江門市公安局政府信息公開工作年度報告（2011年）

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）規定，現特向社會公布2011年度江門市公安局（以下簡稱“市公安局”）政府信息公開工作年度報告。

本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開諮詢處理情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開支出與收費情況、存在問題及改進措施七個部分組成。

基本介紹

• 中文名：江門市公安局政府信息公開工作年度報告(2011年)
• 索 引 號：007062845/2012-00567
• 分類：政府信息公開工作年度報告
• 發布機構：市公安局
• 發文日期：2012年03月27日

檔案發布

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）規定，現特向社會公布2011年度江門市公安局（以下簡稱“市公安局”）政府信息公開工作年度報告。

檔案內容

本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開諮詢處理情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開支出與收費情況、存在問題及改進措施七個部分組成。

本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。本報告的電子版可在“江門市公安局政務網站-平安江門網”下載。如對本報告有任何疑問，請與江門市公安局政務公開辦公室聯繫（地址：江門市西環路383號，郵編：529000）。

一、概述

2011年，市公安局嚴格按照《條例》、《江門市政務公開條例》等檔案要求，切實加強對政府信息公開工作的組織領導，不斷完善政府信息公開相關配套制度和工作規範，積極拓展公開的載體和形式，工作取得了明顯成效。

（一）繼續強化組織領導。市公安局一直將政府信息公開作為我市公安機關貫徹落實科學發展觀、深入推進依法行政、保障公民知情權的一項重要工作，按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求，不斷加強對工作的組織領導，健全完善政府信息公開工作組織體系。根據領導職務變動和工作需要，市公安局進一步調整充實了政務公開領導小組和辦公室的人員組成，積極籌備建立政務公開聯席會議制度，統一指導、協調、推進和監督全市公安機關政府信息公開工作。

（二）完善最佳化工作流程。為進一步完善政府信息公開常態化機制，市公安局主動加強政府信息公開工作的制度化、規範化建設，通過建立政府信息公開長效機制，以制度推動政府信息公開工作深入發展，以機制確保各項工作取得實效。尤其是在依申請公開政府信息方面，市公安局進一步明確各部門的職責分工，細化了依申請公開政府信息答覆流程。同時，按照市政府要求，派員參加市政府組織的政府信息網上依申請公開系統的培訓。此外，市公安局還結合信息化建設工作，完善主動公開相關機制和流程，針對依申請公開的不同情況啟用了內容規範、格式統一的答覆文書，進一步提高了政府信息公開工作規範化水平，為工作的深入開展提供了有力保障。

（三）拓寬公開載體和形式。為方便公眾獲取信息，市公安局進一步加強政府信息公開載體建設，通過多種媒介渠道及時主動發布政府信息。2011年3月，市公安局按規定發布《江門市公安局政府信息公開年度工作報告》，並在平安江門網站發布報告全文及提供電子版供下載。同時，進一步提升新聞發布會的權威性和影響力，通過及時、準確地發布權威信息，使公安工作的方針政策迅速傳播到全社會，讓公眾及時了解公安機關的重要決策和重大事件的發生、發展過程，有效滿足了廣大公眾的知情權。市公安局入口網站平安江門網也在年內再次改版，並專門設定了在設計理念上更加突出以客群為中心。目前，市公安局重要政務信息以及市公安局規範性檔案、重大工作部署、專項行動和便民利民措施等，基本做到了第一時間在網站公開。平安江門網站已成為社會公眾和國內外新聞媒體了解江門公安工作的重要網路平台，日均訪問量達到2.1萬次（PV)。

二、主動公開政府信息情況

市公安局主要通過平安江門網站、公安微博、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。

（一）深化政府信息公開內容。2011年，市公安局通過上述渠道實際發布各類信息6909條，全文電子化率達100%，其中，市公安局發布信息2935條，其中主要是影響公眾人身和財產安全的全市治安情況發布、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示及便民服務措施等信息。同時，市公安局加大了對“涉及公民、法人和其他組織切身利益、需依法公示並向社會徵詢意見的事項”公開力度。此外，市公安局還通過平安江門網站先後組織開展2次網上投票和1次網上調查問卷活動，廣泛徵集公眾對公安工作的意見。

（二）完善政府信息公開渠道。一是繼續發揮政務網站核心平台作用。平安江門網站是市公安局政府信息公開的重要平台。市公安局結合政府信息公開工作要求和全市公安機關信息化“服務措施一網辦”建設工作安排，對網站進行全面改版，進一步加強網站的信息公開、網上服務、警民聯繫三大功能，及時公布工作動態、規範性檔案、統計數據和重大工作部署等重要信息，對重大突發社會公共安全和涉警事件，第一時間發布權威信息，及時更新公開信息申請表下載、政府信息公開導引、信息檢索、電話系統查詢等相關服務內容，方便公眾及時獲取各類有關公安工作的信息。市公安局各主要業務部門也結合各自業務特點，通過平安江門網站相應的警種頻道公開了大量信息。據統計，2011年，市公安局平安江門網站訪問量達到8百萬次（PV)，市公安局通過網站發布各類業務工作信息2300多條。二是充分公安微博在信息公開方面的重要作用。將網路發言人工作公安微博有機結合起來，充分發揮公安微博的“訊媒體”傳播優勢，使信息公開工作更加及時、更加有力，信息公開所覆蓋的群體和範圍也更為廣泛。通過公安微博的套用，市公安局成功開闢信息公開新渠道，及時發布事實真相，有效引導社情輿論，信息傳播的速度和效率有了顯著提高，也使第一時間發布、主動發布和滾動發布的要求成為工作常態。三是繼續完善新聞發言人制度。2011年，市公安局共組織召開新聞發布會32場，及時發布社會管理創新、“大走訪”、清網行動、斷源行動等不同時期的公安中心工作等方面的訊息，並積極協調各市區公安機關對廣東公安機關“六項創新”建設、全市治安重點地區集中整治等重大活動、 “6.26”國際禁毒日等重點宣傳工作進行了精心的策劃和宣傳，及時回應公眾關注，滿足民眾知情權。四是根據實際需要最佳化設定公眾查閱點。市公安局在信訪辦和出入境、交管等部門對外辦證視窗設定了集中查閱點，並組織人員認真做好公開信息的送交工作。此外，市公安局還要求各市區公安機關繼續最佳化、調整、增加公安政府信息公開查閱點，根據工作需要在派出所、辦事視窗等區域設定查閱點，提供政府信息公開指南、目錄等資料，並通過公告欄、電子信息屏、專職人員服務等各種方式公開政務信息。四是積極利用傳統媒體的傳播優勢。市公安局還積極利用報刊、廣播、電視等多種形式，及時公開江門市公安局重要工作信息和取得的工作成效，發布警情信息和預防犯罪提示，開展法制宣傳教育，有效提高了公安工作透明度，較好地服務了社會公眾。2011年，市公安局共發布稿件128篇，在各新聞媒體刊發稿件約2233篇（次），辦理媒體記者採訪申請35批次。

三、政府信息情況

（一）申請情況。2011年，市公安局共受理政府信息公開申請0件。

四、政府信息公開諮詢處理情況

2011年，市公安局政府信息公開辦公室共接受公民、法人或其他組織對政府信息公開相關事項諮詢約17000多人次，其中網站諮詢約270人次，電話諮詢約800人次，電子郵件及QQ線上諮詢600人次,微博互動諮詢15330人次。內容主要集中在出入境管理、治安管理、執法監督、刑事偵查、交通管理、經濟犯罪偵查和網路安全監察工作等方面。

五、政府信息公開支出與收費

2011年，市公安局政務公開辦安排1名民警承擔市公安局政府信息公開工作。
辦公所需費用全部在財政撥付的行政辦公經費中列支。未產生與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用支出。

對公民、法人和其他組織的申請暫不收取任何費用。

六、申請行政複議、提起行政訴訟情況

2011年，市公安局未受理因政府信息公開申請提起的行政複議申請。全年亦未發生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟。

七、主要問題和改進措施

2011年，市公安局政府信息公開工作穩步紮實推進，取得了一定的成效。市公安局將繼續創新工作思路，改進工作方法，不斷提升工作水平。

（一）進一步加大政府信息公開力度。一是進一步加大公安機關新聞發布力度，將與人民民眾利益密切相關的執法依據、辦事程式和相關政府信息作為公開重點，進一步深化我市公安機關政府信息公開內容，第一時間向社會發布公眾關注度高、涉及面廣的重要警務信息。二是要大力推動政府信息公開與網上辦事、網上互動相結合，以“服務措施一網辦”工作為切入點，促進公安機關工作公開透明運行，充分發揮政府信息公開對各項警務工作的促進作用，打造“陽光警務”。三是要繼續探索微博等網路新媒體在政府信息公開工作中的實踐與套用，充分發揮其“短、精、快”，傳播覆蓋面廣等特點，豐富信息公開的方式和渠道。四是要積極推動並制定明確的細則和研究案例指導制度，研究重大事項專家諮詢、社會聽證工作，為公安機關重大決策聽取社會各界的意見和建議工作提供制度保障。

（二）進一步提高工作規範化水平。一是要進一步調整和充實工作人員，完善政府信息公開相關監督保障制度，促進政府信息公開工作嚴格依法開展，確保政府信息公開工作取得實效。二是進一步完善市公安局機關政府信息發布保密制度，正確處理信息公開與安全保密的關係，指導、督促各警種、各部門按要求及時、正確公布政府信息。三是不斷完善全市公安政務網站體系，進一步最佳化升級市公安局平安江門網站軟硬體基礎平台，研究移動工作模式，拓展網上信息公開、警民聯繫、網上服務功能，提升整體服務水平。三是按照市政府要求，進一步加強對信息公開工作的宣傳，繼續完善政府信息公開目錄管理和依申請公開系統，積極組織業務培訓和崗位練兵，努力提高政府信息公開工作人員素質和工作水平。

（三）進一步加強檢查指導工作。一是繼續加強對全市各級公安機關政府信息公開工作的檢查和指導。在抓好市公局機關政府信息公開工作的同時，制定工作規劃，繼續推進全市公安機關政府信息公開工作向縱深發展。適時組織開展全省性的檢查、評議和考核工作。二是要結合督導工作，派出專門人員深入工作一線，了解和掌握各市區、各部門政府信息公開工作工作的基本情況，找準工作切入點和著力點，加大組織協調和工作指導力度。三是針對我市公安機關政府信息公開過程中出現的問題和困難，進一步加強調查研究，注意取長補短，有針對性地改進工作，不斷總結積累經驗，切實提高工作的質量和水平。