基本介紹
- 中文名：江蘇省公共關係協會
- 成立時間：1994年7月23日
- 性質：省級非營利性社會團體
- 機構代碼證號：50917120-8
- 辦公地址：南京市中山南路317號現代大廈22樓
協會簡介,主要任務,組織機構,協會章程,職能定位,行業大討論,企業渴望行業引導,協會應有公關企業參加,動員全行業貫徹實施《規劃綱要》,協會切實為企業做實事,省公關協會真正成為行業組織,公關企業應該有自己的專業委員會,必須提升公關企業的地位和形象,行業規劃,內部公布《綱要》（初稿）,組織專家參與《綱要》研討,召開公關企業《綱要》座談會,公關行業《綱要》研討會,《綱要》解讀培訓會,行業自律,資質認證,權威、合法、規範、真實,品牌江蘇,
協會簡介
社團法人證書號蘇民社證字00482號，機構代碼證號50917120-8。原國務院古籍整理領導小組組長、南京大學校長匡亞明，原江蘇省省長季石、副省長金忠青、王珉和省政協副主席羅運來、段緒申、曾先後分管或兼任我會名譽會長；現吳瑞林副省長、原副省長戴順智、省人大常委會副主任李佩佑、原副主任曲欣岳、何冰皓和原省委副書記、省政協副主席顧浩任我會第三屆理事名譽會長。江蘇省社會科學院原黨委書記兼代院長徐福基研究員任第一、二、三求設船屆會長，黃世平先生現任第四屆會長。
協會的宗旨：堅持習近平新時代建設有中國特色社會主義的重要思想，遵守社會道德風尚和中國公共關係職業道德準則。通過公共關係理論的研究和公共關係實務的開展，為江蘇省公共關係事業的普及、建設與發展服務，並致力於推進江蘇省公共關係事業走向職業化、專業化、規範化、高層次；為江蘇經濟發展和提前實現“兩個率先”服務，為創造“和諧社會”和“三個文明”建設服務，為社會主義市場經濟和對外開放服務，為政府和企事業單位當好參謀。
主要任務
協會的主要任務：（1）開展公共關係理論和實務研究，組織學術研究和學術交流，普及公關知識，指導公關實務；（2）開射煮展公共關係職業培訓，協助職能部門進行技術職稱評定，從業資質認定和行業管理；（3）面向社會各界開展公關諮詢、顧問、策劃、講座，為機關、團體和企事業單位塑造形象、建立信譽並協助形象管理；（4）配合黨和政府中心工作，策劃、組織大型公關活動，開展各類公共關係實務；（5）協助指導市縣和企事業單位建立公共關係組織與機構，開展公共關係實務；（6）加強與國際和全國公共關係組織聯繫溝通，組織交流，開展合作。
組織機構
協會才套欠嚷的最高權力機構是會員代表大會，協會的領導機關是理事會，在理事會閉會期間，由會長、常務副會長、秘書長、常務副秘書長組成常務會議，主持協會工作。協會的常設機構秘書處，由秘書長召集工作會議，具體執行理事會和常務會議的決議，負責處理日常事務。根據工作需要，協會還設有經濟工作委員會、策劃工作委員會、教育工作委員會、學術工作委員會四個工作委員會。為更好地為江蘇經濟發展服務，為企事拔白凝影業單位和會員單位服務，還成立了套用信息服務中心、對外交流中心、中介諮詢服務中心、時裝表演藝術團、麻類織品開發諮詢服務中心，江海職業培訓學校、人力資源培訓中心和江蘇博愛專家醫療保健中心等服務實體。
協會章程
第一章總則
第一條名稱：江蘇省公共關係喇滲凳協會
第二條性質：經江蘇省民政廳註冊登記的省級社會團體
第三條宗旨：堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀，遵守社會道德風尚和公共關係職業道德準則。通過公共關係理論的研究和公共關係實務的開展，為江蘇公共關係事業的普及、建設與發展服務，並致力於推進江蘇公共關係事業走向職業化，專業化、規範化、高層次；為江蘇經濟發展、提前實現“兩個率先”市您雅和“三個文明”建設服務，為社會主義市場經濟和對外開放服務，為政府和企事業單位當好參謀。
第四條業務主管單位：江蘇省科學技術協會
第五條協會地址：江蘇省南京市中山南路317號現代大廈2208室
第二章業務範圍
第六條協會業務範圍
一、開展公共關係理論和實務研究，組織學術研討和學術交流，宣傳普及公共關係知識，編輯出版《江蘇公關通訊》、公共關係書藉及其相關資料；
二，開展公共關係職業培訓，協助政府職能部門進行公共關係技術職稱評定、資質審定和行業管理；
三、開展公共關係諮詢，顧問、策劃，為機關、團體和企事業單位塑造形象，建立信譽，並協助形象管理；
四，配合省委，省政府中心工作，策劃、組織大型公共關係活動，開展公共關係實務。
五、協助指導市縣和企事業單位建立公共關係組織與機構，開展公共關係實務。
六、加強與國際和拿國公共關係組織聯繫溝通，組織交流、開展合作。
第三章會員
第七條江蘇省行政區劃內的機關、團體、企事業單位等各類社會組織與個人，凡承認本會章程，遵守本會管理制度，履行本會會員義務，並具備會員資格者，都可以申請入會。經秘書長辦公會議審核並提請會長辦會議批准，即可成為本會個人會員和團體會員，並享有會員權利。
第八條會員資格
一、團體會員資格
1.具有獨立法人資格的機關、團體，企業、事業單位和各類社會組織；
2．具有良好的社會信譽和社會形象；
3．單位領導重視公共關係工作；
二、個人會員資格
1．具有完全行為能力，並能獨立承擔民事責任的自然人；
2．具有大專以上學歷或從事兩年以上公共關係學習與實踐的高中、中專學歷的幹部職工，以及從事相應理論研究和教學人員；
3．身體健康，品行端正，熱愛公關事業並有一定活動能力；
4．有一名理事或二名會員介紹。
第歸良催九條團體會員單位需填寫“江蘇省公共關係協會理事、委員登記表”，提名推薦一名領導人經批准成為我會理事或委員，同時由該領導人提名推薦一名聯絡人，作為我會會員。如團體會員單位推薦的領導人被批准為理事的，則該單位即為我會“理事單位”。理事單位可以推薦一名中層幹部作為委員參加相應的工作委員會工作。如原領導人工作變動，調離本單位，可由該單位推薦一位新任領導人接任。
第十條會員享有下列權利
(一)享有選舉權、被選舉權和表決權。
(二)有參加協會活動的權利。
(三)有優先享受協會提供的信息、資料和咨訊、策劃、人員培訓等相關服務的權利。
(四)有對協會工作批評和監督的權利。
(五)有退會自由的權利。
第十一條會員必須履行下列義務
(一)遵守協會《章程》、《條例)和各項管理制度。
(二)按規定交納會費。團體會員和理事單位，有義務根據需要和自身能力為江蘇公關事業的建設與發展提供經濟或物質支助。
(三)執行協會決議，完成協會交辦的工作，維護協會合法權益。
(四)積極參加協會組織的各項活動，主動向協會反映公眾對協會工作的意見和要求，及時提供與協會相關的信息資料。
(五)自覺維護協會良好的社會形象和名譽，未經協會批准，不得以協會名義組織活動，包括以個人或盈利為目的的活動。
(六)積極介紹符合條件的單位和個人人會。
第十二條會員退會應書面通知協會秘書處，並交回協會發給的各種證件。會員如果一年不交納會費或不參加協會活動，視為自動退會。
第十三條會員如有嚴重違反本章程規定的行為或違反國家法律受到法律制裁者，由會長辦公會議作出除名決定，並向常務會議和理事會備案。
第四章組織機構和負責人的產生與罷免
第十四條協會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會每五年召開一次，特殊情況需提前或延期召開的，由理事會表決通過，報省主管部門審查批准，但延期換屆最長不得超過一年。
會員代表大會的職權：
(一)制定和修改章程。
(二)選舉和罷免理事，常務理事。
(三)審議理事會的工作報告和財務報告。
(四)決定協會終止事宜。
(五)決定其它重大事宜。
第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開。形成決議必須到會會員代表半數以上表決通過方能生效。
第十六條理事會代表全體會員的意志，協助並監督協會的各項工作。理事由會員代表大會選舉產生。理事會每年召開一次。理事會的職權：
(一)執行會員代表大會的決議。
(二)選舉和罷免會長、常務副會長、副會長和秘書長。
(三)審議理事會的年度工作報告和財務決算，討論協會的年度發展計畫。
(四)決定協會內部機構的設立與撤銷。
(五)決定副秘書長和協會各機構主要負責人的聘免。
(六)制訂和修改協會內部管理制度。
(七)決定對違反章程和管理制度人員的處理。
(八)決定協會其它重大事宜。
第十七條理事會必須有1/2以上理事出席方能召開，形成決議須經2/3到會理事表決通過方能生效。特殊情況可以書面或通信形式徵求意見。
第十八條常務理事會。是會員代表大會和理事會的執行機構，常務理事由理事會選舉產生，人數不得超過理事的1/3。會長、常務副會長和秘書長為當然常務理事。常務理事會由會長或會長委託常務副會長召集，至少每半年召開一次，在理事會閉會期間，行使本章程第十六條規定的各項職權，並對理事會負責。
第十九條常務理事會須有半數以上的常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效，特殊情況可以書面和通信形式徵求意見。
第二十條常務理事會根據工作需要，從常務理事中推薦會長1人，常務副會長若干人，秘書長1人，執行秘書長1—2人，並根據需要從理事中推薦副會長若干人，提請會員代表大會選舉產生。
第二十一條在理事會、常務理事會閉會期間，由會長辦公會議決定和處理協會有關事宜。會長辦公會議根據需要，由有關常務副會長、副會長、秘書長、執行秘書長、副秘書長參加。
第二十二條本會會長、常務副會長，副會長、秘書長、執行秘書長、副秘書長，必須具備下列條件：
(一)擁護中國共產黨領導，堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；
(二)有良好的社會形象和人格品質，熱愛公關事業，且為江蘇公共關係事業的建設與發展作出重要貢獻，或在江苓經濟和行業發展中具有較大影響力。
(三)具有大專以上學歷或具有高級技術職稱，有較強的社會活動和組織能力。
(四)年齡一般不超過70周歲，身體健康，能堅持正常工作，特殊情況需經上級主管部門批准。
第二十三條會長、常務副會長、副會長、秘書長、每屆任期五年，可以連選連任。任期一般不超過兩屆，特殊情況需經上級主管部門批准。
第二十四條本會法定代表人是會長。會長行使下列職權：
(一)主持協會全面工作，召集和主持理事會議、常務理事會議和會長辦公會議；
(二)檢查會員代表大會、理事會議、常務理事會議決議和會長辦公會議決定的落實情況；
(三)代表協會簽署有關重要檔案；
(四)批准本會重大組織變動和重大人事安排；
(五)特殊情況可委託常務副會長代行上述職權。
第二十五條秘書處是協會常設辦事機構，由秘書長主持秘書處工作。並根據工作需要，提名增設執行秘書長1—2人，副秘書長若干人，協助秘書長工作。
秘書長行使下列職權：
(一)主持秘書處工作，組織實施年度工作計畫；
(二)負責管理和協調協會各分支機構、代表機構和經濟實體的工作；
(三)提名聘兔副秘書長和各分支機構、代表機構、經濟實體的主要負責人，提請會長辦公會或常務理事會、審議決定並向理事會備案。
(四)決定秘書處、分支機構、代表機構和經濟實體工作人員的聘用與解聘；
(五)審核批准個人會員，審核團體會員、委員和理事，並提請會長辦公會議、常務理事會和理事會批准；
(六)處理協會其它日常事務。
第五章資產管理、使用原則
第二十六條協會經費來源
(一)會費；(二)損贈；(三)政府資助；(四)在核准的業務範圍內開展活動或服務收入；(五), , 銀行利息；(六)其它合法收入。
第二十七條協會按照國家有關規定，每年向會員收取一次會費，會費標準為個人會員100元，委員、理事200元，理事單位2000元。
第二十八條協會經費必須用於本章程規定的工作業務範圍和公關事業發展。不得在會員中分配。
第二十九條協會建立嚴格的財務管理制度，聘請專職會計人員，實行會計核算，會計監督。保證會計資料真實、合法、準確、完整。會計人員離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第三十條協會的資產管理執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和主管部門的監督，資產來源於國家撥款和社會捐贈的，必須接受審計機關的監督，並將有關情況以適當方式向社會公布。協會的資產，任何單位和個人不得侵占和挪用。
第三十一條協會換屆或更換法定代表人之前，必須接受杜團登記機關和主管部門組織的財務審計。
第三十二條協會專職工作人員的工資、保險和福利待遇等參照國家對事業單位的有關規定執行。
第六章章程修改程式
第三十三條協會章程的修改，經理事會表決通過後報會員代表大會審議批准，在會員代表大會通過後15個工作日內，送往業務主管部門審查同意，並報社團登記管理機關核准生效。
第七章終止程式及終止後的財產處理
第三十四條協會因完成宗旨、解散或分立、合併等原因需要註銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議，經會員代表大會表決通過，並報主管單位審查同意。
第三十五條協會終止前，必須在業務主管單位和註冊登記機關指導下成立清算組織，
清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。
第三十六條協會經社團登記管理機關註銷登記手續後，即宣告終止。協會終止後的剩餘財產，在業務主管單位和社團登記管理機關監督下，按照國家有關規定，用於發展與本協會宗旨相關的事業。
第八章附則
第三十七條本章程經2005年 8月 27日會員代表大會表決通過。
第三十八條本章程的解釋權屬協會理事會。
第三十九條本章程自社團登記機關核准之日起生效。
職能定位
2008年，是國務院正式啟動我國協會改革之後的第一年。在新的形勢下，協會秘書處引進以中國繼續教育學院教育發展研究所所長張建強為核心、副所長紀雪濤、南京理工大學畢業生賈鴨美、上海大學生周曦共同組成的團隊駐住秘書處，迅速打開工作局面。通過組織協會職能大討論：圍繞公關協會究竟是學術性組織、事業性組織、行政性組織、還是行業性組織展開大討論，確定以行業性組織定位公關協會，把“維護行業利益、加強行業自律、開展行業協調、代表行業公信”作為協會義不容辭的責任，主動擔當起推動公關產業化發展的歷史使命。這為團隊建立了令人振奮的美好願景，使協會工作有了方向感和使命感。
按照行業協會的要求，協會秘書處對全省的公關產業情況進行了多種形式的調查。 調查結果顯示，全省從事公關諮詢、策劃、執行的企業法人機構有2048家，許多公關企業具有很強的公關諮詢、策劃和執行能力；通過調查，了解到公關企業的需求：公關企業迫切希望進行行業規範和自律；他們對協會制定的行業規劃、行業自律性檔案寄予很大的期待；通過調查，進一步明確了協會今後的服務定位；通過調查、意見徵求和宣傳發動，讓公關公司知道了我們協會、了解了協會、有些公關企業加入了協會，針對過去公關協會沒有一家公關公司會員的情況，新發展團體會員22家，個人會員56人，特別是一些公關企業的參加，進一步改善了協會的會員結構。協會2008年實現總收入人民幣36萬元。
行業大討論
為了凝聚集體智慧、形成行業共識，江蘇省公共關係協會於10月29日、11月13日、11月22-23日分別召集江蘇省部分知名公關企業代表就《江蘇省公關行業2009-2015年發展規劃綱要》（徵求意見稿）進行了行業大討論。來自南京、蘇州、無錫、常州、泰州、徐州等地區20多家公關公司的54名中高層人士參加了會議。與會者聽取了江蘇省公共關係協會秘書長助理張建強關於《規劃綱要》起草的情況說明，介紹了各自企業發展的歷程和構想以及對《規劃綱要》的意見和感想。會議通過了《啟動品牌江蘇服務工程倡議書》、《江蘇省公關企業資質認定辦法》，一致建議江蘇省公共關係協會成立公關產業發展工作委員會。大討論達成如下共識：
企業渴望行業引導
與會的20多家公司在同行業中具有一定的實力。其服務對象包括麥德龍、百安居、克麗斯汀、大洋百貨、德國蘭幟、瑞典愛生雅、美國HBI公司、賓士、寶馬、國美、蘇寧、長安福特、家樂福、中央商場、常發集團、泰盈集團、江蘇移動、崑山世茂、蝶湖灣、錦繡藍灣等50多個國內外知名品牌。由於人才嚴重缺乏，整體素質低，市場競爭力與北京、上海的公司無法競爭。因此，江蘇公關企業只能承接公關產業鏈中最低端的活動執行這一塊。世通利方的馮總認為，江蘇名義上有2000多家公關公司，但是沒有幾家真正的公關公司，這兩年有很多已經改行了。雖然他們目前在南京組織活動的頻次最高，但是，一直沒有突破，我們參加自己的協會，讓協會帶著我們健康發展，感到非常緊迫。忠誠禮儀的袁總是一名海歸，他們主要是做高端客戶。他希望通過協會這一平台，為企業牽線搭橋，大家很好地合作起來，形成共同體。天策傳媒的朱總擁有70多名員工，在崑山和徐州各設立一家公司，她說，智慧產業靠溝通，溝通需要平台，協會是非常好的平台，協會所有活動，她都希望通知她參加。
協會應有公關企業參加
通過大討論，大家認為：江蘇省公共關係協會已經成立了十五年，通過參加今天的討論我們知道協會以前做了很多工作，獲得了很多獎項。但我們作為公關第一線的人員最近才聽說公關協會的存在，開會之前我們查了一下協會的網站，發現協會竟然沒有一家是公關公司。公關企業以前不知道有沒有行業組織。今天第一次受到協會的邀請，而且是討論《發展規劃綱要》、共商江蘇公關行業發展大計，感到特別興奮，尤其是看到今天的會標打上了“歡迎同行回娘家”的標語，大家感到協會就是我們自己的組織，協會開始為我們說話、做事了，江蘇公關產業的發展大有希望。
動員全行業貫徹實施《規劃綱要》
今天討論的《規劃綱要》（徵求意見稿），首先是給了我們方向感，讓我們明確了目標，給我們建立了信心。我們第一次到協會來，協會就給我們端上了《規劃綱要》這盤精神大餐，大大出乎我們的意料之外，讓我們的精神為之一振。《規劃綱要》好象一份公關宣言，把公關企業所必需的理想和願景都描繪出來了。感覺比較大氣。其次，我們感到理論性的東西太多，既然是行業發展規劃綱要就應當緊緊圍繞產業化、市場化來做文章，講一些實實在在的東西，可以量化的東西，能夠檢驗的東西。第三、要讓全行業的人都知道這份《規劃綱要》，都知道江蘇省公共關係協會現在在想些什麼，幹些什麼。第四、我們希望這份《規劃綱要》要切實組織實施，而不只是紙上談兵。如果我們這一次來參加會議僅僅是走一個形式，今後沒有下文了，那么江蘇省公關協會很難樹立行業威信、具有號召力了。
協會切實為企業做實事
我們認為《規劃綱要》最大的亮點是品牌江蘇服務工程，公關行業只有在品牌江蘇的建設中大展宏圖，才能體現行業價值，公關公司才有歸宿感。在我們公關人的心目中，品牌江蘇就是我們要建造的殿堂，就是我們要打造的王國。希望協會把品牌江蘇服務工程當成頭等大事，最好成立專門機構，由專門隊伍來落實。協會如果真正能夠帶領全省的公關企業一起組織實施品牌江蘇服務工程，那么公關協會在江蘇所有的行業協會中的地位和作用就會得到社會的廣泛認同。協會通過與各級黨委政府及省級機關建立緊密性的關係，使得品牌江蘇服務工程與這些部門的中心工作和政府目標相對接，這樣就能為公關企業製成一塊巨大的、實實在在的、可以馬上分享的蛋糕，全省的公關企業會不請自來、爭先恐後的加入公關協會。為了儘快將品牌江蘇服務工程付諸實施，與會者共同簽署《啟動品牌江蘇服務工程倡議書》。
省公關協會真正成為行業組織
與會者認為，現在有的協會，只會忽悠、只會要錢、只會擺譜、不乾實事。在國外行業協會是行業的領航者，是企業和政府的橋樑，是企業利益的忠實代表。公關協會必須全力為公關企業創造商機。這樣的話協會才會有吸引力，企業才樂於成為協會的會員，繳納會費也心甘情願。協會必須有會員，有會員協會才會有活力，有會員才會形成自己的隊伍，有會員協會才有戰鬥力。協會的顧問和副會長以及其他領導都是德高望重的精英人物，這是公關協會區別與其他協會的最大優勢。能不能真正成為協會巨大的無形資產，成為公關企業的精神寄託，關鍵是能不能解決實際問題。我們希望協會充分發揮這一資源優勢。
公關企業應該有自己的專業委員會
公關在各界，各界有公關。但是協會不能成為大雜燴，公關協會的成員應該具有明顯的公關特色，應該吸納政府公關人士、公關企業的專業人士、企業公關人士、高等院校的公關研究人員等公關專業人士參加。建議協會理順內部關係，比如成立公關企業工作委員會、企業公關工作委員會、政府公關工作委員會。公關企業工作委員會可以針對公關企業的需求開展活動，推動產業化，具體實施規劃綱要，進行行業自律，規範行業行為，提升公關企業的社會地位和形象。與會者強烈要求成立江蘇省公共關係協會公關產業發展工作委員會。希望得到協會領導和主管部門的支持。
必須提升公關企業的地位和形象
江蘇省公關企業目前處於各自為陣的狀態，形成不了合力。公關企業在為別人提供公關服務的同時，公關公司自身也要進行公關，誰來提升公關公司的形象？誰來把公關公司凝聚到一起？協會是最好的角色。與會者一致認為，由江蘇省公共關係協會組織行業評比和資質認定很有必要。對修改之後的《江蘇省公關企業資質認定辦法》完全擁護。希望省公關協會儘快開展江蘇省公關企業的資質認定，通過公平、公正、公開的考評認定，扶持一批公關企業上等升級。與會者一致要求建立江蘇省公關企業信息交流、發布的網路平台，億贏網路的吳總願意根據大家的意見，拿出公關公司工作委員會的網站設計方案。
行業規劃
根據國務院辦公廳國辦發〔2007〕36號檔案要求行業協會“參與制訂修訂行業標準和行業發展規劃、行業準入條件，完善行業管理，促進行業發展”的精神，我會通過研究和引進國際公關行業發展的經驗，初步調查了國際跨國公關機構在北京、上海、廣州、成都公關顧問服務市場的服務情況，並走訪江蘇省部分公關企業，了解江蘇公關行業發展現狀和服務需求。在此基礎上、成立了“江蘇省公關行業發展規劃綱要起草領導小組”。下設領導小組辦公室，任命張建強為辦公室主任，主持《江蘇省公關行業2009-2015年發展規劃綱要》（簡稱“《綱要》”）的起草工作，先後成功組織了五次活動：
內部公布《綱要》（初稿）
制定《江蘇省公關行業2009－2015年發展規劃綱要》，是協會的探索之舉，國內沒有先例。7月27日，《綱要》（初稿）在2008年第二次會長辦公會暨七月份秘書長工作會議一經公布，反響之強烈出乎意料。與會者認為：《綱要》旨在較高起點對江蘇公關行業和江蘇公關產業的發展進行前瞻性的規劃，明確了江蘇公關行業的發展願景、發展目標、重點任務和保障措施。《綱要》是繼第十屆全國各省、市、自治區公關組織聯席會議委託，由江蘇省公共關係協會起草，並在第十二屆全國各省、市、自治區公關組織聯席會議上一致通過的《充滿希望的豪邁事業——21世紀中國公共關係展望》基礎上的又一部力作，《綱要》的構想和內容表達出我們江蘇省公共關係協會的思維高度和責任感，《綱要》高屋建瓴，總攬全局，暢想未來，十分難得。我們要把《綱要》的形成過程，作為我們協會振興機制、改革創新、開展活動、壯大隊伍的過程，作為江蘇公關再發動、再宣傳、再提升的過程。
組織專家參與《綱要》研討
10月19日，秘書處在廣泛徵求各方意見的基礎上，將形成的《綱要》（討論稿）提交專家討論。省文聯副主席、黨組副書記高以儉、原南京商業管理幹部學院院長王志強、江蘇省社會科學院原黨委書記、協會會長徐福基、東南大學原常務副校長毛恆才等16人對《綱要》（討論稿）暢所欲言，提出了寶貴的意見，形成提交社會討論的《綱要》（徵求意見稿）。
召開公關企業《綱要》座談會
10月29日，以南京市為主的10位公關企業老總參加了《綱要》的座談會。會議從學習貫徹國務院辦公廳和江蘇省民政廳、經貿委關於協會改革的檔案入手，讓與會者知道協會是什麼組織？國家要求協會做什麼？協會應該做什麼？協會現在做了什麼？公關企業希望做什麼？協會下一步打算做什麼？座談會使公關企業對協會有了進一步的認知，對《綱要》的出台充滿期待。
公關行業《綱要》研討會
11月13日，我會在10月29日座談會的基礎上，召集了來自全省各地21位公關公司的老總參加《綱要》研討會。重點突出品牌江蘇建設在《綱要》中的分量和品牌江蘇建設給公關公司帶來的市場機會，達到了進一步吸引公關公司向協會靠攏並產生了在協會領導之下成立公關產業發展專業委員會的要求。
《綱要》解讀培訓會
11月22日-23日，由睿通公關、世通利方發起，來自全省各地的44人參加了《綱要》解讀培訓會。培訓會邀請擔任公關課程的大學教授講解公關基礎知識和公關基礎技能，重點研究行業自律和行業發展的問題。12家公關公司一致同意按照《江蘇省公關企業資質認定試行辦法（徵求意見稿）》參加首期資質認定。
行業自律
出台《江蘇省公關諮詢業服務規範（試行）》
市場發展呼喚行業規範。對於公關諮詢這一茁壯成長的新興行業，有必要不斷提高專業技術水平，加強人才培養和交流，同時制定從業行為準則和行業服務規範，以確保本行業的持續、穩定、健康發展。該服務規範已經在11月22日的公關人員培訓會上得到40多名公關公司高層的一致同意。
出台《江蘇省公關企業資質認定辦法（試行）》
制定《江蘇省公關企業資質認定辦法（試行）》，旨在促進我省公關行業持續、和諧發展，加強公關企業自律，規範公關企業標準，維護公關企業經營秩序，推動公關企業提高核心競爭力，向專業化、集約化、規模化方向發展。到12月底，全省已有12家企業申請資質認定。
出台《江蘇省公共關係協會企業資質認定工作規程（試行）》
企業資質認定工作對公關企業來說，意味著自身的經營管理水平，關係到自身在同行中的地位和競爭力，協會作為行業管理的權威機構只有保持“公正、公平、保密、獨立”，才能真正樹立在公關行業中的權威性，制定並公布《江蘇省公共關係協會企業資質認定工作規程（試行）》，就是為了接受社會監督，規範協會自身行為。
出台《2008首屆江蘇最佳公關案例大賽案例徵集通告》
江蘇省各企業、事業單位，以及政府各部門為了推動本身的工作，採用公關手段做了大量的社會效益和經濟效益顯著的公關工作，得到了社會各界的承認和稱譽，我們需要把最佳的公關案例向社會作介紹，準備組織江蘇省最佳公關案例大賽。最佳公關案例大賽旨在推動江蘇公共關係業的職業化、規範化、國際化發展，促進行業規範與繁榮。參照國際慣例定期進行優秀公關案例的評選，是一項有著重要戰略意義的工作。通過大賽，能認真總結江蘇公關實踐的成功經驗，促使公關從業人員不斷提高項目策劃和實務操作水平
資質認證
關於“江蘇省公關企業資質認定工作”的情況說明
——江蘇省公關企業資質認定領導小組辦公室主任張建強在公關資質企業授牌儀式上的報告
各位領導、各位同仁、各位朋友：
受江蘇省公關企業資質認定領導小組的委託，我就江蘇省公關企業資質認定的相關問題作如下說明：
第一、公關協會開展公關企業資質認定的政策依據
2007年，國務院辦公廳以國辦發【2007】36號檔案下達《關於加快推進行業協會、商會改革和發展的若干意見》，把協會定位成企業與政府的橋樑和紐帶，要求行業協會“積極向政府及其部門反映行業、會員訴求，提出行業發展和立法等方面的意見和建議，積極參與相關法律法規、巨觀調控和產業政策的研究、制定，參與制訂修訂行業標準和行業發展規劃、行業準入條件，完善行業管理，促進行業發展。”同年，江蘇省經濟貿易委員會、江蘇省民政廳以蘇經貿行協[2007]1061號發布《江蘇省工商領域行業協會改革與發展意見》，要求充分發揮行業協會在維權、自律、協調、服務等方面的功能作用。要“維護行業利益”、“ 加強行業自律”、“ 開展行業協調”、“ 提供行業服務”、“ 代表行業公信”。
上述兩份檔案明晰了協會的工作職能，指出了協會改革、發展的方向，奠定了協會作為公關企業的行業組織開展企業資質認定的政策基礎。
第二、開展公關企業資質認定的行業需求
很長一段時間內，人們把公共關係當成是一項事業，在把“公共關係”簡稱為“公關”時，就聯想成是一個職業。當國外的公關公司進入中國後，北京、上海、廣州、成都的公關公司異軍突起，江蘇省的公關企業紛紛誕生。據初步統計，到2008年9月，全省從事公關或與信息傳播、關係協調、形象塑造相關服務的企業有2048家。從中，我們看到公共關係已經進入了產業化階段。在這樣的情況下，公關協會秘書處根據國家和江蘇省的相關政策以及協會章程，起草了《江蘇省公關行2009——2015年發展規劃綱要》。在組織專家、學者、企業家討論過程中，公關行業的代表提出行業引導、行業自律的要求。於是，《江蘇省公關諮詢業服務規範（試行）》應運而生。與此同時，公關企業對公關企業進行資質認定工作的呼聲越來越大。根據公關企業的要求，我們把開展江蘇省公關企業資質認定工作擺上協會工作的議事日程。
第三、開展公關企業資質認定的工作程式
為了加強對公關企業資質認定工作的領導，協會成立由會長徐福基為組長的“江蘇省公關企業資質認定領導小組”，領導小組下設辦公室和專家評審小組。在正式啟動江蘇省公關企業資質認定工作之前，我們首先制定了《江蘇省公關企業資質認定暫行辦法》和《江蘇省公關企業資質認定工作規程（試行）》，經過2008年11月28日秘書長工作會議暨會長辦公會上討論原則通過後，通過電子郵件方式提交協會常務理事徵求意見，12月6日，江蘇省公關企業資質認定工作全面啟動。接著，我們完成了六大程式：一是企業自願申報，填寫《江蘇省公關企業資質認定申請表》；二是認定辦公室按照量化標準進行數據採集，完成技術性審查；三是召開江蘇省公關企業資質認定專家工作會議，確定專家評審組組織方案；四是認定辦公室邀請專家赴各企業現場調查；五是專家組正式審查評估；六是在江蘇省公共關係協會官方網站上進行公示。
需要說明的是，領導小組對本次評審首先明確“要么不評，要評就要評出水平”。怎么才能評出水平？既要有標準、有規則，還要做到專家一定要權威。為了規範評審工作公開、公平、公正，制定了對評審專家的產生，我們採取從專家庫中隨機抽籤的方式。專家庫中的專家都是德高望重的教授級人物和成功的公關實踐者。第一期評審的都是教授級專家。他們是：江蘇省社科院原黨委書記、研究員徐福基、東南大學原常務副校長、教授毛恆才、江蘇商業幹部管理學院（現江蘇經貿學院）院長、教授王志強、《江蘇年鑑》總編輯、研究員陳仁禮、南京女子中等專業學校校長、高級教師陳子健、江蘇省廣播電視廳原副廳長李向陽、江蘇省專業報記協秘書長、高級記者劉若偉。
2009年1月5日，在經過六大程式之後，12家申報入圍的企業只有6家當場通過，另外有一家必須在材料補齊後通過。在這家材料補齊後，認定辦公室徵求了每一位專家的意見並確認。最後，一致同意七家公關公司通過江蘇省首期公關三級資質企業認定。
權威、合法、規範、真實
——江蘇省人大原副主任、江蘇省高級人民法院原院長李佩佑同志在公關資質企業授牌儀式上的講話
各位領導、各位同志、各位朋友：
我的講話已經被“規範”了。“規範”在哪裡？就是對三級資質認定企業的授牌。對公關企業進行資質認定，是公關協會一個開創性的工作，在全國也是一個創舉。這標誌著省公關協會已經站到了健康發展的新的起點上。
公關協會根據國家《社會團體管理條例》成立，是一個規範性的組織。全省現在有2048家公關企業，這是一個龐大的隊伍，說明我們這個組織有相當大的社會基礎。在這樣的情況下，協會怎么才能更加健康、更加穩定地發展？怎樣才能發揮自身的作用，怎樣才能為江蘇的公關產業作出更大的貢獻？靠什麼？靠協會內部的規範化建設。
第一、我們制定《江蘇省公關行業2009-2015年發展規劃綱要》、《江蘇省公關諮詢業服務規範》，這就是規範化建設。資質認定來自於《綱要》和《服務規範》里的內容，是從規範中來的。
第二、我們制定了《江蘇省公關企業資質認定暫行辦法》，對資質認定的具體內容進行了規範。
第三、我們還制定了《江蘇省公關企業資質認定工作規程》，把資質認定的過程公開，經過六道程式，層層把關。專家評審組成員的產生，規範，權威。
組織機構規範、項目來源規範、工作內容規範、評審程式規範，這些都能夠說明首期把這七家企業認定為“江蘇省三級公關資質企業”，是合法的，是真實的；被授牌的這七家公關公司有品牌、有形象、有實力，這七家公司的領導是有品質的。
希望公關協會要對這七家公關公司進行宣傳，要總吉他們的經驗，推廣他們的經驗。要讓更多的企業按照行業自律的要求加入到資質認定的隊伍中來，通過資質認定，使我們江蘇的公關企業更上一層樓。
希望這七家企業再接再厲，勇攀高峰，早日成為二級公關企業、一級公關企業，借用徐福基會長在協會工作報告最後的一句話，希望你們早日成為江蘇公關產業的一顆明珠，一顆皇冠上的明珠！
謝謝各位！
品牌江蘇
啟動“品牌江蘇服務工程”倡議書
今天，來自全省各地的十大公關企業總經理在南京聚會，共同研討《2009-2015年江蘇省公關行業發展規劃綱要》，感慨萬分。尤其是《規劃綱要》把參與和推進品牌江蘇建設作為公關產業發展的重中之重，更讓我們心潮澎湃，鬥志昂揚。公關是從事“信息傳播、關係協調、形象管理”的新興產業，是企業品牌創建、政府形象塑造、社會和諧發展必不可少的利器，公關已經上升到企業管理、行政管理和社會公共管理的戰略層面。
在全球金融危機的衝擊下，沒有自主品牌的中國製造已經失去了國際競爭的主動權。品牌建設對江蘇經濟的提升和社會的和諧至關重要。“兩個率先”（率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化）、“五大載體”（法制江蘇、文化江蘇、誠信江蘇、平安江蘇、綠色江蘇）是江蘇省委、省政府確立的旗幟和品牌，也就是江蘇的文化軟實力。品牌江蘇建設為江蘇公關產業發展提供了前所未有的機遇。公關行業只有在品牌江蘇的建設中大展宏圖，才能體現行業價值，公關公司才有歸宿感。在我們公關人的心目中，品牌江蘇就是我們要建造的殿堂，是我們要打造的王國，也是我們事業發展的財富之源。
品牌需要自身塑造，品牌需，要廣泛推廣，品牌需要獲得社會的認可，品牌需要注意力。營造注意力的重要手段就是公關。為此，我們在這裡向全省的公關企業（包括信息傳播、形象設計、策劃諮詢、禮儀慶典）的同行們倡議，回響江蘇省公共關係協會的號召，實施《2009-2015年江蘇省公關行業發展規劃綱要》，加入到品牌江蘇建設的行列中來吧，用您的創意、用您的設計、用您的策劃、用您的舞台、用您的媒體、用您的網路，匯集成江蘇公關行業的集體智慧，一起啟動並參與品牌江蘇服務工程！
倡議者簽名：
倡議者有：南京巨卓公關策劃有限公司，乾韻禮儀策劃有限公司、蘇秦企業形象策劃有限公司、南京世通利方公關策劃有限公司、南京忠誠禮儀公關有限公司、億贏網路、南京影湖文化傳播有限公司、南京睿通公關事務所、崑山天策傳媒有限公司、北京衛星影視文化傳播中心華東分中心、常州世通利方公關策劃有限公司等企業共同發起倡議。
關於申辦《品牌江蘇》內部資料性出版物的請示
江蘇省公共關係協會是1994年經中共江蘇省委批准成立、江蘇省科學技術協會主管、江蘇省民政廳註冊登記的非盈利社團組織。用公關手段助推江蘇品牌建設是我會的中心工作。全省數以千計的公關企業已經成為服務江蘇品牌建設的生力軍。為了探討、交流品牌建設方面的思路和經驗，根據協會章程所規定的職能，我會決定創辦《品牌江蘇》內部資料。
《品牌江蘇》的內容為：全省區域、行業、企業、產品的品牌建設類新聞；外媒對江蘇品牌建設方面的簡短新聞評論；用數字展示全省的品牌實力和差距；“品牌江蘇”系列專題報導；當期內省內各城市開展的品牌活動報導；各地在品牌建設中的主題性研討；各地品牌創建帶動經濟發展的經驗總結；工業、農業、旅遊、服務、地產等地方產業在品牌建設的介紹等等。
《品牌江蘇》的傳送對象：會員單位和個人、公關企業、企業公關部門、大中專院校公關專業的專家、學者。《品牌江蘇》每期4個印張、2000-3000冊;每兩月年印刷1期（全年6期）；大16開本。
《品牌江蘇》屬於非政治類的出版物，我會承諾不刊登下列內容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家的統一、主權和領土完整；危害國家的安全、榮譽和利益的；煽動民族分裂，侵害少數民族風俗習慣，破壞民族團結的；泄露國家秘密的；宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力，危害社會公德和民族優秀文化傳統的；侮辱或誹謗他人的；法律、法規禁止的其他內容的。本刊嚴格限定在與公共關係緊密聯繫的個人、企業和機構等系統內部交流，不收取任何費用，不刊登廣告，不在社會上征訂發行，不傳播到境外，不拉贊助或者搞有償經營性活動，不用《準印證》出版其他出版物，不與外單位以“協辦”之類形式進行印刷發行等。
如蒙同意，請予批准並核發連續性內部資料性出版物準印證
江蘇省公共關係協會
2009年3月26日
第五條協會地址：江蘇省南京市中山南路317號現代大廈2208室
第二章業務範圍
第六條協會業務範圍
一、開展公共關係理論和實務研究，組織學術研討和學術交流，宣傳普及公共關係知識，編輯出版《江蘇公關通訊》、公共關係書藉及其相關資料；
二，開展公共關係職業培訓，協助政府職能部門進行公共關係技術職稱評定、資質審定和行業管理；
三、開展公共關係諮詢，顧問、策劃，為機關、團體和企事業單位塑造形象，建立信譽，並協助形象管理；
四，配合省委，省政府中心工作，策劃、組織大型公共關係活動，開展公共關係實務。
五、協助指導市縣和企事業單位建立公共關係組織與機構，開展公共關係實務。
六、加強與國際和拿國公共關係組織聯繫溝通，組織交流、開展合作。
第三章會員
第七條江蘇省行政區劃內的機關、團體、企事業單位等各類社會組織與個人，凡承認本會章程，遵守本會管理制度，履行本會會員義務，並具備會員資格者，都可以申請入會。經秘書長辦公會議審核並提請會長辦會議批准，即可成為本會個人會員和團體會員，並享有會員權利。
第八條會員資格
一、團體會員資格
1.具有獨立法人資格的機關、團體，企業、事業單位和各類社會組織；
2．具有良好的社會信譽和社會形象；
3．單位領導重視公共關係工作；
二、個人會員資格
1．具有完全行為能力，並能獨立承擔民事責任的自然人；
2．具有大專以上學歷或從事兩年以上公共關係學習與實踐的高中、中專學歷的幹部職工，以及從事相應理論研究和教學人員；
3．身體健康，品行端正，熱愛公關事業並有一定活動能力；
4．有一名理事或二名會員介紹。
第九條團體會員單位需填寫“江蘇省公共關係協會理事、委員登記表”，提名推薦一名領導人經批准成為我會理事或委員，同時由該領導人提名推薦一名聯絡人，作為我會會員。如團體會員單位推薦的領導人被批准為理事的，則該單位即為我會“理事單位”。理事單位可以推薦一名中層幹部作為委員參加相應的工作委員會工作。如原領導人工作變動，調離本單位，可由該單位推薦一位新任領導人接任。
第十條會員享有下列權利
(一)享有選舉權、被選舉權和表決權。
(二)有參加協會活動的權利。
(三)有優先享受協會提供的信息、資料和咨訊、策劃、人員培訓等相關服務的權利。
(四)有對協會工作批評和監督的權利。
(五)有退會自由的權利。
第十一條會員必須履行下列義務
(一)遵守協會《章程》、《條例)和各項管理制度。
(二)按規定交納會費。團體會員和理事單位，有義務根據需要和自身能力為江蘇公關事業的建設與發展提供經濟或物質支助。
(三)執行協會決議，完成協會交辦的工作，維護協會合法權益。
(四)積極參加協會組織的各項活動，主動向協會反映公眾對協會工作的意見和要求，及時提供與協會相關的信息資料。
(五)自覺維護協會良好的社會形象和名譽，未經協會批准，不得以協會名義組織活動，包括以個人或盈利為目的的活動。
(六)積極介紹符合條件的單位和個人人會。
第十二條會員退會應書面通知協會秘書處，並交回協會發給的各種證件。會員如果一年不交納會費或不參加協會活動，視為自動退會。
第十三條會員如有嚴重違反本章程規定的行為或違反國家法律受到法律制裁者，由會長辦公會議作出除名決定，並向常務會議和理事會備案。
第四章組織機構和負責人的產生與罷免
第十四條協會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會每五年召開一次，特殊情況需提前或延期召開的，由理事會表決通過，報省主管部門審查批准，但延期換屆最長不得超過一年。
會員代表大會的職權：
(一)制定和修改章程。
(二)選舉和罷免理事，常務理事。
(三)審議理事會的工作報告和財務報告。
(四)決定協會終止事宜。
(五)決定其它重大事宜。
第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開。形成決議必須到會會員代表半數以上表決通過方能生效。
第十六條理事會代表全體會員的意志，協助並監督協會的各項工作。理事由會員代表大會選舉產生。理事會每年召開一次。理事會的職權：
(一)執行會員代表大會的決議。
(二)選舉和罷免會長、常務副會長、副會長和秘書長。
(三)審議理事會的年度工作報告和財務決算，討論協會的年度發展計畫。
(四)決定協會內部機構的設立與撤銷。
(五)決定副秘書長和協會各機構主要負責人的聘免。
(六)制訂和修改協會內部管理制度。
(七)決定對違反章程和管理制度人員的處理。
(八)決定協會其它重大事宜。
第十七條理事會必須有1/2以上理事出席方能召開，形成決議須經2/3到會理事表決通過方能生效。特殊情況可以書面或通信形式徵求意見。
第十八條常務理事會。是會員代表大會和理事會的執行機構，常務理事由理事會選舉產生，人數不得超過理事的1/3。會長、常務副會長和秘書長為當然常務理事。常務理事會由會長或會長委託常務副會長召集，至少每半年召開一次，在理事會閉會期間，行使本章程第十六條規定的各項職權，並對理事會負責。
第十九條常務理事會須有半數以上的常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效，特殊情況可以書面和通信形式徵求意見。
第二十條常務理事會根據工作需要，從常務理事中推薦會長1人，常務副會長若干人，秘書長1人，執行秘書長1—2人，並根據需要從理事中推薦副會長若干人，提請會員代表大會選舉產生。
第二十一條在理事會、常務理事會閉會期間，由會長辦公會議決定和處理協會有關事宜。會長辦公會議根據需要，由有關常務副會長、副會長、秘書長、執行秘書長、副秘書長參加。
第二十二條本會會長、常務副會長，副會長、秘書長、執行秘書長、副秘書長，必須具備下列條件：
(一)擁護中國共產黨領導，堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；
(二)有良好的社會形象和人格品質，熱愛公關事業，且為江蘇公共關係事業的建設與發展作出重要貢獻，或在江苓經濟和行業發展中具有較大影響力。
(三)具有大專以上學歷或具有高級技術職稱，有較強的社會活動和組織能力。
(四)年齡一般不超過70周歲，身體健康，能堅持正常工作，特殊情況需經上級主管部門批准。
第二十三條會長、常務副會長、副會長、秘書長、每屆任期五年，可以連選連任。任期一般不超過兩屆，特殊情況需經上級主管部門批准。
第二十四條本會法定代表人是會長。會長行使下列職權：
(一)主持協會全面工作，召集和主持理事會議、常務理事會議和會長辦公會議；
(二)檢查會員代表大會、理事會議、常務理事會議決議和會長辦公會議決定的落實情況；
(三)代表協會簽署有關重要檔案；
(四)批准本會重大組織變動和重大人事安排；
(五)特殊情況可委託常務副會長代行上述職權。
第二十五條秘書處是協會常設辦事機構，由秘書長主持秘書處工作。並根據工作需要，提名增設執行秘書長1—2人，副秘書長若干人，協助秘書長工作。
秘書長行使下列職權：
(一)主持秘書處工作，組織實施年度工作計畫；
(二)負責管理和協調協會各分支機構、代表機構和經濟實體的工作；
(三)提名聘兔副秘書長和各分支機構、代表機構、經濟實體的主要負責人，提請會長辦公會或常務理事會、審議決定並向理事會備案。
(四)決定秘書處、分支機構、代表機構和經濟實體工作人員的聘用與解聘；
(五)審核批准個人會員，審核團體會員、委員和理事，並提請會長辦公會議、常務理事會和理事會批准；
(六)處理協會其它日常事務。
第五章資產管理、使用原則
第二十六條協會經費來源
(一)會費；(二)損贈；(三)政府資助；(四)在核准的業務範圍內開展活動或服務收入；(五), , 銀行利息；(六)其它合法收入。
第二十七條協會按照國家有關規定，每年向會員收取一次會費，會費標準為個人會員100元，委員、理事200元，理事單位2000元。
第二十八條協會經費必須用於本章程規定的工作業務範圍和公關事業發展。不得在會員中分配。
第二十九條協會建立嚴格的財務管理制度，聘請專職會計人員，實行會計核算，會計監督。保證會計資料真實、合法、準確、完整。會計人員離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第三十條協會的資產管理執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和主管部門的監督，資產來源於國家撥款和社會捐贈的，必須接受審計機關的監督，並將有關情況以適當方式向社會公布。協會的資產，任何單位和個人不得侵占和挪用。
第三十一條協會換屆或更換法定代表人之前，必須接受杜團登記機關和主管部門組織的財務審計。
第三十二條協會專職工作人員的工資、保險和福利待遇等參照國家對事業單位的有關規定執行。
第六章章程修改程式
第三十三條協會章程的修改，經理事會表決通過後報會員代表大會審議批准，在會員代表大會通過後15個工作日內，送往業務主管部門審查同意，並報社團登記管理機關核准生效。
第七章終止程式及終止後的財產處理
第三十四條協會因完成宗旨、解散或分立、合併等原因需要註銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議，經會員代表大會表決通過，並報主管單位審查同意。
第三十五條協會終止前，必須在業務主管單位和註冊登記機關指導下成立清算組織，
清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。
第三十六條協會經社團登記管理機關註銷登記手續後，即宣告終止。協會終止後的剩餘財產，在業務主管單位和社團登記管理機關監督下，按照國家有關規定，用於發展與本協會宗旨相關的事業。
第八章附則
第三十七條本章程經2005年 8月 27日會員代表大會表決通過。
第三十八條本章程的解釋權屬協會理事會。
第三十九條本章程自社團登記機關核准之日起生效。
職能定位
2008年，是國務院正式啟動我國協會改革之後的第一年。在新的形勢下，協會秘書處引進以中國繼續教育學院教育發展研究所所長張建強為核心、副所長紀雪濤、南京理工大學畢業生賈鴨美、上海大學生周曦共同組成的團隊駐住秘書處，迅速打開工作局面。通過組織協會職能大討論：圍繞公關協會究竟是學術性組織、事業性組織、行政性組織、還是行業性組織展開大討論，確定以行業性組織定位公關協會，把“維護行業利益、加強行業自律、開展行業協調、代表行業公信”作為協會義不容辭的責任，主動擔當起推動公關產業化發展的歷史使命。這為團隊建立了令人振奮的美好願景，使協會工作有了方向感和使命感。
按照行業協會的要求，協會秘書處對全省的公關產業情況進行了多種形式的調查。 調查結果顯示，全省從事公關諮詢、策劃、執行的企業法人機構有2048家，許多公關企業具有很強的公關諮詢、策劃和執行能力；通過調查，了解到公關企業的需求：公關企業迫切希望進行行業規範和自律；他們對協會制定的行業規劃、行業自律性檔案寄予很大的期待；通過調查，進一步明確了協會今後的服務定位；通過調查、意見徵求和宣傳發動，讓公關公司知道了我們協會、了解了協會、有些公關企業加入了協會，針對過去公關協會沒有一家公關公司會員的情況，新發展團體會員22家，個人會員56人，特別是一些公關企業的參加，進一步改善了協會的會員結構。協會2008年實現總收入人民幣36萬元。
行業大討論
為了凝聚集體智慧、形成行業共識，江蘇省公共關係協會於10月29日、11月13日、11月22-23日分別召集江蘇省部分知名公關企業代表就《江蘇省公關行業2009-2015年發展規劃綱要》（徵求意見稿）進行了行業大討論。來自南京、蘇州、無錫、常州、泰州、徐州等地區20多家公關公司的54名中高層人士參加了會議。與會者聽取了江蘇省公共關係協會秘書長助理張建強關於《規劃綱要》起草的情況說明，介紹了各自企業發展的歷程和構想以及對《規劃綱要》的意見和感想。會議通過了《啟動品牌江蘇服務工程倡議書》、《江蘇省公關企業資質認定辦法》，一致建議江蘇省公共關係協會成立公關產業發展工作委員會。大討論達成如下共識：
企業渴望行業引導
與會的20多家公司在同行業中具有一定的實力。其服務對象包括麥德龍、百安居、克麗斯汀、大洋百貨、德國蘭幟、瑞典愛生雅、美國HBI公司、賓士、寶馬、國美、蘇寧、長安福特、家樂福、中央商場、常發集團、泰盈集團、江蘇移動、崑山世茂、蝶湖灣、錦繡藍灣等50多個國內外知名品牌。由於人才嚴重缺乏，整體素質低，市場競爭力與北京、上海的公司無法競爭。因此，江蘇公關企業只能承接公關產業鏈中最低端的活動執行這一塊。世通利方的馮總認為，江蘇名義上有2000多家公關公司，但是沒有幾家真正的公關公司，這兩年有很多已經改行了。雖然他們目前在南京組織活動的頻次最高，但是，一直沒有突破，我們參加自己的協會，讓協會帶著我們健康發展，感到非常緊迫。忠誠禮儀的袁總是一名海歸，他們主要是做高端客戶。他希望通過協會這一平台，為企業牽線搭橋，大家很好地合作起來，形成共同體。天策傳媒的朱總擁有70多名員工，在崑山和徐州各設立一家公司，她說，智慧產業靠溝通，溝通需要平台，協會是非常好的平台，協會所有活動，她都希望通知她參加。
通過大討論，大家認為：江蘇省公共關係協會已經成立了十五年，通過參加今天的討論我們知道協會以前做了很多工作，獲得了很多獎項。但我們作為公關第一線的人員最近才聽說公關協會的存在，開會之前我們查了一下協會的網站，發現協會竟然沒有一家是公關公司。公關企業以前不知道有沒有行業組織。今天第一次受到協會的邀請，而且是討論《發展規劃綱要》、共商江蘇公關行業發展大計，感到特別興奮，尤其是看到今天的會標打上了“歡迎同行回娘家”的標語，大家感到協會就是我們自己的組織，協會開始為我們說話、做事了，江蘇公關產業的發展大有希望。
今天討論的《規劃綱要》（徵求意見稿），首先是給了我們方向感，讓我們明確了目標，給我們建立了信心。我們第一次到協會來，協會就給我們端上了《規劃綱要》這盤精神大餐，大大出乎我們的意料之外，讓我們的精神為之一振。《規劃綱要》好象一份公關宣言，把公關企業所必需的理想和願景都描繪出來了。感覺比較大氣。其次，我們感到理論性的東西太多，既然是行業發展規劃綱要就應當緊緊圍繞產業化、市場化來做文章，講一些實實在在的東西，可以量化的東西，能夠檢驗的東西。第三、要讓全行業的人都知道這份《規劃綱要》，都知道江蘇省公共關係協會現在在想些什麼，幹些什麼。第四、我們希望這份《規劃綱要》要切實組織實施，而不只是紙上談兵。如果我們這一次來參加會議僅僅是走一個形式，今後沒有下文了，那么江蘇省公關協會很難樹立行業威信、具有號召力了。
我們認為《規劃綱要》最大的亮點是品牌江蘇服務工程，公關行業只有在品牌江蘇的建設中大展宏圖，才能體現行業價值，公關公司才有歸宿感。在我們公關人的心目中，品牌江蘇就是我們要建造的殿堂，就是我們要打造的王國。希望協會把品牌江蘇服務工程當成頭等大事，最好成立專門機構，由專門隊伍來落實。協會如果真正能夠帶領全省的公關企業一起組織實施品牌江蘇服務工程，那么公關協會在江蘇所有的行業協會中的地位和作用就會得到社會的廣泛認同。協會通過與各級黨委政府及省級機關建立緊密性的關係，使得品牌江蘇服務工程與這些部門的中心工作和政府目標相對接，這樣就能為公關企業製成一塊巨大的、實實在在的、可以馬上分享的蛋糕，全省的公關企業會不請自來、爭先恐後的加入公關協會。為了儘快將品牌江蘇服務工程付諸實施，與會者共同簽署《啟動品牌江蘇服務工程倡議書》。
與會者認為，現在有的協會，只會忽悠、只會要錢、只會擺譜、不乾實事。在國外行業協會是行業的領航者，是企業和政府的橋樑，是企業利益的忠實代表。公關協會必須全力為公關企業創造商機。這樣的話協會才會有吸引力，企業才樂於成為協會的會員，繳納會費也心甘情願。協會必須有會員，有會員協會才會有活力，有會員才會形成自己的隊伍，有會員協會才有戰鬥力。協會的顧問和副會長以及其他領導都是德高望重的精英人物，這是公關協會區別與其他協會的最大優勢。能不能真正成為協會巨大的無形資產，成為公關企業的精神寄託，關鍵是能不能解決實際問題。我們希望協會充分發揮這一資源優勢。
公關在各界，各界有公關。但是協會不能成為大雜燴，公關協會的成員應該具有明顯的公關特色，應該吸納政府公關人士、公關企業的專業人士、企業公關人士、高等院校的公關研究人員等公關專業人士參加。建議協會理順內部關係，比如成立公關企業工作委員會、企業公關工作委員會、政府公關工作委員會。公關企業工作委員會可以針對公關企業的需求開展活動，推動產業化，具體實施規劃綱要，進行行業自律，規範行業行為，提升公關企業的社會地位和形象。與會者強烈要求成立江蘇省公共關係協會公關產業發展工作委員會。希望得到協會領導和主管部門的支持。
必須提升公關企業的地位和形象
江蘇省公關企業目前處於各自為陣的狀態，形成不了合力。公關企業在為別人提供公關服務的同時，公關公司自身也要進行公關，誰來提升公關公司的形象？誰來把公關公司凝聚到一起？協會是最好的角色。與會者一致認為，由江蘇省公共關係協會組織行業評比和資質認定很有必要。對修改之後的《江蘇省公關企業資質認定辦法》完全擁護。希望省公關協會儘快開展江蘇省公關企業的資質認定，通過公平、公正、公開的考評認定，扶持一批公關企業上等升級。與會者一致要求建立江蘇省公關企業信息交流、發布的網路平台，億贏網路的吳總願意根據大家的意見，拿出公關公司工作委員會的網站設計方案。
行業規劃
根據國務院辦公廳國辦發〔2007〕36號檔案要求行業協會“參與制訂修訂行業標準和行業發展規劃、行業準入條件，完善行業管理，促進行業發展”的精神，我會通過研究和引進國際公關行業發展的經驗，初步調查了國際跨國公關機構在北京、上海、廣州、成都公關顧問服務市場的服務情況，並走訪江蘇省部分公關企業，了解江蘇公關行業發展現狀和服務需求。在此基礎上、成立了“江蘇省公關行業發展規劃綱要起草領導小組”。下設領導小組辦公室，任命張建強為辦公室主任，主持《江蘇省公關行業2009-2015年發展規劃綱要》（簡稱“《綱要》”）的起草工作，先後成功組織了五次活動：
內部公布《綱要》（初稿）
制定《江蘇省公關行業2009－2015年發展規劃綱要》，是協會的探索之舉，國內沒有先例。7月27日，《綱要》（初稿）在2008年第二次會長辦公會暨七月份秘書長工作會議一經公布，反響之強烈出乎意料。與會者認為：《綱要》旨在較高起點對江蘇公關行業和江蘇公關產業的發展進行前瞻性的規劃，明確了江蘇公關行業的發展願景、發展目標、重點任務和保障措施。《綱要》是繼第十屆全國各省、市、自治區公關組織聯席會議委託，由江蘇省公共關係協會起草，並在第十二屆全國各省、市、自治區公關組織聯席會議上一致通過的《充滿希望的豪邁事業——21世紀中國公共關係展望》基礎上的又一部力作，《綱要》的構想和內容表達出我們江蘇省公共關係協會的思維高度和責任感，《綱要》高屋建瓴，總攬全局，暢想未來，十分難得。我們要把《綱要》的形成過程，作為我們協會振興機制、改革創新、開展活動、壯大隊伍的過程，作為江蘇公關再發動、再宣傳、再提升的過程。
組織專家參與《綱要》研討
10月19日，秘書處在廣泛徵求各方意見的基礎上，將形成的《綱要》（討論稿）提交專家討論。省文聯副主席、黨組副書記高以儉、原南京商業管理幹部學院院長王志強、江蘇省社會科學院原黨委書記、協會會長徐福基、東南大學原常務副校長毛恆才等16人對《綱要》（討論稿）暢所欲言，提出了寶貴的意見，形成提交社會討論的《綱要》（徵求意見稿）。
召開公關企業《綱要》座談會
10月29日，以南京市為主的10位公關企業老總參加了《綱要》的座談會。會議從學習貫徹國務院辦公廳和江蘇省民政廳、經貿委關於協會改革的檔案入手，讓與會者知道協會是什麼組織？國家要求協會做什麼？協會應該做什麼？協會現在做了什麼？公關企業希望做什麼？協會下一步打算做什麼？座談會使公關企業對協會有了進一步的認知，對《綱要》的出台充滿期待。
公關行業《綱要》研討會
11月13日，我會在10月29日座談會的基礎上，召集了來自全省各地21位公關公司的老總參加《綱要》研討會。重點突出品牌江蘇建設在《綱要》中的分量和品牌江蘇建設給公關公司帶來的市場機會，達到了進一步吸引公關公司向協會靠攏並產生了在協會領導之下成立公關產業發展專業委員會的要求。
《綱要》解讀培訓會
11月22日-23日，由睿通公關、世通利方發起，來自全省各地的44人參加了《綱要》解讀培訓會。培訓會邀請擔任公關課程的大學教授講解公關基礎知識和公關基礎技能，重點研究行業自律和行業發展的問題。12家公關公司一致同意按照《江蘇省公關企業資質認定試行辦法（徵求意見稿）》參加首期資質認定。
行業自律
出台《江蘇省公關諮詢業服務規範（試行）》
市場發展呼喚行業規範。對於公關諮詢這一茁壯成長的新興行業，有必要不斷提高專業技術水平，加強人才培養和交流，同時制定從業行為準則和行業服務規範，以確保本行業的持續、穩定、健康發展。該服務規範已經在11月22日的公關人員培訓會上得到40多名公關公司高層的一致同意。
出台《江蘇省公關企業資質認定辦法（試行）》
制定《江蘇省公關企業資質認定辦法（試行）》，旨在促進我省公關行業持續、和諧發展，加強公關企業自律，規範公關企業標準，維護公關企業經營秩序，推動公關企業提高核心競爭力，向專業化、集約化、規模化方向發展。到12月底，全省已有12家企業申請資質認定。
出台《江蘇省公共關係協會企業資質認定工作規程（試行）》
企業資質認定工作對公關企業來說，意味著自身的經營管理水平，關係到自身在同行中的地位和競爭力，協會作為行業管理的權威機構只有保持“公正、公平、保密、獨立”，才能真正樹立在公關行業中的權威性，制定並公布《江蘇省公共關係協會企業資質認定工作規程（試行）》，就是為了接受社會監督，規範協會自身行為。
出台《2008首屆江蘇最佳公關案例大賽案例徵集通告》
江蘇省各企業、事業單位，以及政府各部門為了推動本身的工作，採用公關手段做了大量的社會效益和經濟效益顯著的公關工作，得到了社會各界的承認和稱譽，我們需要把最佳的公關案例向社會作介紹，準備組織江蘇省最佳公關案例大賽。最佳公關案例大賽旨在推動江蘇公共關係業的職業化、規範化、國際化發展，促進行業規範與繁榮。參照國際慣例定期進行優秀公關案例的評選，是一項有著重要戰略意義的工作。通過大賽，能認真總結江蘇公關實踐的成功經驗，促使公關從業人員不斷提高項目策劃和實務操作水平
資質認證
關於“江蘇省公關企業資質認定工作”的情況說明
——江蘇省公關企業資質認定領導小組辦公室主任張建強在公關資質企業授牌儀式上的報告
各位領導、各位同仁、各位朋友：
受江蘇省公關企業資質認定領導小組的委託，我就江蘇省公關企業資質認定的相關問題作如下說明：
第一、公關協會開展公關企業資質認定的政策依據
2007年，國務院辦公廳以國辦發【2007】36號檔案下達《關於加快推進行業協會、商會改革和發展的若干意見》，把協會定位成企業與政府的橋樑和紐帶，要求行業協會“積極向政府及其部門反映行業、會員訴求，提出行業發展和立法等方面的意見和建議，積極參與相關法律法規、巨觀調控和產業政策的研究、制定，參與制訂修訂行業標準和行業發展規劃、行業準入條件，完善行業管理，促進行業發展。”同年，江蘇省經濟貿易委員會、江蘇省民政廳以蘇經貿行協[2007]1061號發布《江蘇省工商領域行業協會改革與發展意見》，要求充分發揮行業協會在維權、自律、協調、服務等方面的功能作用。要“維護行業利益”、“ 加強行業自律”、“ 開展行業協調”、“ 提供行業服務”、“ 代表行業公信”。
上述兩份檔案明晰了協會的工作職能，指出了協會改革、發展的方向，奠定了協會作為公關企業的行業組織開展企業資質認定的政策基礎。
第二、開展公關企業資質認定的行業需求
很長一段時間內，人們把公共關係當成是一項事業，在把“公共關係”簡稱為“公關”時，就聯想成是一個職業。當國外的公關公司進入中國後，北京、上海、廣州、成都的公關公司異軍突起，江蘇省的公關企業紛紛誕生。據初步統計，到2008年9月，全省從事公關或與信息傳播、關係協調、形象塑造相關服務的企業有2048家。從中，我們看到公共關係已經進入了產業化階段。在這樣的情況下，公關協會秘書處根據國家和江蘇省的相關政策以及協會章程，起草了《江蘇省公關行2009——2015年發展規劃綱要》。在組織專家、學者、企業家討論過程中，公關行業的代表提出行業引導、行業自律的要求。於是，《江蘇省公關諮詢業服務規範（試行）》應運而生。與此同時，公關企業對公關企業進行資質認定工作的呼聲越來越大。根據公關企業的要求，我們把開展江蘇省公關企業資質認定工作擺上協會工作的議事日程。
第三、開展公關企業資質認定的工作程式
為了加強對公關企業資質認定工作的領導，協會成立由會長徐福基為組長的“江蘇省公關企業資質認定領導小組”，領導小組下設辦公室和專家評審小組。在正式啟動江蘇省公關企業資質認定工作之前，我們首先制定了《江蘇省公關企業資質認定暫行辦法》和《江蘇省公關企業資質認定工作規程（試行）》，經過2008年11月28日秘書長工作會議暨會長辦公會上討論原則通過後，通過電子郵件方式提交協會常務理事徵求意見，12月6日，江蘇省公關企業資質認定工作全面啟動。接著，我們完成了六大程式：一是企業自願申報，填寫《江蘇省公關企業資質認定申請表》；二是認定辦公室按照量化標準進行數據採集，完成技術性審查；三是召開江蘇省公關企業資質認定專家工作會議，確定專家評審組組織方案；四是認定辦公室邀請專家赴各企業現場調查；五是專家組正式審查評估；六是在江蘇省公共關係協會官方網站上進行公示。
需要說明的是，領導小組對本次評審首先明確“要么不評，要評就要評出水平”。怎么才能評出水平？既要有標準、有規則，還要做到專家一定要權威。為了規範評審工作公開、公平、公正，制定了對評審專家的產生，我們採取從專家庫中隨機抽籤的方式。專家庫中的專家都是德高望重的教授級人物和成功的公關實踐者。第一期評審的都是教授級專家。他們是：江蘇省社科院原黨委書記、研究員徐福基、東南大學原常務副校長、教授毛恆才、江蘇商業幹部管理學院（現江蘇經貿學院）院長、教授王志強、《江蘇年鑑》總編輯、研究員陳仁禮、南京女子中等專業學校校長、高級教師陳子健、江蘇省廣播電視廳原副廳長李向陽、江蘇省專業報記協秘書長、高級記者劉若偉。
2009年1月5日，在經過六大程式之後，12家申報入圍的企業只有6家當場通過，另外有一家必須在材料補齊後通過。在這家材料補齊後，認定辦公室徵求了每一位專家的意見並確認。最後，一致同意七家公關公司通過江蘇省首期公關三級資質企業認定。
權威、合法、規範、真實
——江蘇省人大原副主任、江蘇省高級人民法院原院長李佩佑同志在公關資質企業授牌儀式上的講話
各位領導、各位同志、各位朋友：
我的講話已經被“規範”了。“規範”在哪裡？就是對三級資質認定企業的授牌。對公關企業進行資質認定，是公關協會一個開創性的工作，在全國也是一個創舉。這標誌著省公關協會已經站到了健康發展的新的起點上。
公關協會根據國家《社會團體管理條例》成立，是一個規範性的組織。全省現在有2048家公關企業，這是一個龐大的隊伍，說明我們這個組織有相當大的社會基礎。在這樣的情況下，協會怎么才能更加健康、更加穩定地發展？怎樣才能發揮自身的作用，怎樣才能為江蘇的公關產業作出更大的貢獻？靠什麼？靠協會內部的規範化建設。
第一、我們制定《江蘇省公關行業2009-2015年發展規劃綱要》、《江蘇省公關諮詢業服務規範》，這就是規範化建設。資質認定來自於《綱要》和《服務規範》里的內容，是從規範中來的。
第二、我們制定了《江蘇省公關企業資質認定暫行辦法》，對資質認定的具體內容進行了規範。
第三、我們還制定了《江蘇省公關企業資質認定工作規程》，把資質認定的過程公開，經過六道程式，層層把關。專家評審組成員的產生，規範，權威。
組織機構規範、項目來源規範、工作內容規範、評審程式規範，這些都能夠說明首期把這七家企業認定為“江蘇省三級公關資質企業”，是合法的，是真實的；被授牌的這七家公關公司有品牌、有形象、有實力，這七家公司的領導是有品質的。
希望公關協會要對這七家公關公司進行宣傳，要總吉他們的經驗，推廣他們的經驗。要讓更多的企業按照行業自律的要求加入到資質認定的隊伍中來，通過資質認定，使我們江蘇的公關企業更上一層樓。
希望這七家企業再接再厲，勇攀高峰，早日成為二級公關企業、一級公關企業，借用徐福基會長在協會工作報告最後的一句話，希望你們早日成為江蘇公關產業的一顆明珠，一顆皇冠上的明珠！
謝謝各位！
啟動“品牌江蘇服務工程”倡議書
今天，來自全省各地的十大公關企業總經理在南京聚會，共同研討《2009-2015年江蘇省公關行業發展規劃綱要》，感慨萬分。尤其是《規劃綱要》把參與和推進品牌江蘇建設作為公關產業發展的重中之重，更讓我們心潮澎湃，鬥志昂揚。公關是從事“信息傳播、關係協調、形象管理”的新興產業，是企業品牌創建、政府形象塑造、社會和諧發展必不可少的利器，公關已經上升到企業管理、行政管理和社會公共管理的戰略層面。
在全球金融危機的衝擊下，沒有自主品牌的中國製造已經失去了國際競爭的主動權。品牌建設對江蘇經濟的提升和社會的和諧至關重要。“兩個率先”（率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化）、“五大載體”（法制江蘇、文化江蘇、誠信江蘇、平安江蘇、綠色江蘇）是江蘇省委、省政府確立的旗幟和品牌，也就是江蘇的文化軟實力。品牌江蘇建設為江蘇公關產業發展提供了前所未有的機遇。公關行業只有在品牌江蘇的建設中大展宏圖，才能體現行業價值，公關公司才有歸宿感。在我們公關人的心目中，品牌江蘇就是我們要建造的殿堂，是我們要打造的王國，也是我們事業發展的財富之源。
品牌需要自身塑造，品牌需，要廣泛推廣，品牌需要獲得社會的認可，品牌需要注意力。營造注意力的重要手段就是公關。為此，我們在這裡向全省的公關企業（包括信息傳播、形象設計、策劃諮詢、禮儀慶典）的同行們倡議，回響江蘇省公共關係協會的號召，實施《2009-2015年江蘇省公關行業發展規劃綱要》，加入到品牌江蘇建設的行列中來吧，用您的創意、用您的設計、用您的策劃、用您的舞台、用您的媒體、用您的網路，匯集成江蘇公關行業的集體智慧，一起啟動並參與品牌江蘇服務工程！
倡議者簽名：
倡議者有：南京巨卓公關策劃有限公司，乾韻禮儀策劃有限公司、蘇秦企業形象策劃有限公司、南京世通利方公關策劃有限公司、南京忠誠禮儀公關有限公司、億贏網路、南京影湖文化傳播有限公司、南京睿通公關事務所、崑山天策傳媒有限公司、北京衛星影視文化傳播中心華東分中心、常州世通利方公關策劃有限公司等企業共同發起倡議。
關於申辦《品牌江蘇》內部資料性出版物的請示
江蘇省公共關係協會是1994年經中共江蘇省委批准成立、江蘇省科學技術協會主管、江蘇省民政廳註冊登記的非盈利社團組織。用公關手段助推江蘇品牌建設是我會的中心工作。全省數以千計的公關企業已經成為服務江蘇品牌建設的生力軍。為了探討、交流品牌建設方面的思路和經驗，根據協會章程所規定的職能，我會決定創辦《品牌江蘇》內部資料。
《品牌江蘇》的內容為：全省區域、行業、企業、產品的品牌建設類新聞；外媒對江蘇品牌建設方面的簡短新聞評論；用數字展示全省的品牌實力和差距；“品牌江蘇”系列專題報導；當期內省內各城市開展的品牌活動報導；各地在品牌建設中的主題性研討；各地品牌創建帶動經濟發展的經驗總結；工業、農業、旅遊、服務、地產等地方產業在品牌建設的介紹等等。
《品牌江蘇》的傳送對象：會員單位和個人、公關企業、企業公關部門、大中專院校公關專業的專家、學者。《品牌江蘇》每期4個印張、2000-3000冊;每兩月年印刷1期（全年6期）；大16開本。
《品牌江蘇》屬於非政治類的出版物，我會承諾不刊登下列內容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家的統一、主權和領土完整；危害國家的安全、榮譽和利益的；煽動民族分裂，侵害少數民族風俗習慣，破壞民族團結的；泄露國家秘密的；宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力，危害社會公德和民族優秀文化傳統的；侮辱或誹謗他人的；法律、法規禁止的其他內容的。本刊嚴格限定在與公共關係緊密聯繫的個人、企業和機構等系統內部交流，不收取任何費用，不刊登廣告，不在社會上征訂發行，不傳播到境外，不拉贊助或者搞有償經營性活動，不用《準印證》出版其他出版物，不與外單位以“協辦”之類形式進行印刷發行等。
如蒙同意，請予批准並核發連續性內部資料性出版物準印證
江蘇省公共關係協會
2009年3月26日
