江蘇省統計局2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年,江蘇省統計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於統計和政務公開工作的重大決策部署,深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開體例》和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於政府信息公開工作年度》《關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》要求,堅持公開為常態,不公開為例外,把信息公開作為服務人民民眾生產生活的重要抓手,堅持以制度建設為重點,加強組織領導,健全工作機制,豐富公開內容,拓寬公開渠道,緊緊圍繞省委、省政府中心工作以及公眾關切,著力強化數據發布和分析解讀,積極回應公眾關切,著力推行決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,增強統計服務能力,不斷提高統計工作透明度,切實發揮統計服務推動高質量發展走在前列、建設“強富美高”新江蘇作用。

(一)高度重視信息公開工作,注重加強信息公開組織體系建設和新《條例》宣傳培訓
注重不間斷加強信息公開組織體系和公開渠道建設,根據人員變動和工作需要,及時調整配備政府信息公開領導小組及下設辦公室人員,將政府信息公開納入統一領導,定期召開工作會議,研究協調加強工作途徑方法,做到了領導、機構、人員“三到位”,為提高信息公開工作水平提供了組織保障。常設信息公開申請受理點1個、政府信息公開查閱點數1個,進一步加強信息公開視窗和各統計專業職能部門的工作溝通聯繫,切實促進視窗諮詢受理服務水平的提升,積極宣傳統計政務、解答統計數據信息問題、提供統計信息公開服務,確保政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作的正常順利開展。在省政府辦公廳組織培訓、會議後,局政府信息公開工作領導小組分別於7月份和12月份召開會議,傳達學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開體例》和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於政府信息公開工作年度》《關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》,以及政府辦公廳信息公開辦相關通知精神,確保統一思想,及時跟進。
(二)結合統計工作自身特點,通過多種形式主動公布信息滿足民眾需求
認真貫徹落實“五公開”工作要求,積極通過利用省局門戶外網開設數據、公開、服務、互動和法制等專欄,主動、及時、全面公開統計數據、統計制度、統計標準,以及省局機構概況、人事信息、政策法規、計畫規劃等政府信息;主動利用“線上諮詢”、“局長信箱”、“依申請公開”,以及“公開工作意見箱”等欄目,接收社會公開申請和工作意見建議;依託省政府入口網站,加大經濟普查宣傳力度,強化經濟普查工作的權威性,全面展示我省經濟普查工作的進展和動態;重點豐富“兩微一抖”信息發布,成為全國統計系統首批開通“抖音政務號”的省級統計局之一,通過推出的10個統計“微課堂”,對主要統計工作、統計指標、統計調查進行科普;繼續發揮傳統媒介作用,通過新聞發布會、電視廣播、報紙報刊等形式,廣泛深入做好統計數據解讀工作,使人民民眾能夠看得到、聽得懂、信得過。舉辦第十屆“中國統計開放日”系列活動,9月20日在《新華日報》刊發“開放日”專版,系統介紹2019年江蘇統計重點工作及完成情況,彰顯政府統計公開透明的宗旨。2019年,在外網主動公開政府信息8832條,通過“江蘇統計”新浪微博平台公開政府信息421條,通過“江蘇統計”微信公眾號公開政府信息215條,抖音號發布54條。
(三)嚴格落實工作平台和工作程式建設,依法依規處理和答覆政府信息公開申請
江蘇省統計局積極受理政府信息公開申請,做好政府網站、官方微博、公眾號、抖音政務號等政務新媒體平台建設和“數據江蘇”、“數說江蘇”手機APP,其中“數據江蘇”全年更新了1894條數據、“數說江蘇”更新了8598條數據;在外網設定“依申請公開”欄目、“局長信箱”,專人負責省局“江蘇12345平台”和“省長書記信箱”,依申請公開渠道始終保持暢通。根據最新檔案規定要求,積極組織省局統計宣傳處、數管中心等單位安排專人落實政府信息公開平台的規範和最佳化工作,確保3月底前調整到位。為確保申請的有效答覆,在申請信息公開受理過程中注重加強申請前的諮詢服務,耐心仔細審核申請需求,嚴格針對申請人的申請要求進行答覆,確保數據的口徑合理、規範和統計方法制度規定的口徑一致,盡力同申請要求不太明確的申請人進行解釋溝通,及時引導補正申請,力求縮短答覆時限和提高答覆效果,並注意為不屬於本局信息公開範圍的申請者提供方向。
截至2019年12月底,共受理政府信息公開申請66件。申請的信息內容大部分集中於本省新建住宅平均銷售價格數據、本省居民收支數據、人口構成數據、能源以及產業等經濟統計數據等,現已全部答覆並按時結辦。
(四)著眼信息資源的規範化、標準化管理,積極回應社會重大關切輿情
結合統計工作自身實際,全面規範和推進了政府信息公開工作,及時公開統計調查審批事項、統計執法信息和部門財政預算信息等事項。注重形成標準化、多層次、多角度,協調配合、持續有效的統計數據解讀氛圍,進一步拓展解讀的深度和視角,不斷推進經濟運行情況信息公開,引導社會各界正確認識全省經濟運行態勢。依據相關規定及時公開江蘇省統計局2019年度部門預算、江蘇省統計局2019年度預算績效信息、江蘇省統計局2020年度部門預算和江蘇省統計局2020年部門整體支出預算績效。嚴格落實規定實時確保辦公電話、網上諮詢渠道暢通,全年收到的電話諮詢、依申請公開、信箱來信、網上諮詢、投訴舉報信箱、局長信箱、“兩微一抖”後台來信均答覆完畢。積極通過政府網站、微博微信等自媒體平台及時公布統計數據、統計公報、統計年鑑、考試信息、方法制度等內容,全面推進重點領域信息公開,方便用戶查詢。注重扶貧信息、主要經濟數據等當前社會和民眾關注的重點事項公開,增強公開內容的針對性。2019年通過政府公報公開政府信息2條,全年召開參加新聞發布會 4次(局主要負責領導參加新聞發布會1次)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新製作數量
本年新公開數量
對外公開總數量
規章
0
0
0
規範性檔案
0
0
3
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
14
-6
8
其他對外管理服務事項
0
0
0
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
0
0
0
行政強制
0
0
0
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
0
0
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
4
11715520.0000
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
66
0
0
0
0
0
66
二、上年結轉政府信息公開申請數量
0
0
0
0
0
0
0
三、
(一)予以公開
36
0
0
0
0
0
36
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
1
0
0
0
0
0
1
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
2
0
0
0
0
0
2
5.屬於三類內部事務信息
0
0
0
0
0
0
0
6.屬於四類過程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.屬於行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬於行政查詢事項
0
0
0
0
0
0
0
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
25
0
0
0
0
0
25
2.沒有現成信息需要另行製作
1
0
0
0
0
0
1
3.補正後申請內容仍不明確
1
0
0
0
0
0
1
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
0
0
0
0
0
0
0
2.重複申請
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他處理
0
0
0
0
0
0
(七)總計
66
0
0
0
0
0
66
四、結轉下年度繼續辦理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
截至2019年12月31日,全省各級統計行政機關一審行政應訴案件1件,當事人不服無錫市統計局政府信息公開和省統計局行政複議決定後提起行政訴訟,省統計局作為共同被告參加應訴,法院一審已審結,法院依法判決駁回原告訴訟請求。當事人對一審法院判決不服,目前本案進入二審階段。
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,江蘇省統計局政府信息公開工作取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,主要表現在:在政府信息公開工作領導方面,還存在薄弱環節。改進措施:局政府信息公開工作領導小組於2019年12月31日專門召開會議,聽取全年工作情況,集中對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開體例》和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於政府信息公開工作年度》《關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》等檔案規定進行再學習,研究部署新年度任務,並明確相關責任和要求。在統計信息公開後的解讀宣傳方面,還需進一步加強。改進措施:按照“深入分析、及時解讀、強化引導”原則,堅持月度、季度和年度數據解讀工作模式,運用更加豐富翔實的數據,製作豐富多樣的圖文產品,同時,繼續發揮局內專家、局外專家、新聞媒體等多方解讀主體協調配合的作用,形成持續有效的解讀氛圍,深入解讀經濟運行中出現的新特點、新變化和新趨勢,提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。
六、其他需要報告的事項
(一)省人大建議、省政協提案辦理情況
2019年,江蘇省統計局承辦的建議提案共7件,其中人大建議2件,政協提案5件。分別為:《關於深化對外開放 推進江蘇高質量發展的建議》(人大建議2031號),《關於“以土地流轉價格監控為抓手 保障我省糧食安全可持續發展 穩固鄉村振興戰略實施成效”的建議》(人大建議3067號),《關於我省做好“全國第四次經濟普查”工作的建議》(政協提案0640號),《關於建立江蘇省民營經濟監測體系的提案》(政協提案0117號),《關於進一步完善我省民營經濟就業數據統計的建議》(政協提案0795號),《關於加強軍民融合創新發展指標研究的建議》(政協提案0044號),《關於進一步加強民營經濟統計工作的建議》(政協提案0124號)。截至6月底,省統計局承辦的建議提案均按要求辦結,並如期在省人大、省政協建議提案辦理網路平台上進行了答覆,在省統計局入口網站“公開專欄”,按要求公開了辦理結果,並同步將復文電子稿通過“江蘇省政府入口網站群內容管理平台”報送至“江蘇省政務公開報送欄目”,集中在省政府入口網站予以公開。
(二)舉報投訴情況
截至2019年12月31日,共接到舉報投訴(含國家統計局等部門轉交統計違法線索)12件,其中,直接向省統計局舉報投訴2件,國家統計局轉辦案件10件(含國家統計局直接核查2件),結案6件,另完成2018年舉報投訴未結案案件2件,上述案件共處分處理15人,對8家企業給予立案行政處罰,罰款金額4.1萬元人民幣,公示統計失信企業8家。

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