江陰市衛生健康委員會

江陰市衛生健康委員會

江陰市衛生健康委員會是江陰市人民政府工作部門,為正科級。負責貫徹落實中央關於衛生健康工作的方針政策和省市委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:江陰市衛生健康委員會
  • 辦公地址:江陰市澄江中路9號市政大廈12樓 
  • 行政級別:正科級
  • 主要榮譽:2020年11月被江蘇省委、省政府授予““全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號
主要職責,領導分工,內設機構,直屬單位,所獲榮譽,

主要職責

(一)貫徹實施國民健康政策,擬訂全市衛生健康事業發展的政策、規劃並組織實施,制定地方標準和技術規範。統籌規劃衛生健康資源配置和信息化建設工作。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)負責“健康江陰”戰略協調推進工作,研究提出“健康江陰”建設的政策建議、制度措施和職責分工並協調實施。統籌全市健康促進與健康服務工作。
(三)協調推進深化醫藥衛生體制改革,會同有關部門研究提出深化醫藥衛生體制改革重大部署、政策、措施的建議。組織推動公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並推動實施衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(四)貫徹實施國家中醫藥法律法規,擬訂並組織實施中醫藥中長期發展規劃、政策措施,並納入全市衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。負責中醫藥和中西醫結合工作的管理。推動中醫藥的繼承、創新和發展。
(五)制定並組織落實疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。制定全市衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測預警和風險評估計畫;組織指導全市突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(六)組織擬訂並協調落實全市應對人口老齡化政策措施,負責推進全市老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔市老齡工作委員會的具體工作。
(七)開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出基本藥物價格政策的建議。
(八)監督實施國家頒布的醫療機構和醫療服務全行業管理辦法、衛生健康專業技術人員資格標準、執業規則和服務規範。建立全市醫療服務評價和監督管理體系。制定並組織實施醫療服務地方規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。牽頭組織無償獻血工作。
(九)擬訂職業衛生、放射衛生相關政策並組織實施。組織開展職業病專項調查和職業人群健康管理工作;參與職業病監測和職業健康風險評估工作。
(十)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病、職業病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系,推進全市衛生健康誠信體系建設。參與食品安全風險監測、評估相關工作。
(十一)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計畫生育政策,落實人口發展規劃相關任務。
(十二)指導全市基層衛生健康工作,推進基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。
(十三)擬訂全市衛生健康科技發展規劃,組織實施衛生健康相關科研項目。推進衛生健康科技創新發展。組織實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育。
(十四)擬訂全市衛生健康人才發展規劃,指導衛生健康人才隊伍建設。
(十五)負責衛生健康宣傳、健康教育等工作。組織指導對外交流合作和援外工作,開展與港澳台的交流與合作。
(十六)負責全市保健對象的醫療保健工作,負責市級有關幹部醫療管理工作,負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十七)承擔“健康江陰”建設領導小組、市愛國衛生運動委員會的具體工作。
(十八)按照職責分工做好相關行業、領域的安全生產監督管理工作,承擔公共安全體系建設的相關任務。
(十九)負責賦予鎮街園區經濟社會管理許可權有關事項的法律法規宣傳、政策制定、協調指導、業務培訓等工作。牽頭負責江蘇政務服務網上有關賦權事項的動態調整和日常維護工作。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。進一步轉變職能,深化簡政放權、放管結合、最佳化服務,最佳化營商環境,創新監管方式,加強事中事後監管。牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施“健康江陰”戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋和生活困難民眾傾斜。更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(二十二)有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,實施生育政策,研究提出與生育相關的人口政策建議,參與制定全市人口發展規劃和政策,落實國家和全省人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立健全人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,研究提出全市人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責擬訂全市應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂全市養老服務體系建設規劃,執行有關法規、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委員會參與食品安全風險監測、評估相關工作。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測發現食品可能存在安全隱患的,及時向市市場監督管理局通報食品安全風險監測結果。對得出不安全結論的食品,市市場監督管理局應當立即採取措施予以處置。市市場監督管理局會同市衛生健康委員會組織實施國家藥典,建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

領導分工

談海平:黨委書記、主任

內設機構

辦公室
綜合協調機關重要政務事務。負責文電、會務、機要、保密、檔案、督查、後勤保障等機關日常運作工作。牽頭負責重點工作調研、目標任務考核、政務公開工作,牽頭負責重要文稿起草、政務信息報送、信訪、建議提案辦理等工作。承擔衛生健康意識形態管理、網路輿情應對處置、新聞和信息發布工作。負責衛生健康行業精神文明建設和文明單位創建。監督、指導、協調機關及直屬單位安全生產工作。組織指導衛生健康工作領域的對外交流與合作、衛生援外、對口支援等工作,承辦機關和直屬單位因公出國(境)工作。
醫政科
監督實施國家醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理、院前急救以及行風建設等行業管理政策規範、標準;組織實施醫療技術、醫療質量、醫療服務等地方性規範、標準;承擔推進護理、康復事業發展工作;負責醫療衛生機構技術準入;負責醫療事故行政處理工作,協調處理醫療糾紛和醫療事故;組織實施重大突發事件、重大活動等醫療救護;負責轄區內一級和二級醫療機構評審評價;指導臨床重點專科建設、醫療急救體系建設、醫院感染控制等有關工作;參與醫療保障制度改革和醫療保險制度方案制訂工作,參與醫療保險定點醫療機構管理。指導全市衛生健康服務體系建設和醫療衛生機構能力評價工作。擬訂基層衛生健康政策並組織實施。指導家庭醫生簽約服務和鄉村醫生相關管理工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家基本藥物目錄,擬訂全市基本藥物配備使用的政策措施;組織開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品監測預警,指導醫療機構藥學服務工作;提出基本藥物價格政策的建議;按規定的許可權組織實施醫療機構藥品、醫用耗材的採購、使用管理。組織推進衛生健康科技創新與成果轉移轉化體系建設;組織實施衛生健康科研項目、新技術評估管理和適宜技術推廣;推進醫學重點學科建設;監督管理實驗室生物安全;組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作。承擔市公民獻血和平安醫院創建活動的相關工作。
組織推進公立醫院綜合改革,指導研究提出公立醫院改革的政策、措施等建議。綜合協調醫藥衛生體制機制改革工作。
中醫科(保健科)
貫徹落實國家、省市中醫藥政策,擬訂並組織實施全市中醫藥事業發展規劃、政策措施;參與擬訂中醫藥醫療服務項目、價格標準、基本醫療保險等相關政策及管理辦法;指導並監督中醫醫療機構及醫務人員、醫療質量、醫療服務等中醫藥相關管理政策、規範、標準的實施;負責中西醫結合工作的管理;指導全市各級醫療衛生單位的中醫藥工作;承擔中醫藥科學研究管理工作;負責中醫藥師承教育、繼續教育和相關人才培訓工作;指導中醫藥文化的繼承和發展工作。
擬訂並實施市保健對象的保健工作計畫;協助做好保健對象的健康體檢、健康檔案、健康教育及疾病診療等工作;完成上級交辦的其他保健任務。
綜合監督科(政策法規科、職業健康科)
負責公共衛生、醫療衛生等監督工作,組織查處醫療服務市場違法行為;指導督促職業衛生和公共場所衛生的監督檢查、查處違法行為;負責查處醫療衛生機構職業衛生違法行為;組織開展放射衛生、學校衛生、飲用水衛生、傳染病防治和健康產業等監督檢查,組織查處違法行為;督辦重大違法案件,規範衛生健康服務市場;完善綜合監督體系,指導規範執法行為;推進全市衛生健康行業信用體系建設。負責綜合性政策法規研究;承擔規範性檔案的合法性審核以及行政複議答覆、行政應訴工作;組織開展普法宣傳教育工作;負責衛生健康行政審批工作;負責執業醫師、執業護士註冊管理工作。
擬訂全市職業衛生、放射衛生相關政策並組織實施;組織開展職業病專項調查和職業人群健康管理工作;參與職業病監測和職業健康風險評估工作;承擔職業病防治領導小組辦公室的工作。
疾病預防控制科(衛生應急辦公室)
擬訂全市重大疾病的防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病防控體系,防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延;承擔法定傳染病疫情監測、預警和報告工作。參與食品安全風險監測、評估相關工作。承擔市政府血吸蟲病地方病防治和愛滋病防治工作。
組織實施基本公共衛生服務項目,協調和促進基本公共衛生服務均等化工作;負責對衛生健康基本和重大公共服務項目的組織實施和考核;組織實施公共衛生體檢。
負責突發公共衛生事件的預防控制和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作;指導衛生應急體系和能力建設。
婦幼健康科
組織實施全市婦幼衛生健康政策、標準和規範;推進婦幼健康服務體系建設;指導婦幼衛生、母嬰健康安全保障、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展和生育技術服務工作;規範避孕藥具管理;組織實施重大婦幼公共衛生服務等項目。
人口監測與家庭發展科
承擔全市人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議;完善生育政策並組織實施;指導全市社會撫養費的徵收工作;建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。
健康促進科(市愛國衛生運動委員會辦公室)
負責擬訂“健康江陰”建設職責分工方案、年度計畫和相關制度,並協調組織實施;組織對全市各地區、各部門推進“健康江陰”建設工作的指導與督查、考核和評估,開展重大問題調研;統籌協調全市愛國衛生、健康城市建設和健康促進工作;發動全社會開展民眾性愛國衛生運動,組織開展國家衛生城市和衛生鎮(村)建設;承擔市“健康江陰”建設領導小組辦公室的日常工作。
老齡健康科(市老齡工作委員會辦公室)
組織擬訂並協調落實推進健康老齡化的政策措施;組織擬訂全市醫養結合的政策措施,建立和完善老年健康服務體系;承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。督促、檢查市老齡工作委員會決定事項的落實情況;指導協調老齡宣傳工作;負責聯繫、協調市老齡工作委員會各成員單位。
規劃信息科
組織擬訂衛生健康事業發展規劃;統籌規劃與協調最佳化全市醫療衛生資源配置工作;指導全市衛生健康事業發展規劃的編制與實施;組織與指導衛生健康信息化建設;組織開展衛生健康統計工作;協調指導直屬單位信息化建設工作。承擔部門電子政務套用系統及安全保障系統的維護、管理和網站建設技術工作。
財務審計科
承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理、政府採購和內部審計工作;提出各類衛生健康專項資金安排建議並監督使用;負責市級衛生總費用核算工作;組織實施大型醫用裝備配置管理;提出全市醫療服務價格政策建議。協調指導所屬單位基本建設。
組織人事科
擬訂全市衛生健康人才發展政策、規劃並組織實施;指導全市衛生健康人才隊伍建設;負責機關和所屬單位的機構編制、人力資源管理、工資、考核獎懲等工作;負責全市衛生健康專業技術人員的資格認定、職稱評審等工作。負責機關和直屬單位黨的建設和黨員教育管理工作;負責許可權範圍內領導幹部選拔任用、培養監督工作;負責統戰、老幹部工作。承擔市衛生健康委黨委落實黨風廉政建設責任制和全面從嚴治黨主體責任的具體工作。
安全生產監督管理科
負責牽頭開展對全市衛生健康領域的安全監管;參與擬定衛生健康領域安全生產規程、標準,依法監督檢查醫療衛生單位執行有關安全生產法律、法規和國家標準、行業標準、地方標準的情況;對安全生產違法行為,按本部門職責許可權,依據專業法以及《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《無錫市安全生產條例》等有關法律法規進行行政執法;制定全市衛生健康領域安全應急預案,並定期組織演練;定期向社會發布或提供衛生健康安全生產事故有關信息;承擔專委會辦公室日常工作,牽頭組織開展全市衛生健康領域安全生產檢查、安全生產專項整治、隱患排查治理和重大隱患整治;配合相關部門開展全市衛生健康領域安全生產督察檢查、突發事件應急救援和善後處置工作;按有關規定上報行業領域事故;配合做好事故搶險救援和事故調查工作,落實事故查處和責任追究;配合有關部門做好醫用危險化學品和醫療廢物、放射性物品安全使用和處置管理工作;承擔全市衛生健康領域公共安全體系建設相關任務。

直屬單位

江陰市人民醫院
江陰市中醫院
江陰市第三人民醫院
江陰市衛生監督所
江陰市疾病預防控制中心
江陰市婦幼保健院
江陰市衛生健康事業發展中心
江陰市血站
江陰市口腔病防治所
江陰市急救中心

所獲榮譽

2020年11月,獲得江蘇省委、省政府授予““全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。
2022年1月,入選2019-2021年度江蘇省文明單位候選名單。

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