河北軍糧

“河北軍糧”是河北省糧食局主動作為，積極探索新形勢下軍民融合式部隊後勤飲食綜合保障之路，既為部隊、同時為社會提供安全食品的一項平時服務、應急保障的利軍惠民工程。

基本介紹

• 中文名：河北軍糧
• 簡述：河北省糧食局主動作為
• 時間：2008
• 平台：以軍糧供應為平台

品牌簡介

面對新形勢下部隊非戰爭軍事行動頻繁和社會嚴峻的食品安全形勢，河北省糧食局從2008年開始，以軍糧供應為平台，以“河北軍糧”為推手，依託現有軍供站點，通過行政推動、市場引導、品牌運作，逐步建立起一個“河北軍糧”應急保障和食品安全體系。“河北軍糧”發展遵循以下原則：堅持一個方向：“軍民融合式發展方向”； 樹立一個觀念：“為部隊服務，為民眾服務，為大局服務”；創建一個品牌：“河北軍糧”；突出兩大著力點：“應急保障、食品安全”； 推動七大建設：隊伍建設、質量建設、基地建設、品種建設、網點建設、信息平台建設、市場建設；最佳化五大關係：站位與河北軍糧事業的關係；統一意志與因地制宜的關係；品牌形象與軍事色彩的關係；行業性優勢與產業化經營的關係；現狀與未來的關係。實現“三大轉變”： 　由單純的部隊政策性供應向市場性的品牌化、產業化供應轉變；由單純的米麵供應向主食、副食、調味品綜合性供應轉變；由單純的日常供應向應急應戰、食品安全、以兵為本、軍民兼容轉變。達到一個目的：“觀念創新，職能創新，形象創新”，從而體現並探索了新時期糧食部門的特色職能。

河北軍糧

截至2013年底，“河北軍糧”已形成了以河北省軍糧服務有限公司為中心，以11個設區市的區域性配送中心為支柱，以百餘家河北軍糧網點為基礎的應急保障和食品安全網路體系；建設“河北軍糧”種植、養殖、加工、熟食基地30餘家；擁有“河北軍糧”自有品牌系列、野外應急系列和地方名品系列三大系列共19類2000餘個品種規格產品，應急保障能力和社會服務力大幅度提高，企業發展、職工受益，受到了黨委、政府的肯定以及部隊官兵和廣大消費者的好評。

2013年11月14日，中國政府網以《河北：進一步樹立好軍糧品牌 提高應急保障能力》、河北新聞網以《付志方視察河北省糧食局軍民融合式應急保障工作》為標題，對河北省糧食局努力打造“河北軍糧”品牌，積極構建軍民兼容、應急應戰的“河北軍糧”綜合保障體系的做法進行了報導。2013年11月26日至27日，國家糧食局在河北省石家莊市召開全國軍糧供應集約化保障座談會，在全國軍供系統推廣河北省實施“河北軍糧”綜合保障建設經驗。

隊伍建設

河北軍糧隊伍是一支集軍事型、市場型、學習型為一體的專業化團隊。河北軍糧隊伍建設堅持預備役和民兵組織的外在形式與有理想、守紀律、講奉獻、聽指揮、多技能的內在素質有機統一；個人素質與整體素質有機統一；為部隊服務與為民眾服務有機統一；平時服務與應急保障有機統一。截至2012年底，全省已有河北軍糧服務有限公司及石家莊、承德、秦皇島、唐山、廊坊、滄州、衡水、邢台、邯鄲等9個市共234名“河北軍糧”人員加入中國人民解放軍預備役隊伍，成為了各級黨委政府可依靠、可依賴、可掌控的一支有生力量，在部隊大型軍事演練、抗擊雨雪冰凍災害、撲救森林火災、抗洪搶險等多項任務中出色地完成了軍糧供應保障任務，受到軍地雙方及參戰部隊的充分肯定與一致好評。

河北省軍糧供應飲食聯動保障演習動員大會

河北軍糧隊伍建設主要體現在以下三個方面：

一是組織架構。形成以河北省糧食局把總，省軍供糧油服務中心為統籌，各市縣糧食局長牽頭，分管糧食局長親自抓，市縣軍供中心全力以赴的領導機制，對所轄區域內的軍供站、軍糧店幹部職工有意識地統一組織展開培訓，對河北軍糧工作深入研究，充分發揮行政的推動作用。

河北軍糧預備役戰士飲食保障演練現場

二是特色鮮明。鍛鍊出一支集軍事型、市場型、學習型為一體的專業化團隊。預備役和民兵組織的外在形式與有組織、有紀律、有理想、有文化、令行禁止、一專多能的內在素質有機統一；個人素質與整體素質有機統一；為部隊服務與為大眾服務有機統一；平素服務與應急保障有機統一。

三是注重培訓。以各種不同形式在素養上下功夫。著力在使命感、責任感、自信心上教育；在應急能力、產業化建設能力、市場開拓能力上提升；在品牌意識、產業化意識、軍事意識上強化；在業務專業化、標準化、程式化上規範。

質量建設

河北軍糧以質量為生命。在產品質量建設中，河北省糧食部門一方面注重商業性品牌的價值，另一方面更強調對政治元素很強的政治品牌的敬畏。

河北軍糧質量建設主要體現在以下五個方面：

一是嚴格的內控標準。嚴格遵守質量標準先行的原則，建立高於國家標準的河北軍糧產品的內控標準體系，堅持用內控標準來規範產品質量，確保河北軍糧產品的品質。到2013年底已制定了米、面、油、雜糧4大類15個高於國標的河北軍糧產品內控標準。

二是充分依託質檢機構。依託河北省食品質量監督檢驗研究院、河北省糧油質檢中心、解放軍總後食品研究院，採取定期檢驗和隨機抽檢相結合的辦法，對河北軍糧產品進行監督、檢查。各級軍糧供應管理機構負責對轄區內河北軍糧產品實施全面質量監督、管理。各區域性配送中心利用檢化驗設備進行一批一檢，全面監管河北軍糧產品質量。

三是落實各個環節的責任。各區域性配送中心、各河北軍糧店實行產品質量主任、店長負責制，同時層層設定專職質量監督員，建立河北軍糧產品質量管理檔案，實行全過程管理，嚴格業務流程，責任落實到人，形成可追溯機制，堅決杜絕不合格軍糧產品進入河北軍糧店，流入市場。

四是從源頭上把好質量關。河北軍糧產品供貨企業是經過河北省軍供中心審核認定的同行業中優秀的生產加工企業，並按授權要求生產加工河北軍糧產品。

五是建立了嚴格的獎懲機制。各市轄區內如因沒有按軍糧質量管理要求進行有效監管，出現質量問題，造成不良影響，損害河北軍糧聲譽的，河北省糧食局將對其實行一票否決制，並追究相關人員的責任。

基地建設

基地是河北軍糧網路的源頭，是保證產品質量和規模化應急保障的基礎，是節約配送成本、整合利用社會資源的有效途徑，是培育企業自身發展的孵化器。河北省軍供系統從源頭入手，對接三農，依託省、市、縣龍頭生產加工企業,建立起了種植、養殖、加工、熟食品生產四大類30多個基地。

石家莊市軍民融合應急保障基地

河北軍糧基地建設主要體現在以下三個方面：

一是有嚴格的軍糧基地標準：

（一）河北軍糧基地是有一定生產規模，社會信譽好，產品質量可靠，貨源穩定，有較好社會效益和經濟效益的企業。其營業執照、企業組織機構代碼證、稅務登記證、食品流通許可證、產品生產許可證、產品質量檢驗報告 、產品條形碼、企業QS認證等手續應當齊全，綠色、有機產品須出具相關證明。

（二）企業的產品是國家認可的有機、綠色、無公害產品或省、市農林科學院推廣的新、優、特產品，以及有地方特色、質量可靠，在市場中有較高知名度的本地名品。

（三）種、養殖企業有自己科學、嚴密、規範的生產技術操作流程。

（四）生產加工企業的設備、工藝、規模、質量、信譽、服務等方面在同行業中處於領先地位。

（五）基地的產品貨源穩定，有一定的儲存、配送能力，能在搞好日常供應服務的基礎上，確保應急、應戰情況下軍糧系統所需河北軍糧產品的供應。

（六）當地政府重點扶持和培育的企業優先。

保障基地儲存能力54000噸 保障能力8100噸

二是有規範的河北軍糧聯盟基地聯盟程式：

（一）河北省軍供中心授權河北軍糧服務有限公司組織實施。

（二）省外企業加盟河北軍糧基地，向河北軍糧服務有限公司提交書面申請，由河北軍糧服務有限公司負責審核授權。

（三）省內企業加盟河北軍糧基地，向所在市糧食局軍供中心(軍糧辦)提交書面申請，經審查合格後報河北軍糧服務有限公司審批。

三是有明確的責權利契約：

河北軍糧基地經河北軍糧服務有限公司批准授權後，要與河北軍糧服務有限公司簽訂委託生產加工供貨契約。

品種建設

河北軍糧所開發出的每一種產品都是思想理念的體現，都是奉獻給部隊和社會的精品。到2013年底，河北軍糧已開發有河北軍糧自有品牌系列、野外應急系列和地方名品系列三大系列產品，其中自有品牌有米、面、油、雜糧、調味品共五大類195個規格品種，野外應急食品有應急食品、軍用產品、應急裝備（器材）和軍用禮品共四大類58個規格品種，地方名品有10大類計2000餘種產品。

河北軍糧品種建設主要體現在以下六個方面： 一是河北軍糧產品的開發統一由省軍供中心負責。區域內消費的地方特色產品，有意願使用河北軍糧品牌的，由企業申請，經市糧食局軍供中心(軍糧辦)審查報省軍供中心核准。

二是河北軍糧產品開發嚴格執行國家標準和質量控制流程。河北軍糧米、面、油、雜執行高於國標的河北軍糧內控標準。

三是河北省軍供中心建立了“河北軍糧品種名錄”，據此選擇、審批、對接生產基地，向系統推薦既安全可靠，又符合應急需要的產品。

四是河北軍糧產品開發在滿足大眾日常、節日和集體福利消費需求的品種、規格基礎上，進一步做好高檔產品及禮品裝的開發，以滿足不同人群的消費需求。

五是實行分級負責。河北軍糧新產品批量生產後，由省軍供中心確定配送數量，各市軍供中心（軍糧辦）負責組織接收、鋪貨，各區域性配送中心、河北軍糧店負責推介、銷售、結算。

六是河北軍糧產品包裝由省軍供中心按照國家產品包裝質量標準統一 設計、印製、管理。

網點建設

河北軍糧的每一個網點都是軍糧事業發展的一塊招牌，一個形象，一個應急保障、食品安全的重要載體。到2013年底，河北軍糧已建成以省軍糧服務有限公司為龍頭,以各設區市的11個軍供中心站為區域性配送中心、以181家河北軍糧店為基點的應急保障及放心食品網路。

河北軍糧店

河北軍糧網點建設主要體現在以下五個方面：

一是高標準的河北軍糧區域性配送中心：

（一）配送中心倉儲建設要求。標準倉房建設面積1000平方米以上，其中：低溫倉建設面積不低於500平方米。

（二）各配送中心根據本地網點數量、銷售量備齊河北軍糧產品，備貨數量可根據本市的實際銷量確定，但每個單品每店不能低於30個（計量單位按產品確定）。

（三）各配送中心根據當地河北軍糧店的分布、業務開展、市場拓展、銷售增長等實際情況配備配送車輛， 3至5個河北軍糧店配備一輛5至15噸箱式配送車、一台裝卸車。如市區網點較多，應配備適量的小型麵包車，確保發揮應急保障作用。

（四）配備必要的質量檢驗設施、設備和專業技術人員，有能力對採購、配送的糧油產品進行質量檢測，確保全全。

二是規範的河北軍糧配送中心管理：

（一）各市軍供中心（軍糧辦）都制定了區域性配送中心配送管理辦法、配送制度、配送業務流程等，加強對配送業務的指導和管理。

（二）各配送中心均建立健全入庫、儲存、出庫、運輸等各環節的管理制度，加強各業務環節的質量監管，責任到人，實現質量管理的可追溯性。

（三）各配送中心嚴格執行配送產品不加價的原則，對發生的相關稅費由市軍供中心（軍糧辦）牽頭，本著公開、透明、客觀的原則協商解決。

（四）省軍供中心對各配送中心予以必要的政策和資金支持。各配送中心應當以講政治的高度承擔起區域性配送任務，嚴格按規定流程和要求處理配送業務。否則將以行政的、經濟的手段予以糾正。

三是統一的河北軍糧店加盟條件：

（一）嚴格遵循平戰結合、安全供給，為部隊服務、為百姓服務、為大局服務的理念，認真遵守堅持標準、確保全全、突出應急、創新機制、體現軍事特色、體現軍糧形象的經營原則。

（二）河北軍糧店須是具有合法資格的法人單位。

（三）河北軍糧店的經營資金不低於人民幣50萬元，以銀行的資信證明為準；河北軍糧店經營門店場地面積不低於80平方米；各河北軍糧店嚴格按照河北軍糧店加盟申請表的要求，如實填寫和提供經營能力相關資料。

（四）嚴格按河北軍糧店“VIS”形象識別系統和信息化管理要求進行裝修建設，並經省軍供中心或省軍供中心委託的機構驗收合格。

（五）堅持“八統一”，即統一店面、統一標準、統一著裝、統一審批、統一包裝、統一價格、統一宣傳、統一調配。

四是嚴格的申請加盟河北軍糧店的程式：

河北軍糧店內

（一）省軍供中心授權河北軍糧服務有限公司具體辦理。

（二）河北軍糧店由自願加入的法人單位提出書面申請，經市軍供中心（軍糧辦）審核符合條件並報請省軍糧服務有限公司批准後，授權為“河北軍糧店”，並頒發授權書。授權河北軍糧店統一使用省軍供中心所擁有的“河北軍糧”品牌、特有的形象識別系統、商標（包括服務商標）等，並與省軍糧服務有限公司簽訂特許經營契約。河北軍糧店加盟者按契約約定，在省軍糧服務有限公司統一規範的業務經營模式下從事經營活動，並接受省、市軍供中心（軍糧辦）和省軍糧服務有限公司的管理。

五是明確的河北軍糧店的義務和功能：

（一）執行應急應戰任務，確保供應食品安全。

（二）為現役和退役軍人及其家庭提供優惠服務。

（三）開展各種主題活動，宣傳體現誠信、利軍、為民的河北軍糧價值。

（四）聯繫地方特色產業，為部隊、百姓提供優質產品和服務，引導地方特色產業發展。

（五）大力推介、宣傳、銷售河北軍糧品牌產品，及時反饋市場信息，提出合理化建議。

（六）按規定交納加盟及品牌使用費。

信息平台建設

河北軍糧信息平台是全方位、大容量展現河北軍糧工作整體面貌的平台；是軍供系統幹部職工工作、思想、知識交流的平台；是河北軍糧產品展示，宣傳引導大眾消費的平台；是開展電子商務的平台；是對河北軍糧網點進行監督檢查的平台。

河北軍糧統一調配網路圖

在河北軍糧信息平台建設中著重做好五個方面的工作：

一是建設好河北軍糧網站。本著內容豐富、形象生動、功能多樣、趣味橫生的原則，使之成為展現河北軍糧整體工作的平台，成為軍、民和系統幹部職工共同關注享有的大家園。

二是使之成為工作、思想、知識交流的平台。

三是使之成為產品展示、宣傳、引導消費的平台。

四是使之成為電子商務的平台。逐步建立起網上業務，用最新的理念和手段提升河北軍糧的影響力和服務力。

河北軍糧網站

五是使之成為監督檢查的平台。利用遠程監控系統，直接發現網點內的問題，指導工作，解決問題。

市場建設

河北軍糧市場建設是軍供工作拓展職能，實現“三大轉變”（ 由單純面向部隊的政策性供應向市場性的品牌化、產業化供應轉變；由單純的米麵供應向主食、副食、調味品綜合性供應轉變；由單純的日常供應向應急應戰、食品安全、以兵為本、軍民兼容轉變），走向品牌化運作、產業化經營的必由之路。市場認可與否，是檢驗河北軍糧工作水平的試金石，是河北軍糧事業興衰成敗之關鍵。

河北軍糧進社區

河北軍糧的市場建設，主要從以下三個方面著手：

一是市場的分界。河北軍糧面向兩大市場，即部隊與社會。部隊的機動性為這個市場打下了鮮明的特色，河北軍糧發展將沿著這個特色並與之融為一體，成為最可靠最親近的同盟軍。有了部隊的市場，河北軍糧的品種、生產規模、生產成本都會大大地富有機動性；河北軍糧的聯盟企業也會更加借重於部隊市場，服務社會大眾的廣闊市場就遊刃有餘；在市場競爭的倒逼機製作用下，不斷提升產品的質量和應對市場風險的能力，軍供河北軍糧進社區隊伍就在無形中鍛鍊成鋼。反過來，更有力量地去保障部隊的需求。

二是市場的層次。河北軍糧針對不同人群的需求，開發不同的品種，使禮品、高、中、低不同的產品走進不同層次的市場。

河北軍糧進軍營

三是市場的開拓與培育。市場是抽象的，人是形象的，贏得了人就贏得了市場。與黨政軍中心工作相聯繫，贏得了黨政軍領導的認可，就贏得了市場。食品安全問題，民生關注問題，應急保障問題，關注弱勢群體問題，能夠幫助黨政軍分憂，黨政軍領導就會給予認可，就可以享有市場溫暖的陽光。與傳統文化節日相聯繫，贏得了傳統文化節的主體人群，主體人群就是市場。“八一”建軍節，為服役的軍人家庭、退役的軍人家庭服務；“九九”重陽節，為老幹部、退休老職工服務；“五一”勞動節，為企業家、勞動模範服務；“五四”青年節，為大學生、中學生服務等等，抓住每個特定節日的特定人群，開展富有聲勢的主題活動。與市場的品牌宣傳相聯繫，贏得了人就贏得了市場。緊貼軍民融合式發展的主題，唱回響急保障、食品安全的主旋律，贏得部隊的配合，爭得財政的支持；緊貼社會主義核心價值體系建設的社會主流輿論，借重媒體的力量擴大市場影響；緊貼民生關注的社會熱點，敏銳地抓住身邊的可借題發揮的人與事，及時介入、宣傳河北軍糧產品，樹立良好形象。總之，市場是篇大文章，需要“眉頭一皺，計上心來”。