江陰市財政局擬定和執行財政、稅收的發展戰略、方針政策、中長期規劃、改革方案及其他有關政策；參與制定各項巨觀經濟政策；提出運用財稅政策實施巨觀調節和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行市與鎮、國家與企業的分配政策。
基本介紹
- 中文名：江陰市財政局
- 地區：江陰市
- 性質：政府機構
- 屬性：非盈利
主要職能,內設機構,現任領導,
主要職能
（一）擬定和執行財政、稅收的發展戰略、方針政策、中長期規劃、改革方案及其他有關政策；參與制定各項巨觀經濟政策；提出運用財稅政策實施巨觀調節和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行市與鎮、國家與企業的分配政策。
（三）編制年度市級預決算草案並組織執行；受市政府委託，向市人民代表大會報告全市預算及其執行情況，向市人大常委會報告決算；管理市級各項財政收入，管理市級預算外資金和財政專戶；管理市級有關政府性基金；會同有關部門負責行政事業性收費、政府性基金的立項、審批及申報工作；參與全市治理亂收費、減輕企業和農民負擔工作。
（四）研究地方稅制改革方案；參與稅收收入計畫的編制和審核；在國家規定的許可權內，研究提出地方性稅種增減、稅目稅率調整和對全市財政影響較大的臨時特案減免稅的建議；管理稅收減免、退稅、稅收返還等項工作。
（五）管理市級財政公共支出；擬定和執行政府採購政策；管理行政機構、事業單位和社會團體的非貿易和非經營性外匯；制定行政事業單位經費開支標準和財務管理辦法；監督執行《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》。
（六）負責全市農業稅徵收管理工作；指導全市鄉鎮財政建設工作。
（七）管理市級財政基本建設支出；制定和監督執行基本建設財務管理制度；負責城市維護建設資金與財務管理。
（八）管理市級財政社會保障支出；擬定和執行社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
（九）監管地方商業銀行和非銀行金融企業的財務、資產。
（十）負責研究和實施有關涉外財政政策；執行國家關於內債、外債管理的方針政策、規章制度和國債發行計畫，制定地方有關配套性政策法規；參與外國政府貸款、世界銀行貸款、國際金融組織貸款的財務管理工作和對外談判與磋商業務。
（十一）參與住房制度和土地使用制度改革，擬定並監督住房資金、國有土地出讓金收益財務管理和會計管理辦法。
（十二）管理全市會計工作；監督執行會計規章制度、《企業會計準則》，監督執行政府總預算、行政事業單位及行業會計制度；指導和管理社會審計；組織實施和指導會計委派制工作。
（十三）監督地方財稅方針政策、法律法規的執行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議。
（十四）擬定和執行公有資產管理的政策、改革方案、管理辦法；監督執行《企業財務通則》。負責全市企業財務制度的制定和監管；負責國有企業的清產核資、資本金權屬界定和登記的有關管理工作；負責國有資本金的統計、分析，指導財產評估業務；管理、監督公有資產產權交易市場。
（十五）制定財政科學研究和教育規劃；組織財政人才培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。
（十六）負責局機關和直屬單位的思想建設、組織建設和作風建設，加強對黨務和群團工作的領導。
內設機構
市財政局設15個職能科室。
（一）辦公室（掛“人事教育科”牌子）
協調處理局機關日常政務，負責有關重要會議的組織；起草有關重要報告和檔案；綜合辦理人大、政協定案；管理財政信息和財政宣傳工作；負責文電、機要、檔案、保密、信訪、行管工作；負責文印、打字工作；負責局機關規章制度的擬定、選編和局機關財務管理工作；負責汽車的調度、維修、安全及司機管理工作；負責局公有資產管理、環境衛生、安全保衛工作。
負責局機關及直屬單位、鎮財政所的機構編制、幹部人事管理工作；調查研究全市財政系統幹部隊伍建設狀況，組織實施財政系統表彰活動，擬定並組織實施財政系統的幹部教育、培訓規劃，指導鎮財政所的教育工作；負責局機關離退休老幹部管理工作；貫徹執行黨的路線、方針和政策，指導所屬黨總支、黨支部搞好黨的思想建設、組織建設和作風建設；做好對黨員的教育和管理工作；組織局機關的政治理論學習；協助有關部門做好乾部的思想政治工作；負責工會和共青團工作；負責抓好“文明創建”工作。
（二）預算科（掛“稅政法制科”牌子）
研究財政預算分配政策和預算管理改革，擬定預算管理等制度；編制年度市級財政預算草案；匯總年度全市預決算；負責分析市級預算執行情況；管理財政專項資金投放項目庫；管理有關罰沒收入、罰沒票據、罰沒物資；匯總審核各部門人員經費和公用經費支出標準和定額；審查和報批部門預算；提出增收節支和平衡財政收支政策的措施與建議；負責對鄉鎮的財政轉移支付工作；統一辦理預算追加事宜；參與對鄉鎮財政的管理指導工作；指導地方預算管理工作。
研究提出地方稅種的增減和稅目稅率調整方案；在許可權範圍內，研究、擬定地方稅收政策；研究地方稅制改革；管理稅收減免、退稅、返還等工作；調查稅源情況，研究全市稅負水平；監督稅收法規和政策的執行情況；負責國有資產產權糾紛的調查、仲裁；擬定並組織實施財政行政執法責任制；負責財政法制宣傳教育工作；承擔國家賠償方面的有關工作；承擔行政複議和行政訴訟的有關工作；研究擬定財政監督的政策和制度；監督財稅法律、法規、規章、政策的執行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；依法查處違反財經紀律和打擊報復的案件；監督全局在預算編制和執行過程中執行財政法規、政策和制度的情況；監督直屬單位財務收支情況。
（三）國庫科（掛“財政監督檢查科”牌子）
執行國家金庫管理制度和政府總預算會計制度，負責市級財政資金調度；跟蹤分析地方預算執行情況；匯總市級部門的決算；編制市級財政總決算；統一管理市級財政的銀行開戶；研究和推行國庫集中支付制度；貫徹執行國家內債政策和管理制度；負責與財政審計有關的工作。
（四）政府採購科（掛“市控制社會集團購買力辦公室”牌子）
擬定政府採購法規、政策；研究擬定政府採購的中長期計畫；管理和監督政府採購活動；蒐集、統計、發布政府採購信息；組織政府採購人員的培訓；負責進入政府採購市場的供應商資格審查工作；確定並調整政府集中採購目錄；編制市級採購機關年度政府採購預算；處理政府採購中的投訴事宜；負責控制社會集團購買力的有關工作。
（五）綜合科（掛“市預算外資金管理辦公室”牌子）
研究全市財政發展戰略和財政分配政策，編制中長期財政計畫，擬定財力綜合平衡方案，提出運用財稅政策調控經濟的建議；擬定預算外資金管理政策及規章制度；編制年度市級預算外資金收支計畫；負責市級預算外資金的徵收管理；審核、報批全市有關政府性基金和行政事業收費項目，並參與標準的確定；統一監製和管理全市行政事業性收費和政府性基金票據，檢查指導票據的使用；監管彩票市場；參與住房、物價、工資和國有土地（礦產資源）使用政策的研究和制度改革，管理有關的住房資金和財務；負責綜合性財政統計工作。
（六）經濟建設科
負責基本建設財務管理以及財政撥款項目、國債項目的資金管理；負責城市維護建設資金（包括污水處理費和自來水加價水費等）和財務管理；負責財政支持項目的資金管理；協助有關部門進行項目的可行性研究，建設項目概、預、決算的審核和投資效益分析，監督項目實施過程中資金的管理使用情況，以及對竣工項目的決算管理；編制建設口行政事業單位年度經費預算和各項專項資金預算，管理物資、糧食、棉花、食糖、醫藥等專項儲備資金和政策性補貼；監督單位的財務運行和收支預算執行情況；審核單位的財務決算。
（七）企業科
參與研究國家產業政策和企業改革政策；研究並實施國家與國有企業分配政策的改革；貫徹執行並研究改進國有（集體）企業財務管理的各項制度；負責國有（集體）企業資產權屬的界定、登記、轉讓的有關管理工作，參與國有（集體）企業的改制、租賃、拍賣、兼併、破產等有關政策的研究制定和實施，參與組建企業集團、實行股份制改革等工作；負責監督國有（集體）企業財務；參與擬定企業公有資產預算編制方案；參與擬定企業財產評估政策和制度；負責企業虧損補貼、扭虧貼息資金、財政對企業的專項補助、中小企業科技創新基金、星火和火炬貼息資金的有關管理工作。
（八）外經金融科
貫徹國家有關政策法規，指導和監督旅遊、外商投資企業和境外企業的財務管理；貫徹執行國家關於外債管理的政策法規，並研究擬定有關配套實施辦法；參與外國政府貸款和世界銀行、亞洲開發銀行、其他國際金融組織貸款的財務管理工作；負責地方商業銀行和非銀行金融企業的財務、資產監管工作；負責全市旅遊、外商投資企業及境外企業的信息統計和有關人員的培訓工作；負責黨政機關、事業單位和社會團體非貿易、非經營性外匯財務管理工作。
（九）科教文科（掛“行政政法科”牌子）
研究提出行政政法、教育、文化、計畫生育、科學、體育、廣播電視等部門的經費開支標準、定額及年度部門預算安排的建議；擬定行政、事業性經費和外事財務的管理制度；負責財政支持項目的資金管理，協助有關部門進行項目的可行性研究和效益分析，監督項目實施中資金的使用情況及財務管理；擬定有關部門、單位和項目資金的財務管理辦法；監督有關部門、單位的財務運行和收支預算執行情況；審核有關部門、單位的財務決算；負責有關部門和單位的國有資產監管工作；管理黨政機關、事業單位和社會團體非貿易外匯財務工作；會同有關部門歸口管理支持科教文事業發展的各項基金、專項資金和科技三項費用。
（十）社會保障科
擬定有關社會保障的財政政策和財務制度；編制市級社會保障預算草案；研究提出民政、衛生、勞動與社會保障、殘聯等有關部門的經費開支標準和定額及年度部門預算安排的建議；負責各項社會保險費、再就業經費、殘疾人就業保障金和民政、衛生等專項資金的管理；負責財政支持項目的資金管理，協助有關部門進行項目的可行性研究和效益分析，監督項目實施中資金的管理使用情況；擬定有關部門、單位和項目資金的財務管理辦法；監督有關部門、單位的財務運行和收支預算執行情況；審核有關部門、單位的財務決算。
（十一）農業科（掛“農業發展基金管理辦公室”牌子）
負責農林、水利、農機、國土等部門和單位的財務管理並擬定相應的管理制度和實施細則；負責有關部門、單位的財務管理和國有資產基礎管理工作；參與財政扶貧資金管理，管理農業救災防災資金；研究提出有關部門的經費開支標準、定額及年度部門預算安排的建議；負責財政支持項目的資金管理，協助有關部門進行項目的可行性研究和效益分析，監督項目實施中資金的管理使用情況；負責有關單位預算外資金和水利建設資金的籌集、使用和管理；擬定有關部門、單位和項目資金的財務管理方法；監督有關部門、單位的財務運行和收支預算執行情況；審核有關部門、單位的財務決算；貫徹實施國家、省農業綜合開發的有關政策及資金、財務管理制度；參與編制農業綜合開發規劃和年度計畫；管理和統籌安排市財政農業綜合開發資金；負責防洪保全資金的籌集和農業發展基金的籌集、使用、管理；負責中央、省、市立項的農業綜合開發項目及農業發展基金項目的資金及財務管理。
（十二）農稅科
負責農業稅收（包括農業稅、農業特產稅、耕地占用稅、契稅）和圍墾造地專項資金的徵收管理；貫徹實施農業稅收政策、法規，並就執行中的一般性問題進行解釋和處理；指導全市農業稅收征管業務；負責全市農業稅收的監督和稽查；辦理農業稅、農業特產稅災歉減免的具體事項，負責耕地占用稅的減免事宜；研究農民稅負政策和農業稅收稅制改革；負責管理和指導鄉鎮財政工作；貫徹落實契稅稅收政策、法規，制訂契稅征管具體操作辦法和實施意見；負責全市契稅的徵收管理工作；組織市區契稅徵收管理監督檢查工作；負責辦理契稅征納和有關減免稅手續；負責契稅政策宣傳和解釋工作；按照稅收法規要求。組織開展契稅稽查，處理違反契稅征管政策的有關事項。
（十三）會計科
負責管理全市會計工作；貫徹執行國家的會計法令、規章和制度，起草省廳授權的相關配套實施細則和辦法；負責全市會計執法檢查工作；指導和管理社會審計工作；組織和管理會計人員的業務培訓，負責會計人員業務培訓點、考點的管理；負責全市會計職稱、會計人員從業資格和執業資格方面的有關管理工作；指導和監督會計電算化工作；指導實施會計委派制工作；管理全市有關會計行為的技術鑑定工作；組織實施全市會計建帳監管工作；負責全市會計代理記賬機構的審批及管理工作。
（十四）公有資產管理科（掛“市國有資產管理辦公室”和“市市屬集體資產管理辦公室”牌子）
研究擬定國有資產管理的規章和政策；組織協調國有資產管理體制改革中的有關工作；負責國有資產流失的查處；擬定國有資本金基礎管理的規章制度；擬定國有資產資本金保值增值的考核指標體系；承擔國有資本金基礎管理的有關具體工作等。
（十五）統計評價科
負責擬定公共資源的統計評價政策；建立公共資源統計報告制度和統計評價指標體系；負責公共資源的統計分析，建立公共資源資料庫；擬定清產核資的方針政策及有關制度和辦法；組織實施清產核資工作。
另按有關檔案規定設定紀檢監察機構。
現任領導
局長：張少波
