2004年以來，我市認真貫徹落實中央、省、市各項惠農政策，牢牢抓住糧食生產不放鬆，糧食麵積穩步增加，單產連年提高，總產得到較快恢復增長，實現了連續4年增產，單產連創歷史最高水平。油菜生產也實現了連續多年增產，農民從糧油生產上的收入不斷提高。為了鞏固來之不易的農業生產形勢，各地要認真貫徹落實今年中央、省、市一號檔案精神，切實做好今年糧油生產的各項工作，確保糧油單產、總產穩定增長，農民從糧油生產中的收入穩步增加。
基本介紹
- 中文名：填寫江西省九江市人民政府辦公廳關於切實做好2008年糧油生產工作的實施意見人物中文名或其中文譯名
法規頒布,法規內容,
法規頒布
江西省九江市人民政府辦公廳關於切實做好2008年糧油生產工作的實施意見
農林水利
九府廳發27號
江西省九江市人民政府辦公廳
2008-4-21
法規內容
各縣（市、區）人民政府，九江、共青開發區管委會，市政府有關部門：
2004年以來，我市認真貫徹落實中央、省、市各項惠農政策，牢牢抓住糧食生產不放鬆，糧食麵積穩步增加，單產連年提高，總產得到較快恢復增長，實現了連續4年增產，單產連創歷史最高水平。油菜生產也實現了連續多年增產，農民從糧油生產上的收入不斷提高。為了鞏固來之不易的農業生產形勢，各地要認真貫徹落實今年中央、省、市一號檔案精神，切實做好今年糧油生產的各項工作，確保糧油單產、總產穩定增長，農民從糧油生產中的收入穩步增加。現就2008年全市糧油生產工作提出如下意見。
一、基本思路
繼續鞏固糧油基礎產業地位，認真落實糧油生產各項扶持政策，以科技進村入戶為手段，以開展糧油高產創建活動為切入點，以推廣優質高產良種和綜合高產、輕簡栽培、節本增效、測土配方施肥、綜合防治病蟲、農機套用、防災減災等技術為重點措施，穩定糧食麵積，擴大油菜面積，主攻提高單產，增加糧油總產，提高種植效益，增加農民收入。
二、發展目標
2008年我市糧油生產目標是：糧食播面穩定378萬畝以上，總產確保137萬噸以上；油料面積150萬畝，油料總產災年不減產。調整糧食內部結構，突出水稻生產，適當恢復雙季稻種植，全年水稻面積達到305萬畝（早稻100萬畝、中稻105萬畝，二晚100萬畝）；提高旱糧複種指數，旱糧面積達到73萬畝。冬種油菜面積力爭達到180萬畝，單產突破100公斤，總產力爭18萬噸。各縣（市、區）生產目標指導計畫附後。
三、工作措施
（一）提高糧油綜合生產能力。穩定農村土地承包政策，二輪土地承包發證工作要全面做到位，完善和規範土地流轉辦法，做好外出務工農戶土地轉包、承租工作，引導土地不斷向生產大戶、種田能手集中，防止土地出現大面積拋荒；實行嚴格的耕地保護制度。各地要認真落實基本農田保護措施，禁止在基本農田內挖魚池、種樹和從事非農項目建設，加強徵用土地的占補平衡，確保基本農田占耕地總面積比例不降低；加強基本農田建設，認真組織實施“農業開發項目”、“沃土工程”項目和大型油菜基地項目，加快中、低產田改造，改善農田基本生產條件，增加旱澇保收、穩產高產基本農田面積。
（二）全面落實糧油生產扶持政策。今年中央大幅提高了糧食綜合補貼、晚稻良種補貼和農機購置補貼標準，提高了水稻收購保護價，加大了各方面支農資金的投入，為發展糧油生產和促進農民增收創造了條件。各地要利用各種宣傳渠道，以最快的速度宣傳、落實今年中央已出台和新出台的各項政策措施，迅速使政策進村入戶、深入民心，充分發揮政策的引導和激勵作用。認真做好水稻、油菜補貼面積核實工作，確保各項惠農政策及時落實到位，確保各項補貼不折不扣地及時發放到位，切實保護和提高農民糧油生產積極性。
（三）認真做好糧油麵積落實工作。強化政策引導和行政推動，加強春耕生產督導，引導和鼓勵農民擴大春播糧油作物面積，大力推行“減單擴雙”，擴大水稻種植面積，提高旱糧複種指數，充分利用耕地資源，堅決遏制耕地撂荒和水稻“雙改單”，努力擴種玉米、大豆、花生、芝麻、紅薯等旱糧油作物，千方百計擴大春播作物面積，努力完成春播糧食麵積任務，為實現全年農業和糧油生產目標打好基礎。
（四）積極開展糧油高產創建活動。農業部將2008年定為全國糧食高產創建年，省農業廳今年也將糧油高產創建作為糧油生產重要工作來抓。各縣（市、區）要積極爭創糧油生產大縣，彭澤縣、九江縣、湖口縣要重點爭創油料生產大縣，都昌縣、永修縣、武寧縣要重點爭創糧食生產大縣和水稻高產區。各地今年要把水稻、油菜高產創建活動作為推動糧油工作的主要切入點和抓手，明確創建要求，強化工作措施，全力做好今年的糧油高產創建工作。
（五）大力推廣實用增產、增效技術。按照高產優質、輕型高效、節本增效、生態環保的要求，配套集成一套糧油作物生產技術並加快推廣步伐，提高單產水平和生產效益。大力引進和示範推廣糧油作物主推品種，水稻良種覆蓋率達98%以上，油菜“雙低”優質率達100%。繼續實施“多用一斤種，增收百斤糧”示範工程，推廣面積100萬畝以上；大力推廣以水稻拋秧、水稻直播、油菜免耕直播為主的輕型節本栽培技術。全面推進測土配方施肥行動，力爭水稻套用面積200萬畝以上，油菜套用面積100萬畝以上，推廣秸稈還田、增施有機肥料、實施測土配方施肥等技術，不斷提升耕地質量。加強病蟲害防治，強化農作物病蟲監控和預報，大力推進綠色植保、專業防治技術入戶，擴大統防統治力度，提高病蟲害綜合防治能力；要加快農機推廣步伐，大力推廣水稻機械育秧、插秧技術，進一步擴大水稻機插、機收面積，力爭全市水稻機耕、機收水平分別達到70%和60%。
（六）大力推進糧油產業化步伐。按照區域化、規模化、標準化、品牌化和產業化的要求，努力提高糧油產業化發展水平。加快推進糧食和油料標準化和品牌化生產，結合高產創建活動，加強標準化優質水稻、優質油菜基地建設，擴大標準化示範基地建設規模。要培育和發展水稻、油菜產業合作組織，加強產銷銜接，提高服務能力和水平，重點培育100畝以上水稻種植大戶，充分發揮種糧大戶的示範帶動作用。要加強特色糧油產品的“一村一品”建設，今年力爭培育8-10個有規模、有特色的糧油生產專業村。
（七）、抓好春耕物資市場監管工作。組織種子、農資供應部門，做好春耕生產所需良種、化肥、農藥、農膜、農機具等農用物資調運和貯備工作，保障市場正常供應。積極抓好農資市場監管，嚴格規範經營行為，特別要加強農資市場價格監管工作，嚴厲打擊亂漲價、哄抬物價等不法行為，確保農資市場經營秩序的穩定。
（八）加強對糧油生產的領導。各地要切實加強對糧油生產的組織領導，把糧油生產作為當前農村經濟工作的大事、要事來抓，納入重要議事日程，制定工作計畫，落實目標責任和落實各項具體措施，努力完成全年糧油生產目標任務。市里將於近期開展一次糧食生產情況督查，重點督查各地貫徹國務院、省扶持農業和糧食生產政策宣傳、落實情況和政策落實效果。年終將對各地糧油生產情況進行考核。
