《江蘇省報紙期刊審讀暫行辦法》於2009-02-27在江蘇省新聞出版局出版，屬於地方法規類檔案。
基本介紹
- 中文名：江蘇省報紙期刊審讀暫行辦法
- 發布時間：2009年02月27日
【發布單位】江蘇省新聞出版局
【發布文號】蘇新出報字〔2009〕12號
【生效日期】2009-02-27
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】江蘇省新聞出版局
江蘇省報紙期刊審讀暫行辦法
（蘇新出報字〔2009〕12號）
第一條為履行報刊出版管理職責，切實加強報刊出版管理，維護報刊出版秩序，提高報刊出版質量，促進我省報刊業健康繁榮發展，根據新聞出版總署《報紙期刊審讀暫行辦法》的有關規定製定本辦法。
第二條報刊審讀是新聞出版行政部門和報刊主管單位在報刊出版後組織有關人員，依法對報刊出版質量進行的審閱和評定，是報刊出版事後管理的重要制度。
第三條凡經新聞出版總署批准，持有“國內統一連續出版物號”，在我省領取《報紙出版許可證》和《期刊出版許可證》的報刊，應列入審讀範圍。
經過新聞出版行政部門審核批准，在我省領取《連續性內部資料出版物準印證》的連續性內部資料出版物，在無新的管理規定出台前，暫列入審讀範圍。其審讀管理按本辦法執行。
第四條報刊審讀工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導，堅持正確的輿論導向和出版方向，堅持把社會效益放在首位，督促報刊出版單位嚴格遵守國家有關法律法規，努力傳播社會主義核心價值觀，傳播和積累有益於提高民族素質、經濟發展和社會進步的科學技術和文化知識，弘揚中華民族優秀文化，豐富人民民眾的精神文化生活，努力為推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設作出積極貢獻。
報刊審讀工作堅持實事求是、依法行政的原則，努力保障審讀結論客觀、公正。
第五條省新聞出版局負責全省範圍內的報刊審讀工作，負責協調、指導下級新聞出版行政部門和報刊主管單位對報刊進行審讀；研究、匯總各地新聞出版行政部門和省屬報刊主管單位提交的審讀報告；研究處理審讀中發現的問題；根據需要調閱當地報刊出版單位的閱評報告；整理和編髮報刊審讀的有關簡報材料；負責向新聞出版總署報送審讀報告。
市級新聞出版行政部門負責本行政區域內的報刊審讀工作，負責協調、指導本行政區域內報刊主管單位對報刊進行審讀；研究、匯總本行政區域內報刊主管單位提交的審讀報告；研究處理審讀中發現的問題；根據需要調閱當地報刊出版單位的閱評報告；整理和編髮報刊審讀的有關簡報材料；負責向省新聞出版局報送審讀報告。
新聞出版行政部門報送的審讀報告應包括：對本行政區域內報刊組織開展審讀的基本情況，審讀動態和輿情分析，審讀中發現的主要問題及其處理情況，報刊主管主辦單位和出版單位對存在問題的整改情況。
第六條中央部門在江蘇所辦報刊同時接受省新聞出版行政部門的審讀監管。
各報刊主管單位負責對其主管報刊進行審讀，向所在地新聞出版行政部門提交審讀報告。主管單位提交的審讀報告應包括：對其主管的報刊組織開展審讀工作的基本情況，審讀中發現的主要問題及處理情況，對新聞出版行政部門認定的違規問題進行處理和整改的情況。
第七條報刊出版單位在實施三審制度的同時，建立並實行報刊閱評制度，定期寫出閱評報告，指導本單位出版工作，供新聞出版行政部門根據管理工作需要調閱和檢查。閱評報告的形式由報刊出版單位自行決定。
第八條報刊審讀包括以下各項：
(一)是否刊載《出版管理條例》和其他法律、法規以及國家規定的禁止內容；
(二)新聞報導是否堅持真實、全面、客觀、公正的原則，是否刊載虛假、失實報導；發表或摘轉涉及國家重大政策、軍事、民族、宗教、外交、保密等內容是否符合有關規定；
(三)刊載涉及重大革命和重大歷史題材的內容，是否按規
定履行重大選題備案程式，辦理有關審批手續；
(四)報導涉及災情疫情、交通事故、安全生產、刑事案件、
社會穩定等重大、敏感和突發事件，是否符合有關規定；
(五)是否刊載有悖於社會主義道德風尚，格調低下的文章，
是否含有色情淫穢、兇殺暴力、迷信愚昧等有害內容；
(六)轉載、摘編社會自由來稿和網際網路信息，是否符合有關規定，是否按規定對其內容進行核實，並標明下載檔案網址、下載日期等；是否轉載、摘編內部發行出版物的內容；
(七)刊登廣告是否符合國家有關法律法規，是否刊載虛假違法、內容低俗的廣告；報紙刊登廣告是否在明顯位置註明“廣告”字樣，是否違反規定以新聞報導形式刊登廣告；
(八)報刊標示的版本記錄是否符合規定，專版、專刊、增刊的內容是否與報刊宗旨、業務範圍一致；
(九)出版質量是否符合報刊質量管理的有關要求，出版形式是否符合報刊出版形式規範的有關要求；
(十)出版質量是否符合現行國家標準和行業標準，使用語言文字是否符合國家通用語言文字法的規定。
第九條各級新聞出版行政部門和報刊主管單位應建立相應的審讀隊伍，安排具有較高的馬克思主義理論修養和政策水平，有強烈事業心和高度責任感，熟悉出版工作方針政策、相關法律法規，熟悉報刊編輯出版業務的專職、兼職及聘用人員承擔報刊審讀工作。
第十條新聞出版行政部門組織開展審讀工作，可以採取一般審讀、重點審讀、全面審讀、專題審讀、抽查審讀、書面審讀、跟蹤審讀和談話交流等形式進行。審讀工作應與年度核驗、質量評估、專項檢查等日常管理工作相結合。
第十一條新聞出版行政部門負責編髮各種形式的報刊審讀簡報材料，及時向報刊主管主辦單位和出版單位通報。充分利用現代技術手段，逐步建立報刊審讀網路系統，完善審讀信息的編髮、審核、傳遞、發布、記錄、存儲等辦法。
第十二條建立報刊審讀工作聯繫制度。省、市新聞出版行政部門和各報刊主管單位、出版單位應分別指定專人負責報刊審讀聯絡工作。
第十三條新聞出版行政部門和報刊主管單位要切實加強對審讀工作的領導，健全制度，明確職責，組織對審讀人員的培訓，指導審讀人員的工作，增強審讀工作的針對性和實效性，不斷提高審讀質量和水平。
第十四條對審讀中發現的問題，新聞出版行政部門可要求報刊出版單位反饋核查、認定、整改情況，並依據相關規定做出處理。
第十五條對審讀中發現的易產生不良社會影響的重大內容問題，各地報刊主管主辦單位要立即向當地新聞出版行政部門報告，市級新聞出版行政部門要立即向省新聞出版局報告，不報或遲報造成後果的，按規定追究責任。
第十六條市級新聞出版行政部門依據《出版管理條例》的規定，切實履行監管職責，落實報刊審讀經費。
第十七條定期組織評比，對當年報刊審讀工作效果顯著、成績突出的市級新聞出版行政部門、報刊主管單位和報刊出版單位，由省新聞出版局予以表彰。
