監獄信息網《河南省設立272個河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地》

4月24日，河南省黃絲帶社會幫教中心、河南省黃絲帶

文化交流中心公益幫教委員會，根據《河南省黃絲帶幫教計畫》的有關規定，經過與企業協商，決定在“河南省豫稅財務管理中心、河南恆大商標事務所”等272家企事業單位設立“河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地”。

此次設立“河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地”是在根據《河南省實現全面建設小康社會加快現代化建設戰略綱要》的總體方案和河南省加快刑滿釋放人員的若干規定，根據《河南省黃絲帶幫教計畫》第三條的規定，選取一定幫教的監獄、戒毒所、社區矯正中心，建立“河南省黃絲帶幫教基地”，為服刑人員、戒毒所、社區矯正中心開展心理輔導、法律講座、技能培訓等活動，使幫教活動常態化、制度化，使更多的社會力量參與幫教服刑人員這一特殊群體，提高服刑人員謀生能力和社會適應能力。對一些企事業單位建立部分“河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地”以點帶面，穩步推進幫教工作深入開展，同時也提高刑釋人員的就業能力，減少重新犯罪，實現平安建設，為全面實現小康社會而奮鬥。

據河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地“河南恆大商標事務所”負責人唐玉恆對記者說，服刑人員是一個弱勢群體，他們釋放後，我們社會應該人人伸出援助之手，幫助他們，使他們早日就業，為平安河南建設、實現中華民族偉大復興中國夢打下基礎。

5.河南省黃絲帶社會幫教中心網《致河南籍服刑人員的一封信》

為了使河南籍服刑人員認清形勢，服從管理，積極改造，早日新生，減少重新犯罪，維護社會治安穩定，根據《河南省黃絲帶幫教計畫》的規定，特此“致河南籍服刑人員的一封信”，從而激勵他們認罪悔罪，做一個遵紀守法的公民。此信，我們除向中國監獄信息網和各省監獄管理局主辦的監獄主流媒體《監獄新生報》外，還對全國每個監獄進行郵寄，望藉助監獄的電教、廣播站、宣傳欄、黑板報、牆報、監獄小報給予宣傳。

認清形勢抓住機遇積極改造

致河南籍服刑人員的一封信

全體河南籍服刑人員：

大家好！

你們在外地服刑，一定十分思念家鄉和親人，作為河南省黃絲帶在行動的公益幫教機構，我們和你們的親朋好友一樣，也很關注你們在監獄的教育和生活學習情況，希望你們能早日回歸社會和家庭。

俗話說：“一失足成千古恨”，但“知錯能改，善莫大焉”。失足是可怕的，但執迷不悟，不知悔改是更可怕的。一個人不管過去犯了什麼罪錯，只要能鼓足信心，勇敢面對，徹底改正，在今後為人處事的時候，能吸取教訓，遵守法律，那就一定會被社會接納，一定能獲得新生。每個人的生存和發展的機會都是平等的，但要靠自己去把握。

你們一定十分關心家鄉的發展，因為家鄉的發展與我們每一個人的未來密切相關。我省在黨中央、國務院的正確領導下，全省上下全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，聚焦實施三大國家戰略規劃，加快“一個載體、四個體系、六大基礎”建設，著力打造“四個河南”、推進“兩項建設”，在搶抓機遇中乘勢而上，在爬坡過坎中克難前行，在攻堅轉型中蓄勢崛起，乾成了一批打基礎利長遠的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實現了一系列具有標誌性意義的突破，“十二五”規劃勝利完成，經濟社會發展取得了令人鼓舞的重大成就!

在“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是河南基本形成現代化建設大格局、讓中原更加出彩的關鍵時期。我省以滾石上山的精神和勇氣，奮力開拓發展新境界!實幹托起夢想，奮鬥鑄就輝煌。讓我們凝神聚力抓落實，在中原崛起河南振興富民強省征程中砥礪前行，努力實現“十三五”順利開局，讓中原在實現中國夢進程中更加出彩!河南的建設和發展離不開每一位河南人民的參與和努力，我們真誠的期望你能積極改造，爭取早日回歸，重啟你的人生征程，為家鄉建設添磚加瓦，為家庭幸福出力流汗。

藉此機會，我們向你們提幾點期望，一要遵紀守法，改過自新。深刻反省自己過去的罪錯，認識自己過去的行為曾給國家、社會和他人帶來的危害，給自己的家庭和親人帶來的傷害；要嚴格遵守國家法律法規和監獄規章制度，珍惜黨和國家為服刑人員改造所做的努力，把自己改造成熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛人民的人，做一個遵紀守法的好公民。

二要積極改造，早獲新生。在監獄內，要自覺服從管理，遵守監獄各項規章制度；要時刻提醒自己矯治陋習，樹立正確的人生觀、社會觀、價值觀；要通過自己的努力和表現，爭取早獲新生。

三要加強學習，提高素質。要把刑期變學期，認真學習法律知識，提高自己的法制觀念；要刻苦學習文化知識，跟上時代前進的步伐；要積極學習勞動技能，掌握一技之長，為回歸社會後就業謀生創造條件。

一個人的過去不代表將來，你們因過去的罪錯觸犯了國家的法律，使自己失去了自由，但社會不會遺棄你們。希望你們不辜負黨和政府的關懷，積極改造，用辛勤的汗水洗刷心靈的污垢，以出色的表現爭取早日的回歸，與親人團聚，獲得自己的新生。

在此，河南省黃絲帶幫教在行動，根據河南省司法廳王文海廳長要求全省各地司法行政機關，動員全省、全社會的力量共同參與社會幫教，幫助服刑人員改過自新，使其順利融入社會，預防和減少犯罪，為構建社會主義法治、和諧社會，實現平安河南，全面實現小康社會做出貢獻，結合《河南省黃絲帶幫教計畫》對每一名服刑人員“不拋棄、不放棄、不離棄”的幫教原則，將對服刑人員及刑釋人員開展多種形式的社會幫教，達到”一到監獄內幫教，二接茬幫教，三跟蹤幫教等於重新犯罪為零”的幫教目標。屆時，將組織社會幫教志願者、知名人士、企事業等單位及服刑人員親屬對河南籍服刑人員和刑釋人員開展心理諮詢、法制教育、技術培訓、就業培訓指導、接茬幫教等幫教工作，引導你們轉變就業理念，自謀職業，自主創業，通過“河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地”推薦就業，提高你們社會適應能力和謀生技能。

衷心希望你們在風雨的洗禮下，認真反思、積極改造，不斷地進步，報答黨和政府，報答家鄉親人！

河南省黃絲帶社會幫教中心

河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會

6.河南省黃絲帶社會幫教中心網《對河南籍服刑人員招聘啟事》

根據《河南省黃絲帶幫教計畫》的有關規定，“河南省黃絲帶在行動”首批與企業協商達成了272家“河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地”。他們與河南黃絲帶社會幫教中心、河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會取得聯繫，就刑釋人員進行招聘。

一、電工

1.條件：身體健康，年齡在50歲以下，有電工證；可以從事高空作業，熟知安全規範和操作規程，具有較高的紀律性、責任心、執行力、學習能力。

2.服刑人員的改造表現及技術等掌握情況由監獄教育科從河南省黃絲帶社會幫教中心官網上下載表格及刑釋人員就業意向書，由監獄教育科簽署意見，推薦到河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會宣傳科。

3.待遇面議，五險一金。

二、車工

1.任職資格：具有相關的技術，會磨刀，熟練使用廣數和有機加工行業的經驗。

2.服刑人員的改造表現及技術等掌握情況由監獄教育科從河南省黃絲帶社會幫教中心官網上下載表格及刑釋人員就業意向書，由監獄教育科簽署意見，推薦到河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會宣傳科。

3.待遇：公司提供免費食宿，不收取任何費用；提供透明的晉升渠道，並提供培訓、崗位輪換等提升個人技能的機會並鍛鍊成為全才；提供社會（五險）和崗位保險，為員工工作提供了充足的保障；工資面議。

7.中國監獄信息網《河南省黃絲帶幫教在行動母親節社會幫教綜述》

雖有千丈雄心 難報慈母深恩

河南省黃絲帶幫教在行動母親節社會幫教側記

河南省黃絲帶幫教在行動在母親節期間採取多種形式對在監獄服刑人員開展“感恩母親、積極改造”、“我向母親說”為主題的幫教活動，來自黨政機關及志願者、企事業單位及服刑人員親屬與大牆內的服刑人員相聚，共敘親情。

但隨著社會幫教活動的深入，一些老幹部也來到大牆內參與社會幫教。河南省鄭州未成年犯管教所，大牆內迎來20位白髮蒼蒼、面容慈祥的老者，他們是河南省司法廳關心下一代工作委員會的老幹部們來到未管所開展一對一的幫教活動，為服刑的未成年犯送關愛。

“歲月流逝，只會增添老領導們的白髮和皺紋，但絲毫沒有改變您們對失足浪子的關愛之情，正是有來自各位老領導、社會各界的廣泛關注和支持，才使我們教育、感化、挽救未成年犯的工作有強大的社會後盾和動力”，該所主抓教育改造工作的領導閆順顯說。

活動現場愛意涌動。老領導們與服刑未成年犯面對面的交流，一對一幫教。親切的詢問，耐心的傾聽，循循的誘導，真誠的鼓勵，殷勤的期望，不是爺爺奶奶勝似爺爺奶奶，呈現出一幅“祖孫”親情話談的場面。

“張爺爺，您這么大年紀了還來看我，比我的親爺爺還親！請您放心，我一定聽您的話，好好改造，不辜負您的期望。”面對82歲高齡的河南省司法廳原廳長張惠初，服刑人員李春（化名）激動地說。

河南省黃絲帶幫教在行動組織許多母親和志願者來到監獄時，他們的臉上難掩即將見到親人的喜悅與期盼。當他們到監獄內參觀服刑人員生活、習藝現場，從底蘊厚重的文化展板到乾淨整潔的生活監舍，從健康美味的膳食中心到設備先進的獄內醫院、心理矯治室，從有條不紊的生產車間到功能齊全的施教中心，家屬們零距離接觸了服刑人員的生活、學習、改造環境，民警還耐心熱情解答了家屬提出的問題，服刑人員家屬紛紛表示在這樣的文明環境下改造很放心。她們在進入幫教活動會場，會場中充滿了感恩的氣息，服刑人員將一束束寓意著健康和祝福的康乃馨送到母親手上，一句“媽媽，我愛您”讓現場所有的母親激動得流下眼淚，為了讓服刑人員更好地向母親表達祝福、傳遞親情，活動特設了“媽媽我想對您說，給媽媽唱一首歌，為媽媽洗一次腳”等一系列母子互動環節。一曲曲《母親》，抒發了對母親的感激之情，唱出了囚子們對母親真切的愛與思念。當伴隨著合唱《原諒兒吧，媽媽》、《回家的鑰匙》等深情的告白和優美的旋律，記者在現場看到100對母子手手相扣，相擁而坐，不時還有人抬起手擦拭著眼角的淚痕。活動期間，“為母親洗一次腳”把幫教活動推向了高潮。一盆溫火，一塊毛巾，他們蹲在媽媽身邊，近距離的看到了媽媽那布滿皺紋的腳，也讓母親們看到了兒子的成長。感人的場面讓所有人一次又一次的體驗著溫暖的親情。相信通過此次活動，讓服刑人員進一步接受中華民族傳統美德教育，重溫溫暖親情，深刻反思人生教訓，積極主動改造，在親情感召下走向新生。

母情節社會幫教活動的開展，再次印證了《中華人民共和國監獄法》、《法務部教育改造罪犯綱要》關於拓寬社會幫教渠道，積極聯繫社會團體、企事業單位、服刑人員親屬到監獄社會幫教，使他們感受社會的溫暖，喚醒他們珍惜真心親情，感恩社會的良知，走好回歸之路。

8.河南省黃絲帶社會幫教中心網《情動高牆囚子心》

“東雷，請你幫我寫封感謝信，我要感謝關心、教育幫助我的凌源第三監獄教育科趙曉利科長。”

當張桂林向我講完這幾年發生在他身上的真實故事後，我被這些真實故事背後那珍貴的恩情、親情和溫情所震撼......

背著沉重的包袱，踏上死亡之路

服刑人員張桂林，今年37歲，安徽省臨泉縣人，2001年因搶劫罪被判處有期徒刑7年，2007年刑滿釋放。2009年又因搶劫罪被判處無期徒刑，先後從浙江第五監獄、錦州監獄、凌源第五監獄的改造中因2次脫逃罪、傷害罪先後3次被加刑，2014年6月調入凌源第三監獄二監區服刑改造，現仍為無期徒刑，剝奪政治權利終身。他的犯罪使其父母與他斷絕了關係。他在失去親情和自由的雙重打擊下，感到絕望，變得更加敏感、偏激、自卑。

在改造中，張桂林脾氣變得更加暴躁，常出現消極怠工、不服管教的現象，還與同改發生爭執。監區警官多次耐心教育，但收效甚微。他面對漫長的刑期，親人的不理解和與同改冷漠的關係，覺得自己的天空已變得黯淡無光，靈魂仿佛已飄離了軀體，就像一具沒有情感的行屍走肉，破罐子破摔，混刑度日。他還經常說：“我覺得活著沒有什麼意思，還不如一死百了，什麼都解脫了。”

聯手救治，融化心靈深處的堅冰

張桂林的改造情況，引起了時任二監區的監區長趙曉利的關心，趙監區長查閱了張桂林的檔案，多次找他談話，教育引導，了解他的情況，並和監獄心理矯治中心聯繫，對他進行心理測試、諮詢、矯治、改造預測，聯合召開了對張桂林個別教育研討會，並針對他的情況，開出了“以理服人、以情感人”的個別教育“矯治藥方”。

回想過去，一幕幕隨思飄動。張桂林在回憶時動情地說：“在那很長一段時間裡，趙曉利監區長，他一次次走近我，跟我談心，耐心教育，引導我走出思想的誤區，試圖用他的炙熱的情懷解開我心裡的死結。趙曉利監區長對我講的話始終在我耳邊迴蕩，“你與其終日沉浸在痛苦的自責中，不如從現在開始，只要你遵規守紀，服從管教，積極勞動，就能早日減刑，早日與家人團聚......”趙曉利監區長的話，如同一縷溫暖的陽光，慢慢地融化了他冰封已久的心。

愛心與善款，撥動濃濃親情的音符

監獄在對張桂林進行個別教育的同時，還對他進行社會及服刑人員親情幫教的轉化工作。2015年調到監獄教育科的趙曉利科長，向監獄黨委介紹了張桂林的改造情況，監獄黨委本著對每一名服刑人員“不拋棄、不放棄、不離棄”的改造原則，監獄決定首次跨省對安徽籍服刑人員張桂林家庭走訪。2015年10月23日，在監獄教育科趙曉利科長的帶領下，一行3人奔赴安徽省臨泉縣單橋鎮服刑人員張桂林的家中專訪。在當地司法局領導的陪同下，幾經周折，找到了服刑人員張桂林的家。民警們看到張桂林因為他的犯罪，導致家境貧寒，舉步艱難。走訪民警把監獄黨委的關懷之情帶到他的家中，介紹了張桂林在監獄的改造情況，希望家屬積極配合監獄做好張桂林的轉化教育工作，並為張桂林的家屬播放了監獄教育改造情況，警官寄語及對親人的問候、祝福的短片。張桂林的父母也向民警訴說他們的思念兒子之痛，期待兒子早日回家團聚，為他們養老送終。當專訪民警了解到張桂林家境困難，無力去監獄看望兒子時，趙曉利科長當即掏出1000元慰問金，作為路費去遼寧看望他們的兒子時，那一刻，張桂林的父母感動得熱淚盈眶，連表謝意，立即決定儘快去監獄看望8年不見的兒子。

情動高牆，點燃重塑人生的信心

在張桂林的改造歲月里，有一件事讓他刻骨銘心。

2015年11月1日，張桂林的父母以及遠在浙江溫州工作的妹妹、妹夫來到監獄看望自己的兒子。監獄為此開闢了特殊的綠色通道，他們一家人在監獄的高牆裡團聚。張桂林看見了他那日思夜盼的老母親、父親、妹妹。張桂林與他父母摟抱痛哭。

父母親拉著他的手對他說：“這些年我們沒來看你，不是父母不認你，而是你太不爭氣了，太讓我們失望了。現在，你不要辜負趙科長對咱的關懷，一定要學好，聽警官的話，好好改造，我們全家人都在等你，望你改好了，早點回來。”聽到這裡，張桂林已泣不成聲，無法用語言來表達內心的愧疚，只有含著眼淚使勁地點頭。張桂林後來才知道，這一次特殊的接見是監獄教育科趙曉利科長為挽救他，轉化他，而多次聯繫家人的結果。

當張桂林的母親流著淚講完自己來探監的經歷後，在場的人都感動了，不少服刑人員流下了眼淚。服刑人員李浩（化名）說：“監獄對張桂林的親情幫教太感人了，它使我們在親情的感悟中，起到了改造的動力，心中燃起了一股積極進取、積極向上的勁頭，同時也體會到了政府對我們不離不棄救贖的關懷之情、關愛之心。”

此次遼寧省凌源第三監獄幫教張桂林的活動，得到了社會及監獄的新聞媒體關注。安徽當地的報紙、電視台以及監獄《三監宣傳》、《凌源監獄報》、《遼寧監獄報》等新聞媒體都做了大篇幅的報導。從不同側面報導了凌源第三監獄人民警察踐行黨中央提出的“三嚴三實”的具體要求，把“三嚴三實”內化於心，外化於行，不斷創新教育改造模式，挖掘社會幫教資源，讓服刑人員進一步體會到社會的關愛，親情的溫暖，引導服刑人員知恩感恩，加速改造，同時也是維護監獄安全穩定、構建和諧社會、實現小康社會的具體體現。（凌源第三監獄 李東雷）

9.中國監獄信息網《河南省又有58家企業成為“河南省黃絲帶刑釋人員過渡性安置幫教基地”》

5月14日，河南省黃絲帶文化交流中心公益幫教委員會、河南省黃絲帶社會幫教中心在河南省豫稅財務管理中心協調下，與河南福諾通訊設備有限公司、河南秦都商貿有限公司等58家企業達成了建立“河南省黃絲帶刑釋人員過渡性安置幫教基地”的協定。

河南省黃絲帶幫教在行動”根據《河南省黃絲帶幫教計畫》的要求，在首批共建272家“河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地”的基礎上，今日又建立了58家“河南省黃絲帶刑釋人員就業過渡安置基地”。此基地的建立，為河南籍生活困難又無經濟來源的刑釋人員提供了一個就業途徑，解決了此類人員回歸社會後就業難問題，能有效地消除社會大眾對他們的歧視，幫助他們重建自尊、自信，增強他們重返社會的適應能力。

10.中國監獄信息網《“河南省黃絲帶在行動”將在遼寧省營口監獄舉行“河南省黃絲帶幫教基地”揭牌儀式》

為了紮實持續開展社會幫教，河南省黃絲帶幫教在行動將在5月27日在遼寧省營口監獄舉行“河南省黃絲帶幫教基地”揭牌儀式。

據了解，在監獄建立“河南省黃絲帶幫教基地”是按照《河南省黃絲帶幫教計畫》走進監獄開展社會幫教的其中一項內容。河南省黃絲帶幫教在行動開展以來，受到社會各界的關心和支持，並收到了很好的效果。由河南省黃絲帶社會幫教中心、河南省黃絲帶公益幫教委員會與遼寧省營口監獄共建的“河南省黃絲帶幫教基地”是監獄整合社會教育資源，實現教育改造工作社會化和科學化的舉措，對進一步豐富和拓展服刑人員社會幫教工作的內涵具有重要的意義。“黃絲帶”象徵著寬容、接納、關愛、希望，和監獄對服刑人員開展的中華傳統美德教育以及倡導的社會主義核心價值觀主題教育一致，相得益彰。“河南省黃絲帶幫教基地”的建立，使服刑人員感受到社會的關心、關注和溫暖，進一步增強全體服刑人員“知恩、向善”的意識，培養“感恩行善”的良好品格，發揮河南省黃絲帶幫教志願者在教育、科技、技術、法律、心理諮詢等方面的人才和資源優勢，助推監獄“大教育”工作格局的構建，提高教育改造質量，減少重新犯罪。

11.河南省黃絲帶社會幫教中心網《四川、福建等監獄河南籍服刑人員喜讀“致河南籍服刑人員的一封信”》

知恩感恩 報恩

四川、福建等監獄河南籍服刑人員喜讀“致河南籍服刑人員的一封信”

本網訊 為了使河南籍服刑人員認清形勢，服從管理，積極改造，早日新生，減少重新犯罪，維護社會治安穩定，根據《河南省黃絲帶幫教計畫》，5月1日，“河南省黃絲帶在行動”特發出《致河南籍服刑人員的一封信》，從而激勵了他們認罪悔罪的決心，做一個遵紀守法的公民。此信，除向中國監獄信息網和各省監獄管理局主辦的監獄主流媒體《監獄新生報》外，還對全國部分監獄進行郵寄，監獄第一時間通過電教、廣播站、宣傳欄、黑板報、牆報、監獄小報廣泛宣傳。四川、福建等監獄河南籍服刑人員拿到報紙後，互相傳閱和誦讀，河南省黃絲帶幫教在行動對河南籍服刑人員的殷切期望如一縷溫暖陽光，使每一名服刑人員感動不已，深受鼓舞，對今後的改造充滿了信心。

“一封信”言簡意賅，內涵豐富，既為服刑罪犯帶來黨和政府的特殊關愛，又總結了河南的發展變化。河南的建設和發展離不開每一位河南人民的參與和努力，真誠期望我們積極改造，爭取早日回歸社會，為家鄉建設增磚添瓦，為服刑人員描繪新前景提出新要求。河南籍服刑人員在“一封信”的感召下，認真總結過去的改造情況，紛紛制定了新的改造計畫。還有不少河南籍服刑人員主動向幹警遞交了思想匯報，一名服刑人員這樣寫道：“《致河南籍服刑人員的一封信》讓我看到了河南人民對我們不離不棄的關懷，看到了光明的前途，對於一個曾經有罪於國家和人民的人來說，更要懂得感恩，積極改造，洗心革面，重新做人，這才是對社會和親人最好的回報。”據悉，河南籍在外地服刑的人員還紛紛向當地政府、家鄉及河南省黃絲帶社會幫教中心寫了回信，決心不辜負家鄉對他們的關懷，積極改造早日新生。

12.中國監獄信息網《河南省黃絲帶制定出台河南省黃絲帶社會幫教志願者工作若干規定》

為進一步突出社會幫教在服刑人員改造中的積極作用，深入推進監獄工作社會化建設，提高罪犯改造質量，近日河南省黃絲帶公益幫教委員會根據《河南省黃絲帶幫教計畫》，在廣泛調研並邀請專家、學者提出建議的基礎上，制定出台了《河南省黃絲帶社會幫教志願者工作若干規定》。

《規定》明確，一是幫教志願者需遵守監獄相關管理規定，不與罪犯建立與幫教工作無關的聯繫，不與罪犯建立非正常的關係，保持幫教工作的純潔性。二是幫教志願者要定期向監獄反饋幫教情況，幫助監獄了解罪犯的思想情況，在幫教工作中，發現可能影響監管安全的情況要立即向監獄通報。三是河南省黃絲帶社會幫教中心建立社會幫教情況通報制度，加強與社會幫教志願者的聯繫，提高工作成效。四是對臨近刑滿釋放的罪犯，從思想觀念、文化學習、或就業技能等方面給予指導、幫助。五是配合監獄人民警察，幫助罪犯加深對罪行的認識，增強罪犯的罪責感。六是努力做好罪犯的家庭工作，溝通罪犯與原生活所在地區的聯繫，幫助穩定罪犯的改造情緒。七是向罪犯傳遞社會發展變化的各類信息，幫助罪犯縮短與社會發展的認識差距。八是對確有特殊困難的罪犯，伸出援助之手，幫助解決或緩解實際問題，促進罪犯的改造。