基本介紹
- 中文名：江蘇射陽農村商業銀行
- 資質：地方股份制金融機構
- 地址：江蘇省射陽縣
- 存款總額：人民幣120億元
經營內容,經營宗旨,組織結構,擠兌事件,更名謎團,
經營內容
江蘇射陽農村商業銀行是射陽縣金融機構中網點最多、輻射面最廣、資金實力最強的一家金融機構。至2009年末，全行各項存款餘額達52.29億元，占射陽縣金融機構存款總額的37.73%；各項貸款餘額達37.3億元，占射陽縣金融機構貸款總額的44.74%。存、貸款總量及市場份額均列射陽縣各金融機構首位。
江蘇射陽農村商業銀行是一家規模相對較小的銀行，其擠兌事件不會對中國龐大的金融體系造成威脅。該行截至2014年2月底為止，其存款總額為人民幣120億元（約合20億美元）。
經營宗旨
江蘇射陽農村商業銀行的經營宗旨是：依照國家有關法律和行政法規，自主開展各項商業銀行業務，積極參與金融市場競爭，為農民、農業和農村經濟發展優質高效的金融服務，促進城鄉經濟協調發展經銀行業監督管理機構批准，並經註冊登記，江蘇射陽農村商業銀行及分支機構的經營範圍是：吸收公共存款，發放短期、中期和長期貨款；辦理國內結算；辦理票據承兌與貼現；代理發行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券、金融債券；從事同業拆借；從事銀行卡業務；代理收付款項及代理保險業務，提供保管箱服務；經銀行業監督管理機構和有關部門批准的其他業務。
組織結構
江蘇射陽農村商業銀行實行董事會領導下的行長負責制。全行現有在職員工468人，設11個支行，下轄11個支行營業部、27個分理處，1個總行營業部。其中鹽海支行、鹽東支行設在鹽城市區，下轄6個網點設在亭湖區，其餘在射陽境內。
總行機關設6個職能總部，每個總部下設業務管理中心。
即：市場行銷總部（下設公司中心、金融中心、客戶服務中心），
合規風險管理總部（下設風險監管中心、合規部、清收大隊），
財務管理總部（下設計畫財務中心、事後監督中心、科技保障中心），
監察稽核總部（下設稽核盡職中心），
行政管理總部（下設行政後勤中心、人力資源中心、安全保衛中心），
授信評審總部（下設授信評審中心）。
擠兌事件
驚魂三日
擠兌源起於2014年3月24日中午前後，有一儲戶要取20萬元現金，但銀行以未預約拒絕了取款。隨後，“射陽農商行要倒閉”便在坊間傳開。
當日下午兩點，位於鹽城環保產業園附近的射陽農商行慶豐分理處，提款人群開始不斷雲集，分理處外人頭攢動，加上附近過來看熱鬧的居民，人數高峰時達到數百人。
慶豐分理處當日下午立即向總行匯報，當日傍晚，射陽農商行董事長親自押著“運鈔卡車”趕到分理處，帶來約4000萬現金。不過，儘管慶豐分理處櫃檯擺上了半人高的現金，但擠兌的儲戶仍沒有散去的跡象，兌付工作一直持續到次日凌晨三點，分理處才宣布營業結束。
2014年3月25日，除了慶豐分理處，射陽農商行特庸鎮、盤灣鎮、黃尖鎮、興橋等網點均出現了大量儲戶集中兌現情況。
除了射陽農商行，位於鹽城市區的黃海農商行伍佑、步鳳等網點也受到了一定的兌付壓力，出現了排隊取錢現象。
2014年3月25日，央行微博相關負責人針對此情況開通了綠色通道保證資金的送達，圍繞此次擠兌，各方緊急調動的備用資金約有13億元。
不過，多位當地人士均反映，隨著謠言以訛傳訛，2014年3月25日擠兌情況仍很緊急，以慶豐分理處為例，直到當晚11點才營運結束。
2014年3月26日，射陽縣縣長發布電視講話稱，表態將確保儲戶的利益任何時候不受影響；據本報記者了解，受波及鄉鎮政府的領導也到現場呼籲禁聽謠言，中國銀行業協會也公開發表聲明，截至當日下午事態漸平息。
事件簡介
2014年3月24日下午，江蘇射陽農村商業銀行設在鹽城環保產業園的一個網點，遭遇近千民眾擠兌現金，經了解，這是由一則該行要“倒閉”的謠言引發的擠兌事件。該行啟動大批量現金供應，保證儲戶兌付到位。
24日下午5點多鐘，記者趕到位於鹽城環保產業園的江蘇射陽農村商業銀行慶豐分理處時，銀行門前仍然人頭攢動，許多人正在向營業大廳內擠。銀行門口的電子屏上滾動播放“儲戶存款受法律保護，不存在存款兌付不出的情況，請廣大百姓切莫聽信謠言，造成不必要的恐慌”的字幕。
營業大廳內，多名警察正在維持秩序。一位銀行工作人員不停的用喇叭向民眾喊話，勸大家不要相信謠言。在銀行櫃檯里，營業員忙著辦理取款業務，身後堆著高高的現金。
發生原因
江蘇射陽農村商業銀行慶豐分理處所在的鹽城環保產業園慶豐村，該村周邊的鹽東鎮發展了數十家擔保公司，時有發生擔保公司老闆跑路的現象，當地居民對銀行問題頗為敏感。24日中午前後，一則“射陽農商銀行將要倒閉”的謠言在民間流傳，民眾一傳十，十傳百，因而引發擠兌風潮。
深度分析
因一則“倒閉”謠言，江蘇射陽農村商業銀行慶豐分理處遭遇近千民眾擠兌現金，這背後其實是儲戶對當地迅猛發展的數十家擔保公司的擔憂。隨著違約的發生，與影子銀行聯繫緊密的金融機構違約風險提高，再加上政府的容忍態度，投資者擔憂加劇。
銀行業協會：江蘇射陽農商行不存在破產倒閉風險
針對江蘇省內出現的個別農商行部分網點突發儲戶集中取款事件，銀行業協會2014年3月26日發布聲明稱，受射陽農商行面臨倒閉等謠言的盅惑，江蘇省內出現個別農商行部分網點突發儲戶集中取款事件。此舉擾亂了農商行的正常經營，嚴重影響了當地金融秩序，造成了極為惡劣的社會影響。
銀行業協會稱，江蘇省已成立由銀監局、地方政府和人民銀行共同組成的聯合工作組，正在積極穩妥地處置有關事態。銀行業協會也正在密切跟蹤事態進展，積極採取措施，切實維護會員單位和廣大儲戶的合法權益。
聲明全文如下
一是全國農村商業銀行經營穩健，整體運行情況良好。2003年深化改革試點以來，全國農村信用社推進體制機制改革，化解歷史包袱，核心競爭力和健康度明顯提升，運營安全穩健，支付能力充足。其中，農村商業銀行的監管指標均符合銀行業的監管要求，資本充足水平、撥備覆蓋水平和流動性水平均優於全國銀行業平均指標。射陽農商行在內的江蘇省各家農村商業銀行，經營狀況良好，不存在破產倒閉風險。
二是保護存款人的合法權益，是銀行業金融機構的基本職責。各農村商業銀行將切實履行義務，增加現金儲備，延長營業時間，保證及時足額兌付存款人的全部提款要求。
三是希望廣大儲戶保持理性，切莫傳謠信謠。勿因聽信謠言盲目支取存款，影響正常生產生活。勿因傳謠擾亂金融秩序，觸犯國家有關法律法規。
銀行業是我國金融業的核心組成部分。金融安全是我國經濟安全、國家安全的重要內容。擅自編造、散布農村商業銀行瀕臨倒閉的不實言論，是嚴重擾亂金融市場、危害我國經濟金融安全乃至社會穩定的行為，性質十分惡劣。對於編造和散布農村商業銀行破產倒閉謠言的違法行為，我們將聯合有關部門，嚴肅追究其法律責任。
射陽縣長：確保儲戶利益不受影響
針對此前發生的因倒閉謠言而引發的射陽農商行擠兌事件，以及倒閉傳聞，射陽縣政府2014年3月26日發布了縣長田為友的電視講話。田為友表示，將確保儲戶的利益任何時候不受影響，射陽農商行任何時候都確保有充足的資金兌付。
截至2014年3月26日下午，集中提款情況基本平息。27日，鹽城警方通報，散布謠言的蔡某被查獲，26日夜被行政拘留。
更名謎團
射陽農商行是蘇北第一家掛牌的農商行，總體經營情況在鹽城幾家農商行中靠前。
銀監部門最新公布的數據顯示，截至2013年末，其總資產達到125億元，各項存款餘額超100億元。在江蘇省內外有44個分支機構，為射陽縣域體量最大的金融機構。除了在射陽縣設立網點外，近兩年，射陽農商行也試圖外擴發展，其中遭受擠兌的慶豐分理處即位於鹽城市區亭湖區。
據射陽農商行一位高管表示，該行在申請鹽城市區的另一個網點，但名字尚沒有批下來，作為一個變通，射陽農商行準備將同屬市區的慶豐分理處名稱，借用到新設網點，而將慶豐分理處改名為利民分理處。
這一調整2013年啟動，還在進行中，其中慶豐分理處的人員名片、部分辦公檔案均已改為利民分理處。
然而，這一調整卻著實留下了一個不穩定“引子”，有鹽城亭湖當地居民反映，市民本來對射陽縣農商行外來機構就不很了解，現又要更名，讓儲戶產生了一種不安全感。
對於更名一事，射陽農商行辦公室人士回應本報記者稱，關於擠兌事件相關採訪需縣宣傳部統一回應。慶豐分理處人士則表示，更名一事確實存在，因周邊擔保公司以慶豐分理處的名頭和虛假印章四處矇騙，慶豐分理處計畫改名為利民分理處來與其徹底區別開。
據本報記者了解，慶豐分理處所處的亭湖區的確聚集著不少農民資金互助合作社、“擔保公司”，在擔保招牌下從事民間借貸，稍早前，周邊就有擔保公司卷著1億多資金跑路。
