汾河街道辦事處

汾河街道辦事處是根據山西省人民政府2001年3月21日，晉政函200190號<關於堯都區調整鄉鎮行政區劃的批覆)設立的新建置。汾河辦事處的成立意示著原國營臨汾市堯都區果樹場43年的政企合一，以企代政宣布結束，新的汾河街道辦事處作為區人民政府的派出機構，將在其轄區內行使一切政府職能。

基本介紹

• 中文名：汾河街道辦事處
• 批准單位：山西省人民政府
• 時間：2001年3月21日
• 性質：政府機構

概述

汾河辦事處位於河西工業開發區，東靠汾河，西鄰土門鎮的田村，鴉溝村，南連劉村鎮的嘉泉、北蘆村，北與土門鎮的古鎮、景家莊和吳村鎮的孫曲村接壤。總面積11平方公里。境內東有大運公路，西有臨大公路和“七一”渠，中有祁臨高速公路南北貫穿。全轄區有4個行政村，12個村民組和19個大中型國營、聯營及民營企事業單位。總人口23200人，其中農村有917戶，3692口人。有3405畝耕地。

街道經濟建設

按照辦事處第一屆領導班子一年打基礎，二年見成效，三年呈輝煌的決心和依託企業、村企聯動，共同發展的思路，把發展企業和農業調產，增加農民收入齊奔小康，實現城鄉一體化作為主攻方向，確定實施了"313311”工程，即：在調產上，抓畜牧養殖、苗木花卉、栽桑養蠶三個基地建設；一個千畝小麥優種高產示範田；在基礎設施建設最佳化環境上，修建三條路；新建三個學校的教學樓；抓一個小康示範村；戶均增收實現了1000元。使轄區經濟社會發展邁上一個新台階，人民的生產、生活條件明顯改善。截止2002年底農村經濟總收入達到1939萬元，比上年增長8．8%。農民人均純收入達到2821元，比上年增長9．7%。

經濟建設

農村產業結構調整，鞏固和發展“基地建設”，落實增加農民收入的“五項”措施，實現千名農村勞動力轉移和“四項”經濟指標發展新突破。“基地建設”，2004年在　淇汾河灘又建立900畝小冠花種籽基地，發展林糧、林草間作500畝，共植樹6萬株，發展蘆筍基地800畝；2007年建立　淇村農業經濟合作社和關生蘆筍經濟合作社，不但解決了資金技術問題，同時還保障銷路通暢，使農民無後顧之憂。同世達農業園區苗木花卉基地，年年擴栽面積，增加高檔花卉達2100畝，品種380餘個，2003年國慶節首次參加堯都區花展投標，至2006年每年國慶節和春節先後在向陽路、鼓樓周圍和堯都華門廣場展示英姿；2008年，以錦銹苗園和世達公司農業園區為依託，實施了西北環兩側通道綠化發展苗木花卉計畫。南莊苗木基地，在與錦繡苗園聯手建起“公司+農戶”綠化苗木基礎上，培植核桃、三培毛白楊150畝；千畝小麥優種高產示範至2006年發展為2000畝，小麥畝產千斤左右的占到80%。“五項措施”：首先是宣傳貫徹中央一號檔案精神，2004年借全區百家企業、千名幹部下農村動員會東風，辦事處組織5個下村工作隊，培訓骨幹隊伍，進行廣泛宣傳，採取包村、包項目、包效果措施，積極為民眾辦實事、辦難事，解決問題和辦實事73件，使民眾得到了實惠。其次，2003年以來，按照區下達任務，以祁臨高速公路、大運路、臨大路通道綠化、鄉村道路綠化為重點，速生林為基礎，完成公路綠化6公里長，栽植700畝灘涂面積，綠化總面積1800畝，植樹10萬餘株。2008年底完成了高速路和大運路兩側通道綠化延伸100畝的任務。其三，多種渠道創收增收，家庭工業2003年　淇村投資近百萬元，購買打沙船4隻，農用三輪車30餘台，建立售沙場8個，安排勞力80餘人，年創收264萬元；2005年以來新建了新西豈俊和新東汾河兩個年產15萬噸的麵粉加工廠，同時擴大了南莊線手套加工廠的規模，年產量達到10萬雙。養殖業，2006年在新西村以養豬為主導產業，發展中小型養豬示範戶47家，存欄達到1000餘頭，擬定在3—5年內養豬戶占到全村總戶數60%以上。經過幾年的發展，目前，在新東、新西鞏固發展養豬10頭以上專業戶60戶，100頭以上專業戶1戶，5000隻以上養雞專業戶15戶，年產肉雞15萬隻，農民增收150萬元。其四，2004年以來，積極推行信用社小額貸款，開展了信用村（戶）活動，4個農村全部被評為信用村，信用戶占到總戶數60%，貨款額達1500萬元，為農村經濟發展和創收奠定了基礎。其五，發揮優勢，把農村勞動力轉移作為農民增加收入的重要途徑。幾年來，隨著轄區企事業單位增多，採取政策傾斜，為村民創造條件，提供服務等措施，不斷發展家庭企業、商業、餐飲業、加工業、建築業、運輸業等行業和進企業務工隊伍，2005年1000人，2006年各行業從業和務工人數達到了1350人，占到農村勞動力總數的62.2%，農民非農業收入達3267.6萬元，占到農村經濟總收入的90.96%。2008年受經濟危機影響，非農勞力也達1300人。非農人均收入在2005年突破3000元的基礎上，達到3798.3萬元。2008年非農勞力收入農村稅費改革工作，2003年按時完成了土地計費面積2828.57畝，核定建立台賬和農業稅收表證的填寫與分發工作，免徵農業費37009元，使農民負擔由原來人均45.1元減負到35.1元。2004年取消“三提五放”，實行“一免兩保”以來，免徵農業稅收和提留191689元，共發放糧食直補金額235268.19元。

工業園區建設

辦事處積極提供協調服務，實現重點項目大幹快上，引進項目不斷刷新。2004年，確定了五個重點項目，即河西電廠總投資12.5億元的2×13.5萬千瓦三期熱電擴建項目，於2004年4月破土動工，2006年底完成機房水泥框架結構和煤場儲煤倉，地面硬化及皮帶運煤系統的建設和安裝；奧得思公司新建的高科技地板磚項目，總投資2800萬元，2004年4月開工，2005年3月投產運營，年利稅500萬元；明輝洗煤廠，總投資1000萬元，年產30萬噸精煤項目，2004年4月動工，2005年3月達產達效，年產值9000萬元，年利稅達300萬元；金堯焦化有限公司，新建煤焦油加工項目，總投資8284萬元，2004年4月動工，2005年10月達產達效，年產量達1.65萬噸，年產值達到277888萬元，年利稅達4500萬元；同達康股份有限公司餐飲器具環保製品項目，總投資12000萬元，2004年7月開工，2005年3月試車運營，年利稅達100萬元，2005年河西熱電有限公司，新建煤粉渣結合利用項目，爐渣磚塊廠，總投資1000萬元，於6月動工，2006年3月試車運營，年產值達800萬元，年利稅達100萬元；2005年改建煤粉渣水泥項目，2006年上規模，年產量達到了20萬噸，目前達質達量生產效益良好；2005年7月，啟動總投資2億元的臨汾城市居民供熱管道工程項目，全長500餘米的埋設管道工程於2006年10月，全線貫通，併網投入使用。2006年，先後引進六個項目。即：龍騰洗煤有限公司，投資300萬元，年產30萬噸洗煤項目，2006年3月動工，當年7月，試車運營，已投產達效。同世達公司聯營的振興洗煤公司，投資900萬元，年產70萬噸洗煤項目，2006年10月動工，當年12月試車運營。從南方引進高科技粉煤灰造紙項目，2006年完成立項、設計任務。借臨汾市區擴建北外環路和架汾河大橋之機，在汾河 淇地段，引進材料市場和汽貿市場投資項目，籌措資金到位200萬元。同世達公司引進的甲醇二甲醚項目，2006年完成立項和設計，當年12月27日舉行奠基儀式，前期工程已準備就緒。2008年工業企業全面發展，新項目不斷刷新。中國大廈公司與河西熱電公司聯營改建的230兆工程建設，已於2008年10月份將試車運營，年產值將達到52.5億元，為城市供熱1205平方米；同世達有限公司每產20萬噸甲醇建設項目基本完工，投產後年產值達3.6億元；聯營建設的年產30萬立方混凝土塊項目基本完成，即將投產達效。

農業調產

依照因地制宜，發揮優勢，增加農民收入的思路，積極引導廣大民眾全面落實農業結構調整，2000—2002年三個基地建設和一優種田初具規模。一是南莊村栽桑養蠶基地先後投資40餘萬元，栽植優種桑苗300畝，養蠶近千張，吸引民眾60多戶，使民眾受益，畝均達到2000元以上。二是毛淇村利用灘涂面積和民眾俗有養羊習慣，投資近百萬元，種植優種苜蓿700畝，同時建起日產12噸的飼料加工廠一座。他們除了季節性加工苜宿粉，還根據市場需求加工蘋果渣、玉米渣暢銷不衰，形成了種、養、加一條龍的畜牧業基地。三是協調了同世達公司農業園區利用土地面積大，原果場老職工人才多優勢，先後投資1500萬元，組建了中、高檔次的苗木、花卉園區，到目前發展有生物工程研究所，18個高科技節能日光溫室大棚和1500畝大型綠化苗木及花卉，創造性的研究開發名貴花卉、苗木。現已成功的開發繁殖了4萬餘株大花惠蘭、日光室大棚培育了30多種花卉及上百萬株幼苗，全園區共種植花卉和定植苗木370多種，位具全省最大的苗木花卉基地。四是針對四個農村小麥品種多、亂、雜現象，抓了優種興農。2001年6月份組織村民組長以上全體幹部到吳村鎮洪堡村和區小麥糧種場現場觀摩，2001--2002年先後引進臨汾138斡、晉麥60號、71號優良品種，為轄區淨化優種，高產小麥示範區奠定了基礎。

農業五項措施

同時為增加農民收入抓了五項措施：一是2001--2002年先後三次組織辦事處主幹和各村書記、村主任及有關部門負責人外出去安徽、浙江、河南、山東、運城、翼城、晉城等地參觀考察了栽桑養蠶、畜牧和苗木、花卉速生林等項目，拓寬了思路，轉變了幹部觀念。二是發展速生林，走林糧間作新路子，形成了林路渠三配套格局，幾年來共栽植面積1500畝，植樹16萬株，發展苗木面積600畝，各種苗木達70萬株。三是加強農業基礎設施建設，在原四村共有16眼深井基礎上，1999--2002年投資42萬元新打深井8眼，新建提水站2座，防滲渠道3000米，為發展高效農業和糧食生產增加保澆面積1200畝。四是發展多種經營拓寬了高效農業新路子，在辦事處優惠條件，信用社資金扶持下，南莊村有60戶首創了與吉金倉苗木公司加農戶綠化苗木基地建設和毛淇村張文明聯戶經濟綠化苗圃建設。同時發展養殖業，百頭養豬廠2個，千隻雞場6個，奶牛場1個，養羊30隻以上專業戶20個，存欄達到3000隻。發展家庭二、三產業針織廠、蜂窩煤廠、洗煤廠、鑄造廠、石料廠、鈣粉廠、建築材料廠和運輸業、建築業、商飲業等58個共420個勞動力得到轉移。五是依託轄區企業多，提供中介服務進企業再就業和務工農民達410人。建立食用菌、養羊、養豬、苗木、花卉協會5個，經紀人隊伍發展到60人。

基礎設施

1999年10月，在原果樹場協調下，由河西電廠投資150萬元修建了長2000米，寬12米的原果樹場東西中段路(現汾河中路)水泥路工程。在辦事處組織協調下，2002年4月1日破土動工，經過九個月的奮戰，投資286萬元，修建全長1400米，寬50米的汾河東路一期工程一條利用臭水溝改造為砌石封閉式路基工程，改變了周邊環境條件，受到區領導的好評。2002年7月在辦事處的協調下由同世達公司投資400萬元，修建了同世達廠區到大運路全長1600米，寬24米的柏油路工程，2002年10月在辦事處協調下，由河西電廠投資30萬元，修建了全長500米，寬12米的新東南北進村水泥路工程。

1999--2002年為改善民眾生活條件和減輕農民負擔，先後投資35萬元，四個農村全部實現了自來水化，從此結束了民眾飲用污染水改用深井水。投資15萬元，為轄區原果樹場、河西電廠、汾河制約廠職工家屬和新西、毛淇兩村村民安裝了有線電視600戶。投資18萬元，完成了新東、1毛淇兩村高低壓線路改造工程。鋪設通訊光纜5公里，實現了村村通電話，全轄區電話入戶率達到58%，為整體推進小康建設邁出了新台階。

文教衛生

為改善教學條件，解決校舍危房，在原果樹場大力支持下，占地45畝，南莊村委會籌措資金，總投資500萬元，總建築面積為5020平方米的中國小為一體的教學大樓和設有學生吃、宿配套的花園式學校——晉陽學校，於1998年7月1日奠基動工，1999年9月1日投入使用。新西村國小於2002年5月23日破土奠基，投資35萬元，建築面積為669平方米的二層單面教學樓，當年9月1日竣工交付使用。汾河中國小教學大樓，於2002年7月6日破土奠基，投資250萬元，主體樓為雙面四層，兩邊為單面三層，總建築面積為3460平方米，可容納2000名學生的綜合性現代化教學大樓，主體工程已全部完成，計畫2003年7月份交付使用。

為改善轄區衛生醫療條件，2002年籌辦了汾河醫院(譽華醫院)，以公共衛生醫療服務為主，綜合提供預防和基本工醫療服務，購置了X光機、自動生化儀等設備，設定了20個床位，改變了過去小病到村和企事業衛生所，中大病進城的落後狀況。同時完善了村級衛生所，實現了鄉村(企業)衛生服務一體化，服務網路化。

精神文明建設

圍繞精神文明建設，除了以單位每年利用“五一”、“五四”、“七一”、“元旦”開展文藝和體育比賽外，每年利用春節期間正月26日，在辦事處所在地原洪北溝龍泉寺娘娘廟開展傳統廟會，搭台組織開展大規模，豐富多彩的民眾性文化娛樂活動，如：專業劇團唱戲。特別是辦事處成立以來，傳統廟會越辦規模越大，參加表演的威風鑼鼓、腰鼓、軍樂、秧歌、健美操、太級拳、文藝節目隊伍人數達千名，不僅有轄區內企業職工和農民，還吸引了外鄉鎮的鄰村古鎮、嘉泉、官場等村的威風鑼鼓參加表演，每年正月26日傳統廟會吸引觀眾達萬人以上。每年5—7天累計人數達4萬餘人次。同時促進了本轄區精神文明建設，各村各企業單位各有特色，如毛淇村先後投資1．6萬元增添了鑼鼓，率先組建了民眾娛樂活動中心，組織了鑼鼓隊、業務文藝隊、太級拳隊、秧歌隊等，新東村不甘心落後，在過去秧歌隊基礎上，2002年投資6000餘元，購置了鑼鼓和服裝，大大活躍了民眾文化生活。

地理位置

汾河街道辦事處，位於汾河之濱，河西工業開發區。東臨大運路，西有臨大路，南同劉村鎮為友，北與土門鎮為鄰，是一塊人傑地靈的熱土。

轄區設四個行政村（南莊村、新西村、新東村、?淇村），總面積11。6平方公里，其中國有土地8000餘畝，農村基本農田3319畝，灘涂和非耕地3000餘畝；總人口14628人，其中非農業人口11000人，農業人口3628人；下設9個黨支部，一個黨總支，轄區共有大中小型企業30餘個。

汾河街道辦事處是在全省撤鄉並鎮機構改革中，成立於2001年3月25日。汾河街道辦事處是以工業園區發展為依託，以社會主義新農村建設為主導的城鄉結合單位。成立八年來，在區委、區政府正確領導下，黨委一班人帶領轄區人民，緊緊圍繞“三區”建設，著眼“十五”規劃，堅持科學發展觀，全面建設小康社會，構建和諧新農村的戰略目標，先後按照“3513”、“1711”、“554312”兩定工作任務，以及省委、省政府“125”發展思路展開全面工作。深入貫徹十六大、十七大精神，以黨建為龍頭，抓班子帶隊伍，創新路促發展，以加大工業開發，調整產業結構，增加居民收入，不斷改善民生為己任。狠抓硬體工程和基礎設施建設，社會總產值不斷增長，農民總收入不斷增加，民眾生活水平不斷提高。

2003年獲區委、區政府“三區”建設突出貢獻獎，2003年和2006年綜合工作先後獲先進單位和全區紅旗單位稱號；2003年和2004年連續獲先進單位稱號，2004年獲落實黨風建設責任制和文明區建設先進單位稱號；2004年至2006年度人口和計畫生育工作連續三年獲先進單位稱號，2005年和2006年連續兩年獲財稅貢獻獎，2005年和2006年度先後獲工業項目獎和重點工程獎，2006年先後獲區委、區政府和臨汾市農業局安全生產和農村契約管理工作先進單位稱號；2007年度獲經濟社會發展工作財稅貢獻獎稱號及工業項目獎稱號；2008年度獲鄉鎮經濟社會發展工作綜合獎稱號、經濟社會發展納稅貢獻獎、項目建設獎稱號。

機構設定

根據堯都區對街道辦事處的機構設定要求，結合我汾河辦事處實際，其結構設定如下：

（一）招商引資及企業協調服務辦公室

主要職能：負責招商引資，工業園區和社區建設總體規劃、企業協調、安監、交通、電力、環保等項工作服務，各項制度和其它責任落實。

（二）新農村建設及農業調產辦公室

主要職能：負責農、林、畜、牧、水、土地、科普農機等項工作發展，產業化結構調整，各項目標化、規模化、制度化管理落實，新農村建設規劃及實施計畫的落實。

（三）黨建與社會事務辦公室

主要職能：黨的組織建設、幹部管理、村級政權建設、宣傳教育、文體活動精神文明建設、民兵婦聯、青年團、老幹部、宗教、民政等項工作。

（四）黨風廉政建設及綜合治理辦公室

主要職能：黨風廉政建設、紀律檢查、社會治安綜合治理、信訪、司法、公安、便民服務等事項。

（五）黨政綜合辦公室

主要職能：辦公室工作、文化教育、衛生、醫療、計畫生育等事項。

特色農副產品

在加大農村產業結構調整調整力度的同時，繼續加大特色農產品的投資。

1、在以往農村種玉米、小麥等農作物的同時，鞏固發展蘆筍基地建設，以現有800畝蘆筍為基礎，擴大到1000畝，輻射附近村落1200畝。

2、鞏固發展養殖業基地建設，以新西、新東兩村為重點，在現有養肉雞年產10000隻以上的專業戶15戶，發展到30戶，由過去1——2茬變3茬，年增收純利180萬元。

3、鞏固發展苗木花卉基地建設，以同世達農業園區和錦繡苗園基地為依託，在四個農村發展苗木花卉基地建設500畝。

4、抓好四個農村200畝優質高產小麥基地建設，重點抓好栽培技術培訓和基礎設施配套。

優秀企業介紹

臨汾同世達實業有限公司是集煤焦冶煉、煤化工、園林花卉為一體的綜合型企業，是承擔臨汾市6萬餘居民城市煤氣供應的氣源廠。總資產6.3億元,始建於2001年5月,現擁有國內首座年產70萬噸的大型側裝搗固焦爐與之配套的備爐、篩貯焦，化工產品回收等工程裝置，日可外供城市煤氣40萬立方米。備植有60多個樹種，2000畝地的綠化苗木，18座日光溫室大棚，公司先後取得了安全生產許可證，危化品安全生產許可證，通過了國際ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三項體系認證，通過了山西省環保局保護竣工達標驗收，獲得了國家發改委的焦化準入，在工藝技術、管理水平、環境治理上成為同行業的典範。

體制新，創建了具有同世達特色的“產權清晰、員工持股、結構合理、股權平衡”的經營體制；管理新，突出了以人為本，以“管理人性化、生產自動化、辦公網路化、發展科學化”為理念，形成了人性化與制度化相輔相成的管理模式；技術新，工業區採用側裝搗固工藝及先進的環境治理措施，創四項國內第一。在發展工業的同時，建設了生物工程研究所，成功的研發了大花蕙蘭組培快繁及日光溫室栽培技術，經中國科學院，中國蘭花協會和山西省科技廳鑑定，達國際先進水平。

公司未來發展方向是焦化產品深加工和煤氣綜合利用開民。目前，正在籌建的20萬噸/年甲醇，10萬噸/年二甲醚項目已經山西省經濟委員會備案批准，土地、環保、規劃等已取得初步預審，將儘快開工建設。與此同時，公司在革命老區安澤縣利用當地的煤炭資源進行煤的轉化，建設“500萬噸煤炭、300萬噸甲醇、200萬噸二甲醚”項目，實現資源----能源----環境一體化，緩解了國內能源短缺的局面，實現可持續發展，打造煤化工行業航母，為建設和諧社會做出了更大的貢獻。

新農村建設情況

近年來，我辦事處認真貫徹新農村二十字方針，主要抓了南莊新農村建設示範村，把?淇村作為推進村，把新東、新西兩村作為輻射村，隨著中央全面建設小康社會和城市反哺農村，工業扶持農業的要求，針對農業人口少，工業企業大，企業多的特點，借中國大唐公司與河西熱電公司聯營擴建的機遇，擬定落實“居住城市化”標準具體抓了五項工程：

1、解決南莊村舊村改造工程和新村建設期間的遺留問題。居民新區已動工建設，可容納20戶的60排二層樓，經過努力現有30排粉刷裝修完工，已進住60戶，同時做到了綠化和路面硬化，水電配套。

2、協調落實了河西熱電公司與?淇村在汾河灘建設一個?淇新農村建設項目，到目前已完成墊土方任務，爭取早日施工。

3、協調抓了新東、新西兩村和原果樹場居民以及一平垣鄉的因地質災害搬遷戶（在原潤滑油廠內），由同世達公司牽頭建汾河新村計畫的落實，目前已啟動“祥垣小區”四棟6層樓，已完成兩棟1.6萬平方米的主體工程，爭取早日交付使用。

4、全面抓了“四化”、“四改”、“六通”、“六個一”的實施，在四化方面，截止目前南莊和?淇村已實現街巷硬化，村莊綠化、環境淨化、路燈亮化。

在四改方面，四個行政村通上了乾淨衛生的自來水；改廚，隨著農村居民生活條件的改善，有90%的居民戶建了新房，在完善大門、院牆的同時都建了偏房、廚房，做到了住廚分離，食物餐具入櫃，淨污水排放自如；改圈，經兩年來的宣傳教育，廣大民眾的環境意識和圈養意識不斷增強，小農意識和損人利己意識不斷改進，產業化思想不斷提高，散養和小打小鬧的養雞養豬戶一去不復返，在對養殖專業戶優惠政策的扶持下，一排排標準化的雞棚、豬舍蓬勃興起，改圈促進了規模化、標準化，養殖業的發展，成為轄區的主導產業之一。改廁工程也有所改觀，在以往基礎上新增了50戶。

在“六通”方面：四個行政村，通水、通電、通水泥路或油路、通電話、通廣播，實現了100%，通客車和有線電視各占轄區50%以上。

在“六個一”方面：在?淇村新建一個文化站、一個休閒健身場所、一個老年活動中心、一個科技綜合服務中心，目前甲級衛生所?淇村和南莊村已符合要求，其它幾項都在有條不紊中運作。