河北省鹽務管理局

河北省鹽務管理局是河北省供銷合作總社管理的事業機構，副廳級建制，授權行使全省鹽業行政管理職能。河北省鹽業公司負責河北省生產領域的鹽政管理以及鹽產品的調撥和運輸等工作，與省鹽務管理局系一套班子、兩塊牌子、職能分設、合署辦公。2013年9月份，省鹽務局及其所屬單位整體劃入河北省供銷總社管理。

基本介紹

• 中文名：河北省鹽務管理局
• 上級單位：河北省供銷合作總社
• 類別： 省直屬（部門管理）事業機構
• 職能：鹽政管理以及鹽產品的調撥
• 法定代表人：檀獻國

單位簡介

河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）機關事業編制50名（含離退休幹部工作人員編制4名）。其中，局長1名、副局長3名，處級領導職數20名（含機關黨委專職副書記1名、離退休幹部處領導職數2名）。

河北省鹽業實行產銷分管的體制。河北省鹽務局為生產領域鹽業行政主管部門；河北省供銷社鹽業管理辦公室為全省流通領域鹽業行政主管部門，承擔鹽政執法任務；河北省鹽業專營集團公司負責食鹽專營工作落實。

冀鹽概況

河北是產鹽大省。河北鹽區位於渤海灣西岸，南起海興縣，北至秦皇島市山海關區，鹽田主要分布在唐山、滄州兩市的丰南、灤南、樂亭、黃驊、海興等5個沿海縣市。發展鹽業生產，在土地、資源、氣候條件、海水濃度、交通條件等方面，均有得天獨厚的優勢。河北省487公里的海岸線上，有近300公里為泥質粉沙沖積平原，地勢遼闊平坦，滲透力小，特別適宜建設鹽田。

河北鹽業生產歷史悠久，是國內外享有盛譽的“長蘆鹽”的發源地和主要產區。早在西周時期，幽州就有魚鹽之利。春秋戰國時期，燕國因有“魚鹽之饒”，成為“渤碣之間”一大商業都會。元統一中國後，大規模擴展河北鹽業，設定河間都轉鹽運使司，所轄鹽場多達22場，鹽產量基本穩定在8萬噸左右。明洪武元年（1368年）與滄州長蘆鎮置北平河間鹽運司，次年改稱河間長蘆都轉運鹽使司，以長蘆為鹽產總匯之區，後簡稱長蘆都轉運鹽使司，河北鹽區由此以長蘆為名，所產之鹽稱為長蘆鹽。

新中國成立後，河北鹽業得到了迅速恢復和發展。從1956年起，國家重點投資建設南堡鹽場、黃驊鹽場，復建、擴建大清河鹽場。同時，各地建起一批小鹽場,生產規模日益擴大。1959年產量達到73.97萬噸，1960年超過150萬噸，1972年產鹽達213萬噸。

改革開放以來，河北鹽業取得了長足的發展，1988年11月，河北省鹽務管理局恢復成立，為河北鹽業的發展奠定了堅實的基礎，行業職工在“艱苦創業，奮力拚搏，勇於開拓，積極奉獻”的行業精神指導下，以科技為先導，改革為動力，在鹽業生產、運銷、第三產業等方面取得了飛速的發展。全省原鹽生產能力達到525萬噸，成為全國第二大海鹽產區。位於唐山市東南47公里的河北南堡鹽場，鹽田總面積300萬公畝，原鹽生產能力188萬噸，曾居亞洲之首、世界第三。

生產方面，“八五”以來，以結晶池塑苫改造為龍頭，以完善制、保、排系統為核心的技術改造，使河北省塑苫面積由1989年的4.04萬公畝增加到2003年的22.10萬公畝，從而大大提高了鹽業抗災、穩定和高產的能力。同時全鹽區實現了扒鹽管道化，提高了機械化作業水平和產品質量。九五、十五期間，利用世行貸款、國家開行貸款、國家碘鹽基金貸款以及企業自籌等，共完成投資近億元，進行多個改建項目和新建項目，形成了加碘鹽生產能力45萬噸，從而確保了河北省人民能夠吃上合格的碘鹽，為消除碘缺乏危害做出了應有的貢獻。多年來，河北省鹽業依靠科技進步，不斷增加科技投入，加大產業及產品結構調整力度，不斷開發鹽的深加工產品，保障市場供應。河北省鹽的深加工產品品種有粉洗鹽、洗滌鹽、精製鹽、真空精製鹽、多品種鹽等，品種達10多種。

運銷方面，為保證河北省鹽產品能夠順暢運輸，河北省下大力量完善了道路、交通等基礎設施。各鹽場均有公路與主幹線相通，南堡鹽場、黃驊鹽場還有專用鐵路與京滬、京瀋幹線相連。在京唐港建有總儲運量達2.4萬噸的機械化鹽倉，增強了河北鹽的外運能力；朔黃鐵路和黃驊、曹妃店港口的開工建設又給河北鹽業的發展帶來了新的機遇，這些都展示出河北鹽業良好的發展前景。

主要職能

（一）貫徹執行國家和省有關鹽業方針政策和法律法規；擬訂全省鹽業地方性法規、政府規章草案和政策，經批准後組織實施。

（二）編制全省鹽業發展規劃；負責製鹽許可證管理，負責全省鹽項目的審批上報，保護併合理開發鹽資源；負責受理全省食鹽定點生產企業資格申請，並進行初審、匯總及上報審批。指導鹽業企業最佳化組合和產品結構調整；擬訂鹽業科技發展規劃。

（三）負責鹽生產、調撥和銷售的監督管理。

（四）負責食鹽生產監督檢查，按計畫做好全省食鹽經營企業的食鹽供應工作；負責管理食鹽生產許可證、食鹽準運證；按照職責分工，管理食鹽批發許可證。

（五）負責全省工業鹽管理，協調、平衡全省工業鹽運銷工作。

（六）負責指導提升鹽及鹽製品質量，最佳化產品結構，適應市場需求。

（七）對唐山市、滄州市鹽務管理局（鹽業分公司）實行省市雙重領導、以省為主的領導體制。

（八）承辦省政府及河北省供銷合作總社交辦的其他事項。

組織機構

職能處室

內設辦公室、人事處、鹽政處、規劃發展處、運銷供應管理處、財務價格處、協調聯絡處（天津辦事處）、機關黨委辦公室、離退休幹部處。

直屬機構

機關服務中心、唐山市鹽務管理局、滄州市鹽務管理局、河北省鹽業公司黃驊分公司、河北省鹽業公司京唐港分公司。

下屬單位

河北冀鹽房地產開發有限公司、河北銀山鹽業實業公司、河北省鹽業公司商貿分公司、河北亞欣物流有限公司、唐山市南堡開發區冀鹽食鹽有限公司、黃驊通寶特種鹽有限公司、中鹽河北銀荷食鹽有限公司（參股）。

領導班子

檀獻國：河北省供銷合作總社黨組成員、河北省鹽務管理局局長（河北省鹽業公司經理）、分黨組書記。主持省鹽務局（鹽業公司）全面工作。

王慶新：河北省鹽務管理局副局長（河北省鹽業公司副經理）、分黨組成員，協助局長做好省鹽務局（鹽業公司）全面工作。

行政職權目錄

序號	項目名稱	類別	實施依據	公開形式和範圍
1	全省食鹽生產許可證管理	行政許可	《食鹽專營辦法》；《食鹽專營許可證管理辦法》	全社會
2	從事碘鹽加工企業的指定	行政許可	《食鹽專營辦法》；《食鹽加碘消除碘缺乏危害條例》	全社會
3	在食鹽、碘鹽中添加其他營養強化劑或者藥物的批准	行政許可	《鹽業管理條例》第十六條；《食鹽加碘消除碘缺乏危害條例》	全社會
4	開發鹽資源、開辦製鹽企業（含鹽加工企業）的審核	行政許可	《鹽業管理條例》第八條；《河北省鹽業管理實施辦法》第六條；國家發展改革委《關於印發全國製鹽工業結構調整指導意見的通知》	全社會
5	食鹽生產計畫的編制、組織實施	其他	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內
6	鹽業生產管理	監督管理	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內
7	鹽產品質量檢測、管理	行政強制	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內
8	鹽業統計管理	行政強制	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內
9	鹽業基建、技改項目及組織鑑定、驗收	非行政許可的審批	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內
10	科技項目組織鑑定	非行政許可的審批	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內
11	鹽業中長期發展規劃的編制	其他	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內
12	鹽業設備、標準和計量監督管理	行政確認	《河北省鹽務管理局（河北省鹽業公司）主要職責內設機構和人員編制規定》	行業內