沭陽歷史上是工業小縣，直至上世紀八、九十年代基本無工業可言。沭陽決策者深刻認識到，只有工業才能讓沭陽走出一條更寬闊的發展道路。工業領先才是真正領先的發展思路逐步確立並不斷完善。2011年，沭陽規模以上企業實現產值達413億元，三產比例由“十五”末的33:35.8:31.2調整為現在的16.2：45.1：38.7。處於全省谷底的沭陽，率先走出一條欠發達地區後發快進、窪地崛起的新路徑。
一區多園築牢騰飛平台
沭陽始終堅持把工業園區當作最重要的工業載體，集中力量加快軟硬環境配套，實行“三特一無”的園區發展原則，即開發區就是特區、開發區的事就是特事、開發區的事就要特辦和必須做到外來投資無障礙。在建設上，集聚全縣力量，高起點規劃、高密度投入、高強度建設，“一年見雛形，二年上規模、三年見成效、四年大跨越”，從2001年一期6000畝發展到現在的28.5平方公里。在管理上，按照特區的模式和市場化的方式，最大限度地擴大開發區管委會的職責和許可權。實行扎口管理，沒有管委會批准，任何單位和個人不得進入園區徵稅、收費、檢查和處罰。凡開發區的項目，涉及相關職能部門必須無條件服從，凡是因為部門原因導致項目不能落實或推遲的，嚴肅處理相關責任人。在服務上，牢固確立投資者至上的理念，實行“只要項目定了乾，一切手續開發區辦”，強化開發區“特中之特、窪中之窪”效應。
近年，沭陽又形成“錯位發展、特色取勝、一區多園”的特色園區發展之路。高新電池產業園區龍頭高昂，僅江蘇天能電池2011年工業產值就達35億元；軟體產業園區異軍突起，華軍軟體園、小聰軟體、廣州用易軟體集團等62家軟體和服務外包企業入駐，成為江北最大軟體產業園區；崑山（沭陽）工業園，完成基礎設施投入4.27億元，全部“七通一平”；還建成了精品針織襪產業園、工藝美術產業園、高新電子產業園眾多特色園區。特色園區提升了開發區承載力，更為形成產業集群搭建了平台。截止目前，沭陽開發區擁有投產企業422家，億元以上的達127家，2011年實現財政收入22.6億元。
招大引強成就單打冠軍
“沭陽要實現跨越發展、全面達小康，就必須在大項目、大企業、大產業上求突破。”沭陽縣委書記蔣建明說。
沭陽人深知，現代區域競爭越來越表現為大企業、大集團的競爭，多年來始終堅持把招引大項目、培植大企業、聚集大產業作為工業發展的突破口。全力以赴招引大項目，突出招大商，推行“項目全程幫辦服務”機制，持續掀起一浪高過一浪的招商熱潮。堅持不懈培強大企業，政策扶持、要素傾斜、有針對性進行幫辦服務，促使項目快開工、快建設、快投產、快擴張。持之以恆做優大產業，遵循“單個項目—生產配套—環節成鏈—企業組團—產業集群”發展路徑，引導優勢產業在布局上集中、生產上配套、環節上成鏈，逐步形成一大批特色化產業集群。
沭陽人深知，現代區域競爭越來越表現為大企業、大集團的競爭，多年來始終堅持把招引大項目、培植大企業、聚集大產業作為工業發展的突破口。全力以赴招引大項目，突出招大商，推行“項目全程幫辦服務”機制，持續掀起一浪高過一浪的招商熱潮。堅持不懈培強大企業，政策扶持、要素傾斜、有針對性進行幫辦服務，促使項目快開工、快建設、快投產、快擴張。持之以恆做優大產業，遵循“單個項目—生產配套—環節成鏈—企業組團—產業集群”發展路徑，引導優勢產業在布局上集中、生產上配套、環節上成鏈，逐步形成一大批特色化產業集群。
今年1月30日，又有總投資53.13億元27個重點項目集中開工，涉及城市建設、交通電訊、民計民生等多個領域。一批批投資億元、5億元、10億元乃至30億元的大項目接踵而至；一家家位居全省、全國、亞洲同行業之最的龍頭企業接連生根；一個個新培育的銷售過20億元、50億元、100億元的產業集群正在形成梯隊。現在，沭陽輕紡服裝、林木深加工、機械製造、電子電器等主導產業和新能源、新材料等新興產業齊頭並進，畫材、包覆紗、聚酯薄膜等11個產品已發展成為“全國單打冠軍”。
眾馬拉車激活鄉鎮工業
幾年的發展，沭陽縣城工業羽翼漸豐，但鄉鎮工業局面未打開。縣委書記蔣建明調研後認為：“鄉鎮眾多是沭陽基本縣情，縣城經濟做得再大，也是‘小馬’拉‘大車’。沭陽要跨越發展，關鍵在鄉鎮，潛力在工業。”對鄉鎮工業，沭陽鮮明提出：“兩年成氣候、三年大變樣。”為支持和扶持鄉鎮工業發展，沭陽財政設立1.5億元專項資金，扶持鄉鎮工業集中區建設標準廠房，這一招，一下子撬動12億元民間資本，累計建成標準廠房215萬平。
走進北丁集鄉城西工業區，項目建設如火如荼。月引、康泰、綠雅等一大批項目有的已投產，有的正在擴建，兩年時間，北丁集工業從倒數第一成為第4名。七雄街道工業區先後引進項目18個，總投資2.5億元，財政收入直線上躥，2010年突破5000萬元。最薄弱的北丁集鄉、七雄街道的工業突破讓其餘鄉鎮倍感壓力。沭陽各鄉鎮卯足了勁，拉開了競賽大幕。
為獎勤罰懶，沭陽創新鄉鎮工業發展考核機制，年終評選鎮村工業發展“明星書記”，前8名領匾和獎金，後5名則把“年度鎮村工業發展落後書記”的匾掛到各自黨委會議室內。
目前，全縣鄉鎮工業企業的產值、銷售收入和利稅已占據全縣規模工業企業50%以上，鄉鎮工業成為全縣工業的半壁江山，成為拉動縣域經濟發展、增加農民收入的新“引擎”。
走進北丁集鄉城西工業區，項目建設如火如荼。月引、康泰、綠雅等一大批項目有的已投產，有的正在擴建，兩年時間，北丁集工業從倒數第一成為第4名。七雄街道工業區先後引進項目18個，總投資2.5億元，財政收入直線上躥，2010年突破5000萬元。最薄弱的北丁集鄉、七雄街道的工業突破讓其餘鄉鎮倍感壓力。沭陽各鄉鎮卯足了勁，拉開了競賽大幕。
為獎勤罰懶，沭陽創新鄉鎮工業發展考核機制，年終評選鎮村工業發展“明星書記”，前8名領匾和獎金，後5名則把“年度鎮村工業發展落後書記”的匾掛到各自黨委會議室內。
目前，全縣鄉鎮工業企業的產值、銷售收入和利稅已占據全縣規模工業企業50%以上，鄉鎮工業成為全縣工業的半壁江山，成為拉動縣域經濟發展、增加農民收入的新“引擎”。
