《河北省專業技術人員繼續教育“十一五”規劃》是河北省人力資源和社會保障廳發布的檔案，發布日期是2008年04月16日。
基本介紹
- 中文名：河北省專業技術人員繼續教育“十一五”規劃
- 發布文號：冀人發[2007]65號
- 發布日期：2008年04月16日
- 發布機構：河北省人力資源和社會保障廳
檔案發布,檔案全文,
檔案發布
關於印發《河北省專業技術人員繼續教育“十一五”規劃》的通知
（冀人發[2007]65號）
各設區市人事局，省政府各部門人事（教育）處：
現將《河北省專業技術人員繼續教育“十一五”規劃》印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹執行。
河北省人事廳
二〇〇七年六月十一日
檔案全文
河北省專業技術人員繼續教育“十一五”規劃
為認真做好“十一五”期間專業技術人員繼續教育工作，全面提高我省專業技術人員隊伍整體素質和能力水平，推動繼續教育工作更好更快發展，根據《2006-2010年全國幹部教育培訓規劃》、《河北省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》及人事部《專業技術人員知識更新工程（“653工程”）實施方案》等要求，結合全省工作實際，制定本規劃。
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會及省委第七次黨代會精神，全面貫徹科學發展觀和人才觀，堅持以人為本，以能力建設為核心，緊密圍繞實現更好更快發展和構建和諧河北兩大主要任務，大力開展有計畫、分領域、分類別、大規模繼續教育工作，大幅度提升專業技術人員隊伍素質和創新能力，著力加強繼續教育體系建設，完善繼續教育體制機制，創新繼續教育管理模式，為建設沿海經濟社會發展強省和“創新型河北”，提供高素質的專業技術人才支撐。
（二）總體目標
大規模培訓專業技術人員任務得到全面落實，專業技術人員思想政治素質和職業道德素質明顯提高；學習能力、實踐能力特別是創新能力得到全面加強，科學文化素質、業務素質和自主創新能力顯著提升。繼續教育科學化、制度化和規範化建設加快推進，繼續教育工作體系、制度體系和服務體系進一步完備，繼續教育管理體制和運行機制更加健全，分層次、分類別、多渠道、大規模、重實效的繼續教育工作格局更加完善。繼續教育主體逐步到位，專業技術人員積極性得到有效調動，繼續教育對經濟社會發展和科技創新的支撐作用顯著增強。通過開展多形式、多內容的繼續教育活動，專業技術人員每年接受繼續教育的時間累計不少於12天或72學時，繼續教育覆蓋面達到85%以上。
二、基本原則
（一）堅持為中心工作服務。適應建設沿海經濟社會發展強省需要，緊緊圍繞全省“十一五”期間經濟社會發展的重點領域、重點行業和重點項目，全面部署和推進繼續教育工作，提高專業技術人員為更快更好發展和構建和諧河北服務的能力和水平。
（二）堅持以人為本。充分考慮專業技術人員分布廣、類別多、層次多、專業性強等特點，把繼續教育同個人職業生涯發展規劃有機結合，增強針對性、實效性和前瞻性，使繼續教育更加個性化，促進專業技術人員的全面發展。
（三）堅持以能力建設為核心。從專業技術工作發展要求和專業技術人員需求出發，把繼續教育的目標、內容、方式和方法與能力建設緊密結合，著重培養和提高專業技術人員的創新能力。
（四）堅持培養與使用相結合。認真落實繼續教育與專業技術人員考核、專業技術職務資格推薦評審和專業技術職務聘任相結合的有關政策規定。把繼續教育作為吸引人才、留住人才、使用人才的重要措施，並與職業轉換、承擔項目等有機結合，推進人才培養與使用的一體化。
（五）堅持改革創新。樹立現代繼續教育理念，改革創新繼續教育機制、內容和方式方法，發揮市場在配置繼續教育資源中的基礎作用，推進繼續教育社會化、市場化，使繼續教育更加適應構建終身教育體系和建設學習型社會需要，增強生機和活力。
三、主要任務
（一）全面開展創新能力培訓考核。按照全省安排部署，在全省專業技術人員中進行創新能力培訓考核工作，大力普及創新知識，大幅度提高創新能力。從2007年開始，各市、各部門、各單位每年完成培訓考核人數力爭達到本市、本部門、本單位專業技術人員總數的1/3以上，爭取在“十一五”期間把全省專業技術人員培訓一遍。根據我省經濟社會發展和科技創新要求及專業技術人員隊伍建設需要，組織開展智慧財產權等內容的公共科目繼續教育。
（二）認真實施專業技術人才知識更新工程（“653工程”）。按照人事部部署，從2006年到2010年，在現代農業、現代製造、信息技術、能源技術、現代管理等五大領域和農業、林業、水利、製造、信息、網路安全、石化、電力、煤炭和現代管理等十大行業，實施以提高專業技術人員科技水平和自主創新能力為主題的專業技術人才知識更新工程（“653工程”），重點培訓10萬名緊跟科技發展前沿，創新能力強的中高級專業技術人才。積極推動其他行業制定行業繼續教育計畫，推動行業繼續教育工作發展。
（三）加強高層次專業技術人才的培養。配合實施領軍人才開發計畫、新世紀三三三人才工程等重大人才培養計畫，依託重大科研項目、重點工程項目、重點科研基地，通過產學研結合、企校結合等有效途徑和高級研修班、出國（境）培訓等有效形式，開展有組織、有計畫的繼續教育工作，抓緊培養造就一批在我省經濟建設和社會發展的重點領域具有自主創新能力和科技成果轉化能力的學術技術帶頭人和領軍人才。
（四）加強經濟建設急需緊缺人才和社會發展人才的培養。圍繞我省“十一五”期間經濟社會發展重點領域、重點行業和重點項目對人才的需求，加緊培養曹妃甸示範區、唐山港區、滄州渤海新區、秦皇島臨港經濟區急需的臨港產業專業技術人才和鋼鐵、醫藥、紡織、建材、信息、石化、裝備製造、食品和旅遊等十大主導產業特別是鋼鐵、裝備製造、石化三大戰略支撐產業專業技術人才，加快形成具有一定規模的高新技術研發和推廣套用人才隊伍。加強哲學社會科學和宣傳、文化、教育、醫療衛生等領域專業技術人員的繼續教育，培養適應經濟社會協調發展和構建和諧河北要求的高素質專業技術人才。
（五）加強企業繼續教育。以提高企業核心競爭力為目標，結合產業結構調整、企業技術改造、科技創新及新技術、新設備引進，以提高專業技術人員創新能力和促進科技成果轉化為重點，開展企業專業技術人員的繼續教育，提高技術水平和綜合素質。注重發揮企業技術研發中心等機構的作用，以此為依託建設企業繼續教育基地。積極推動產學研結合、企校結合，提高企業科技創新和產品創新水平。
（六）加強農業和民營經濟繼續教育。圍繞發展現代農業，依託農業技術開發、科技成果轉化、國外先進農業技術引進、農業科技成果集成創新和中試熟化等農業科技項目，以提高業務水平和科技成果轉化能力為重點，開展農業專業技術人員繼續教育，培養適應現代農業發展要求的專業技術人才和農技推廣人才。採取有效措施，為農村實用人才提供繼續教育支持。圍繞我省產業結構調整，積極配合實施中小企業成長工程，重點加強成長型和科技型民營企業管理人員和專業技術人員繼續教育，為民營經濟健康快速發展提供人才支持。
四、保障措施
（一）加強對繼續教育工作的領導。全省專業技術人員繼續教育工作，在省委、省政府領導下，納入全省幹部教育培訓總體規劃，由省人事廳負責管理。主要負責制定規劃、擬定政策、指導協調、開展示範、監督檢查等巨觀管理工作。各級人事部門、省政府各部門和省直有關單位結合本地、本部門、本單位實際，制定實施方案和管理辦法，組織實施本地區、本部門、本單位的專業技術人員繼續教育工作。
（二）健全繼續教育組織體系。各級人事部門和行業主管部門要按照任務明確、人員到位、經費落實的要求，健全機構，充實人員，落實經費。在此基礎上，健全政府人事部門主管，業務部門實施行業管理，各用人單位都有相應機構和人員負責的繼續教育工作體系。以人事部門為主開展面向全體專業技術人員的公共科目、基本知識、技能和職（執）業資格培訓等繼續教育活動，以行業主管部門為主開展專門業務知識的繼續教育活動。以提高管理能力和服務水平為重點，加強管理人員培訓工作，建設一支高素質的管理人員隊伍。
（三）推進繼續教育制度體系建設。深入實施《河北省專業技術人員繼續教育暫行規定》，抓緊制定《河北省專業技術人員繼續教育條例》。加快配套制度建設，制定繼續教育學分管理、高研班管理、施教機構管理、質量評估和統計、表彰、考試考核等制度和辦法，提高繼續教育科學化、制度化、規範化水平。認真落實《關於專業技術人員繼續教育與職稱有關問題的通知》，強化激勵機制建設，增強專業技術人員的參訓動力。
（四）加強繼續教育服務體系建設。加強師資隊伍建設，以繼續教育基地為依託，以高等院校、科研院所、大型企業、學術團體等專家學者為主要力量，建設以兼為主、專兼結合的高水平師資隊伍，建立繼續教育師資庫，實現社會化共享。推進教材建設，成立省繼續教育教材編審委員會，對繼續教育教材進行統籌規劃，組織編寫公共科目和專業科目教材，逐步形成具有河北特色，統一、規範、先進、適用的開放型教材體系。加強施教機構建設，強化對施教機構的指導和監督，逐步建立行業標準，重點建立一批示範基地。建立面向全省的繼續教育網路化管理和教學平台，為專業技術人員提供個性化服務，形成比較完善的社會化服務體系。
（五）推進繼續教育方式方法改革。探索市場經濟條件下開展繼續教育的新措施和新方法，發揮市場機製作用，通過建立繼續教育超市、繼續教育項目招標等方式，增強繼續教育生命力和吸引力。採取高級研修班、訪問學者、業務進修、特殊培養、學術交流、技術考察、出國（境）培訓考察、網路遠程教育及在職自學等方式，大力推行研究性、差別化培訓，鼓勵高層次專業技術人員通過技術革新、課題攻關等在實踐中進行繼續教育，實現繼續教育由教學方法創新向學習方法創新、由思維方式創新向能力轉化創新的轉變，提高繼續教育的質量、效益和水平。
（六）大力開展繼續教育宣傳。創辦《河北繼續教育》刊物，通過報刊、電台、電視台、網際網路等新聞媒體，開展繼續教育宣傳工作，不斷加大宣傳力度，提高宣傳效果，爭取各級黨委、政府對繼續教育工作的支持，提高各級各部門單位、廣大專業技術人員及全社會對繼續教育重要性和必要性的認識，為繼續教育發展創造良好的社會輿論環境。
（七）積極開展繼續教育交流與合作。發揮繼續教育協會作用，通過舉辦學術交流活動、開展出國（境）培訓考察等途徑，加強繼續教育國際、國內交流與合作，引進國外先進理念和方式方法，借鑑國外、省外成功經驗和做法。加強省內繼續教育工作交流，推動省內繼續教育信息、經驗、方式方法和課程、師資、施教機構等資源共享，提升全省繼續教育發展水平。
（八）加強繼續教育理論研究。圍繞繼續教育發展中的新情況、新問題，特別是影響和制約繼續教育發展的重點、熱點和難點問題，通過課題招標、課題委託、專題研討等方式，有組織、有計畫地開展繼續教育理論研究，力爭取得一批有較高理論價值、較強指導作用的研究成果。探索研究專業技術人員通用能力建設標準，指導各類專業技術人員繼續教育工作的開展。
（九）加強繼續教育協會建設。積極建立各市和有關係統、行業繼續教育協會或分會，不斷加強協會組織、制度和自身建設，充分發揮協會參謀助手、宣傳教育、諮詢服務和橋樑紐帶作用。依託協會做好繼續教育服務工作，為繼續教育發展構築新的平台。
（十）健全繼續教育經費保障機制。認真落實中央和省關於幹部教育培訓經費有關規定，積極爭取各級財政部門對繼續教育工作的支持，特別是對重大項目的支持。調動各方面積極性，努力形成國家、單位、個人和社會力量共同投入的多元化、多渠道經費保障機制。積極探索引入市場機制，按照“責任共擔、利益共享、誰出資誰受益”原則，通過繼續教育市場，籌措繼續教育經費，增強繼續教育的發展能力。
公開程式：經廳內審核後公開
責任部門：河北省人事廳培訓教育處
