《河北省林業局推進廉政風險等級評估工作的指導意見》是河北省林業局發布的檔案,發布日期是2009年06月15日。
基本介紹
- 中文名:河北省林業局推進廉政風險等級評估工作的指導意見
- 發文字號:冀林監字〔2009〕5號
- 發布單位:河北省林業局
- 發布日期:2009年06月15日
檔案全文
按照省委、省政府《關於推進行政權力運行監控機制建設的意見》(冀發[2009]1號)的要求,在我局《推進行政權力運行監控機制建設實施方案》(冀林監字[2009]4號)的基礎上,根據王金品專員在省林業局廉政風險評估動員會上的講話精神,現就處室(單位)、職權及其所有工作崗位廉政風險等級評估工作提出如下指導意見:
一、廉政風險等級評估的基本目標
將風險管理理論套用於反腐倡廉工作實際,針對全局各項行政權力及其他職權和所有工作崗位在運行過程中可能出現或正在演化中的腐敗問題,採取提前預防、過程監控、違規處置等措施,制定和建立起比較完善的廉政風險防範管理長效機制,逐步形成覆蓋全局每一個工作崗位的廉政風險防範管理工作網路,推進反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的明顯成效。
二、廉政風險等級劃分的原則
(一)全局所有處室(單位)、職權和工作崗位按照風險程度大小劃分為A、B、C三級。A級風險最高,B級次之,C級最低。其中工作崗位的風險等級在三級的基礎上又分為三十個小的檔次即A100—A10、B100—B10、C100—C10,A級中A100的風險最高,A10風險最低(B、C級各檔次風險的高低與之同義)。
(二)職權和崗位風險等級的確定。各處室(單位)按照職權的重要性、使用頻率、項目多少及資金額度大小和發生問題造成的損失及危害程度的高低等因素,對所有職權和工作崗位的廉政風險進行分析評估和定級定檔。按照風險大小劃分為A、B、C三個風險等級。對於潛在廉政風險大、發生問題危害嚴重的職權和崗位,定為A級風險;對於潛在廉政風險較大、發生問題危害較重的職權和崗位,定為B級風險;對於潛在廉政風險較小、發生問題危害較輕的職權和崗位,定為C級風險。
(三)處室(單位)風險等級的確定。處室(單位)風險等級的高低一般情況下取決於其所行使職權風險等級的高低。如行使的職權中A級風險所占比例高,那么相應的處室(單位)的風險等級就定為A級。如行使的職權中B級風險所占比例高,那么處室(單位)的風險等級就定為B級。如行使的職權中C級風險所占比例高,那么處室(單位)的風險等級就定為C級。
(四)局領導風險等級及檔次的確定。各位局領導的風險等級及檔次由其所分管處室及單位風險等級的綜合情況來計算和評定。
三、廉政風險等級劃分的標準
(一)職權廉政風險等級的劃定
A級
有下列情況之一的,其廉政風險等級即定為A級:
1.職權重要,使用頻率高;
2.負責項目資金分配及使用,且年項目資金總量在300萬元以上(含300萬元);
3.有重要人、財、物管理權。
B級
有下列情況之一的,其廉政風險等級即定為B級:
1.職權比較重要,使用頻率較高;
2.負責項目資金分配及使用,且年項目資金總量在100萬元以上(含100萬元)300萬元以下;
3.有比較重要的人、財、物管理權。
C級
有下列情況之一的,其廉政風險等級即定為C級:
1.職權重要程度一般,使用頻率較低;
2.負責項目資金分配及使用,且年項目資金總量在100萬元以下;
3.有一定的內部人、財、物管理權。
(二)處室(單位)及崗位廉政風險等級劃分的總體標準
A等級廉政風險處室(單位)及崗位,是指具有重要行政許可、非行政許可審批、行政執法、行政處罰、行政徵收、項目資金分配及管理、人員錄用及幹部提拔、物資採購供應及管理、招標投標等權力的處室(單位)及崗位。
B等級廉政風險處室(單位)及崗位,是指具有一般行政審批、行政執法、行政處罰、行政徵收、項目資金分配及管理、幹部使用及人事管理、物資採購及管理等權力的處室(單位)及崗位。
C等級廉政風險處室(單位)及崗位,是指沒有行政審批、行政處罰等權力,較少掌握人、財、物使用管理權或只掌握內部人、財、物使用管理權的處室(單位)及崗位。
(三)崗位廉政風險等級檔次的劃定
A、B、C三級風險等級職權對應的分數為15、10、5分。不滿10分的,按10分計入一個檔次。
1.一般工作崗位風險等級檔次的劃定。作為負責每項職權的A角,其檔次由對應的職權風險等級決定。作為B角,其檔次按照對應的職權風險等級數的60%計算。如:甲、乙共同負責一項A級別的職權,其中甲是A角,乙是B角,那么,甲的廉政風險等級檔次為A20,乙的廉政風險等級檔次為A10。
2.處室(單位)負責人風險等級檔次的劃定。主要負責人的風險等級檔次由所在處室(單位)所行使的所有職權的風險等級確定。如:甲處,行使A級風險的職權4項,B級風險的職權2項,C級風險的職權1項,那么,甲處處長的廉政風險等級檔次就是A90。A級風險的最高分為A100,如果B、C級風險等級檔次計算出來的總分超過了100分,那么他的最終風險等級檔次就要高定一檔。如某單位主要負責人最後測算的風險等級檔次為B120,那么就把他的風險等級檔次定為A20。相應的,如果是C110的話,就把他定為B10。其他負責人的風險等級檔次取決於他負責的和分管的職權風險等級。直接負責的職權,按相應的風險等級分數計算,分管的職權,按相應風險等級分數的80%計算。
附表1:河北省林業局職權廉政風險等級登記表
附表2:河北省林業局處室及單位廉政風險等級登記表
附表3:河北省林業局崗位廉政風險等級登記表
二〇〇九年六月九日