為落實國家知識產權局《關於智慧財產權支持小微企業發展的若干意見》(國知發管字〔2014〕57號)和河北省人民政府《關於支持科技型中小企業發展的實施意見》(冀政〔2013〕43號),加快培育一批擁有自主智慧財產權、知名品牌較強競爭力的中小微企業,提升中小微企業智慧財產權戰略運用能力, 2015-2017年期間,在全省深入實施中小微企業智慧財產權戰略推進工程。
目標任務,試點條件,工作步驟,保障措施,
目標任務
以我省主導產業和戰略性新興產業中的科技型中小微企業為對象,針對當前我省許多中小微企業“無智慧財產權管理體系、無智慧財產權管理人員、無有效發明專利”的“三無”現象,選擇100家中小微企業開展試點培育工作。採取智慧財產權服務機構參與託管幫扶的形式,幫助中小微企業建立完善智慧財產權制度,提升自主創新能力,促進企業持續、穩定、健康地向專精特新發展。基本工作任務如下:
(一)建立完善智慧財產權管理制度,提升智慧財產權規範化管理水平;
(二)設立智慧財產權管理崗位,或明確任務託管關係,培訓智慧財產權管理人員;
(三)及時將技術創新和技術改造中的技術成果申請專利保護並轉化實施;
(四)開展專利信息檢索,提升企業技術創新實力和創新層次,提高專利產品品種和產值。
試點條件
(一)經省內工商註冊,具有獨立法人資格,無違法生產經營、侵犯智慧財產權等不良記錄,連續運營2年以上;
(二)企業年營業收入20萬元以上,已形成一定納稅貢獻,且呈增長態勢;
(三)有智慧財產權的現實需求,有1件以上專利或專利申請,有支撐試點實施必要的人財物保障;
(四)中型企業有自有研發團隊和人員,小型微型企業有長期穩定的自有或外聘研發團隊和人員;
(五)產品具有較好現實和潛在的市場需求,企業發展具有較好的成長潛力。
工作步驟
(一)啟動試點培育工作
2015年2月底前,制訂推進工程實施方案。
2015年3月底前,印發推進工程實施方案和徵集試點企業、智慧財產權服務機構通知,確定參與中小微企業推進工程的服務機構名單。
(二)制定企業培育工作方案
2015年4月中旬,各設區市、定州、辛集、石家莊高新區、各國家智慧財產權強縣做為實施中小微企業智慧財產權戰略推進工程任務單位(以下簡稱“各任務單位”),按分配名額組織推薦試點企業申報,指導企業與相關服務機構建立託管關係,制定本地具體培育工作實施方案。
2015年4月底前,各任務單位、服務機構、試點企業、省局四方簽訂培育工作任務書,各服務機構與試點企業就託管業務工作量、工作內容以及責任義務簽訂協定書。建立中小微企業智慧財產權戰略推進工程試點企業聯絡網。
(三)各任務單位試點培育工作任務
1.建立智慧財產權管理體系。2015年10月前,引導幫助企業建立健全與發展階段和發展目標相適應的智慧財產權管理制度,中型企業設立專、兼職智慧財產權管理崗位,小微企業與智慧財產權服務機構建立穩定的智慧財產權託管工作關係。
2.開展多樣化系統培訓。組織開展智慧財產權宣傳普及和專利申請輔導,著力提高中小微企業智慧財產權意識,培育中小微企業智慧財產權創新文化。每年10月底前,組織包括試點企業智慧財產權高管在內的1次培訓活動,建立企業高管學習培訓記錄製度,督促企業智慧財產權高管至少參加1次智慧財產權培訓。
3.組建服務小分隊。每年8-10月,組建由智慧財產權專家、企業智慧財產權工作者和市、縣級智慧財產權部門人員組成的“中小微企業智慧財產權戰略推進工程試點工作服務小分隊”,深入試點企業提供診斷、諮詢、輔導等個性化服務,及時解決企業各種智慧財產權需求。
4. 指導企業開展國內外專利布局。積極引導企業依託高校加強產學研人才培養,加大對企業的誠信教育,培育尊重知識、尊重創造的智慧財產權文化。引導企業在找對產品市場空白點,找到對手專利疏漏點,找準自身優勢立足點的基礎之上,互補研發,申請專利,錯位競爭,並圍繞核心專利“合理布局”,構建後發技術優勢和“專利許可+高端產品”等穩定的盈利模式,掌握市場的主動權。
5.拓展企業專利市場價值實現渠道。支持企業積極開展專利權質押貸款、專利保險、專利權出資作價入股和專利品牌產品培育等創新實踐,有效藉助政策支撐平台,大幅度提高專利產品產值,拓展智慧財產權價值實現渠道。
6.組織經驗交流。適時召開工作經驗交流座談會,組織試點企業與省內外優秀企業互動學習交流,針對共性熱點智慧財產權問題進行研討。
7.開展中期考察評估。2016年7月,考察企業智慧財產權管理制度、崗位人員落實及企業創新技術實施專利申請情況。督導各託管服務機構提交培育工作中期情況報告。
8.開展考核與驗收。2017年11-12月,各任務單位對本地試點培育工作情況進行考核驗收(驗收條件另行制定),及時將考核驗收結果報送省知識產權局,經省知識產權局審定後發文公布百家試 點培育達標企業名單。
保障措施
(一)加強組織領導
建立省知識產權局主要領導為組長,主管局領導為副組長,各處室負責人為成員的推進工程領導機制和工作機制。各任務單位建立主要負責人作為第一責任人的中小微智慧財產權戰略推進工作體系,負責本地中小微企業智慧財產權戰略推進工程的組織實施。
(二)搭建融資平台
為企業搭建融資平台,促進智慧財產權與資本對接,督導各任務單位開展智慧財產權投融資需求調查,徵集企業專利權質押融資需求信息,適時將有融資需求的試點企業推薦給銀行、金融機構以及融資性擔保機構、評估機構,優先為小微企業落實專利權質押貸款後補助的優惠政策。
(三)開闢綠色通道
為試點企業專利申請開闢“綠色通道”,優先辦理專利申請費用減緩手續;對市場前景廣、支配地位強和產品行將遠銷國外的關鍵專利申請,優先出具專利申請加快審查證明;依託智慧財產權維權援助中心(工作站),為試點企業構築國內外專利申請、獲權、維權的綠色通道,以加強智慧財產權保護。
(四)建立考核機制
每年底,各任務單位對試點企業進行績效考評,對試點培育工作任務目標完成較差的即行淘汰,並及時補足;對按期完成任務目標的試點企業,省知識產權局給予一定的扶持經費支持。
河北省知識產權局辦公室 2015年3月26日印發