根據《關於組織2009年農村飲水水質衛生監測考核驗收工作的通知》（蘇衛愛〔2009〕17號）精神，2009年12月，省衛生廳、省愛衛辦組織考核組對各地農村生活飲用水水質衛生監測工作進行了督查考核，現將督查情況通報如下：
基本介紹
- 中文名：全省農村生活飲用水水質衛生監測情況
- 日期：2009年12月
法規頒布,法規內容,
法規頒布
江蘇省衛生廳、省愛衛辦關於2009年全省農村生活飲用水水質衛生監測情況的通報
醫療衛生
蘇衛愛1號
江蘇省其他機構
2010-1-25
法規內容
各市、縣（市、區）衛生局、愛衛辦：
根據《關於組織2009年農村飲水水質衛生監測考核驗收工作的通知》（蘇衛愛〔2009〕17號）精神，2009年12月，省衛生廳、省愛衛辦組織考核組對各地農村生活飲用水水質衛生監測工作進行了督查考核，現將督查情況通報如下：
一、取得的成績
2009年，全省各地認真貫徹落實全省農村生活飲用水水質衛生監測工作會議精神和省衛生廳、省愛衛辦《關於印發2009年江蘇省農村飲水水質衛生監測工作方案的通知》要求，將水質衛生監測列為加強農村愛國衛生工作、推進社會主義新農村建設的重要內容，作為保障農村飲水安全，促進農民健康水平的重要工作，加強領導，明確責任，農村生活飲用水水質衛生監測工作取得顯著進展，農村生活飲用水水質狀況得到進一步改善。
（一）加強組織領導，各項工作得到有效落實。全省各地高度重視農村生活飲用水水質衛生監測工作，認真落實《農村飲用水安全工程衛生學評價和水質衛生監測工作方案》（蘇衛愛〔2009〕3號）的要求，及時制定下發農村生活飲用水水質衛生監測方案，明確各部門工作職責，多次召開專題會議，紮實推進農村飲用水水質衛生監測工作。圓滿完成了農村生活飲用水水質衛生監測年度任務，全年共完成59個縣（市、區）農村水廠6808份水樣和24個縣（市、區）農村飲水安全工程870份水樣的採集、檢測、數據錄入、審核、上報工作。淮安市將農村生活飲用水水質衛生監測列入市政府“為民辦十件實事”項目，並由市長與各縣及相關部門簽訂目標責任狀，有力推動了農村生活飲用水水質衛生監測工作的開展。宿遷市印發《宿遷市飲用水安全保障工作責任分解表》，成立全市生活飲用水安全工作協調小組，市長4次召開市長辦公會，專題研究生活飲用水安全保障工作。徐州市強化組織領導力度，政府及部門領導多次赴農村實地開展生活飲用水水質衛生監測調查研究，有效落實了各項工作措施。無錫市成立了生活飲用水衛生監測與評價專家組，為做好水質衛生監測與預警工作提供技術支持。蘇州、南通、無錫、泰州、連雲港等市愛衛辦建立完善考核機制，加強水廠管理及水質衛生監測工作的檢查和指導，鎮江市開展“農村自來水廠衛生優勝單位”創建，鹽城市開展“飲水安全鹽阜行”等活動，聯合多部門參與，共同提高農村水廠的管理水平，保障供水安全。連雲港市東海縣大力開展自來水管網併網工程，積極推進區域供水，爭取從根本上解決農村水廠數量多、管理難的現狀。
（二）突出重點難點，農村水廠水質衛生監測覆蓋率進一步提高。2009年，全省農村生活飲用水水質衛生監測在原有57個縣（市、區）的基礎上新增宿城區、淮陰區兩個涉農區，監測覆蓋範圍達到59個縣（市、區）的5292座農村水廠。各地加大投入力度，建立健全農村水質衛生監測網路，認真按照《生活飲用水衛生標準》和《生活飲用水集中式供水單位衛生規範》的相關要求，在枯水期和豐水期對農村水廠重點開展水質衛生監測，實現了農村水廠水質衛生監測全覆蓋。2009年，全省各地對農村生活飲用水水質衛生監測的地方財政投入資金合計839．66萬元，比去年增加了98．6%。連雲港、淮安、宿遷、鹽城、泰州等市疾控中心克服監測經費不足、農村水廠數量較多、監測任務繁重的難題，對當地所有農村水廠進行了水質衛生監測，保障了農村飲水安全。揚州市愛衛辦和疾控中心主動作為，積極爭取，加大投入和工作力度，該市農村生活飲用水水質衛生監測覆蓋率從2008年的49．7%上升到100%，該市還從建立健全農村水廠基礎資料入手，認真組織開展農村水廠現場調查，掌握農村水廠的數量及管理情況，為水質衛生監測工作的科學開展提供依據。南通如東、海安兩縣分別對所有農村水廠開展每月一次、每兩月一次的監測，加大了農村水廠監測頻度。2009年，全省農村水廠水質衛生監測覆蓋率達100%，農村水質合格率比上年提高了19．37個百分點。
（三）強化質量管理，農村飲水衛生監測水平明顯提高。各地著力加強水質衛生監測能力建設。一是根據監測需要，及時引進檢測設備，為監測工作的順利開展、監測質量的提升提供設備保障。二是加強實驗室質量管理。各地疾控中心高度重視水質檢驗實驗室質量管理工作，設定專門的質量管理科室、制定實驗室質量管理制度，積極組織人員參加各項專業技術培訓，保證水質檢測數據的真實性、可靠性。泰州市衛生局、總工會聯合舉辦生活飲用水採樣及檢測技能競賽活動，對理論知識、採樣實踐操作等多方面進行評比考核，提高了專業技術人員的業務素養和能力，收到較好效果。常州市通過市疾控對縣疾控、縣疾控對農村水廠層層開展業務培訓的方式，有效提升了疾控中心工作人員和水廠工作人員的衛生管理水平和檢測能力。三是各地加強了數據的審核和上報工作，其中南通、連雲港水質衛生監測數據雖然較多，但仍能保證上報數據及時、規範、科學。四是強化水質衛生監測信息的共享與溝通，丹陽市、句容市、睢寧縣、海安縣等編寫農村生活飲用水衛生監測季報、年報，向政府及相關部門通報水質衛生監測情況，並對水廠提出意見和建議，有力推動了農村水質衛生監測工作的開展。
二、存在問題
2009年，我省農村水質衛生監測工作雖然取得了顯著進展，但仍存在一些突出問題：
一是少數縣（市、區）未按照工作方案要求，對水質檢驗結果進行深入分析和提出相關建議，未及時將監測結果和相關建議報送當地政府，為政府決策提供科學依據；未將發現的問題和整改建議反饋水廠。
二是部分縣（市、區）財政投入少，檢測頻次不足。溧水縣、高淳縣、豐縣、新沂市、邳州市、賈汪區、灌雲縣、濱海縣、阜寧縣、建湖縣、大豐市、鹽都區、宿豫區等13個縣（市、區）財政投入不足5萬元，邗江區地方財政投入為零，嚴重影響了農村水質衛生監測工作的正常開展。全省共有26個縣（市、區）監測頻次不足兩次。
三是少數縣（市、區）工作不認真，數據上報不規範：銅山縣、沛縣水質數據存在明顯邏輯錯誤；個別縣（市、區）存在國家點、省監測點、飲水安全工程重複上報的現象；建湖縣、響水縣、東台市水質情況登記表上報不完整、不及時，影響了全省水質統計分析報告進程。
2010年，各地要繼續認真貫徹中共中央國務院《關於深化醫藥衛生體製革的意見》和《省政府辦公廳關於切實加強飲用水安全監管工作的通知》、《江蘇省農村集中式生活飲用水衛生監測管理辦法》等檔案精神，加強組織領導，加大財政投入，強化質量管理，建立健全監測結果通報和反饋制度，為保障農民身體健康，為社會主義新農村建設作出更大貢獻。
江蘇省衛生廳
江蘇省愛衛辦
二〇一〇年一月二十五日
