求官食祿

內容介紹

由於現代人將古人所謂的“政事”稱之為“政治”，“政”是眾人之事，“治”是管理，兩者合而稱之，政治即是管理眾人之事。所以古人說“政事之原，莫大於官制”，若用現代語言來詮釋，國家治理的好壞決定於官僚制度。中國的官僚制度始於大禹、歷夏、商、周、秦、漢、三國、魏、晉、南北朝、隋、唐、五代、宋、元、明、清、民國至今，逾四千年之久，其間通過不斷實踐和完善，在分類、等級、選任、俸祿、考核、監察、獎懲、退休等方面形成了適應不同時期社會需要的官吏制度，可謂源遠流長。

作者介紹

翁禮華，1945年出生，學理科，乾工科，做過廠長、研究所所長，從政後，歷任縣長、省政府副秘書長、省財政廳廳長兼地稅局長、國資辦主任等職。他不僅把浙江財稅工作搞得有聲有色，從1993年開始堅持在全省推行“以人為本”、“四兩拔千斤”、“省管縣”、“讓公共財政覆蓋農村”以及“寓激勵與約束於一體”的十年體制改革，而且獨闢蹊徑，以經濟視角解讀歷史，寫出了大氣磅礴的系列財稅文化散文，成為令人矚目的學者型官員。豐富的經歷和睿智通達的性格，使翁禮華顯得充實、從容。他說每個人降生世間都是為了尋求幸福，而幸福的獲得首先是健康，其次是快樂，同時，還要安全。有擁有健康的體魄、快樂的心境中，做自己喜歡做的事，他以“把工作做成作品，將幸福融入人生”為座右銘，覺悟領導真諦，以快樂的態度改變著自己的人生！他的新著《態度改變人生》是中青年和職場人士的勵志讀物，也是政府公務員的“謀略”錦囊，更是老年人延年益壽的靈丹妙藥，可謂現代社會上佳的精神食糧。

作品目錄

引言：設官分職，任職獲祿第一章　制度肇始的夏商周　(一)傳賢到傳子　(二)朝廷命官　(三)世官世祿　1.世襲官祿　2.祿田到祿糧　3.壟斷的官學　4.承襲順序　(四)首開官員考核　(五)開創御史監察　(六)年七十而致仕　(七)始現平民仰祿第二章　法家治吏的秦始皇　(一)中央集權行政　(二)軍功進爵食祿　(三)五善五失考核　(四)御史大夫監察　(五)始創賣官鬻爵第三章　承上啟下的漢王朝　(一)察舉徵辟選官　(二)秩石官傣　(三)上計考核　(四)首置監察刺史　(五)退休　(六)賣官鬻爵第四章　混亂的魏晉南北朝　(一)九品中正選官　(二)薄傣及占田　(三)送故迎新及雜供給　(四)封爵食邑　(五)三等考核　(六)監察　(七)文官授軍銜第五章　改革創新的隋文帝　(一)首創科舉　(二)品級供傣　(三)開創收之門　(四)監察第六章　承隋而起的唐王朝　(一)官學與科舉選士　1.六學二館　2.常舉與制舉　3.釋褐獲職　4.公平競爭　5.成效卓著　(二)十八級官俸　(三)公廨創收　(四)考功司與中醫師　(五)三院監察　(六)退休　(七)魚符——官員的身份證　(八)賣官鬻爵第七章　機構龐大的北宋、南宋　(一)官學與科舉　1.官學　2.科舉考試的完善　(二)體現按勞取酬的綜合給祿 (三)職田 (四)公使錢 (五)公費用餐與《岳陽樓記》 (六)改進三院監察 (七)退休 (八)賣官鬻爵第八章分等治民的元帝國 (一)中落的科舉 (二)無俸到有俸 (三)封爵與勛號 (四)台諫合一監察 (五)官吏的退休第九章俸祿極薄的明王朝 (一)科舉選官 1.認識反覆 2.分地錄取 3.八股答卷 (二)官學 (三)厚此薄彼 (四)考核和銓選 (五)科道分立監察 (六)退休 (七)賣官鬻爵第十章化暗為明的大清國 (一)科舉選官 1.磨勘複試 2.公費赴考 3.名額分配 4.考試內容 5.試卷批閱 6.童試秀才 7.鄉試舉人 8.會試殿試 9.傳臚任用 10.恩科考試 11.科場舞弊 12.廢除科舉 (二)官員任用 (三)封爵及給俸 (四)封階 (五)耗羨及養廉銀 (六)觸手便碎的州縣官 (七)紓解官困 (八)考核與處罰 (九)科道合一監察 (十)退休 (十一)賣官鬻爵 (十二)衣冠禽獸第十一章孫中山和民國公務員制度 (一)南京臨時政府 (二)北洋政府時期 (三)國民政府時期 1.考試 2.官俸 3.考績 4.獎懲 5.退休 6.撫恤第十二章革命幹部到公務員 (一)打破終身制 (二)建立公務員制度 (三)工資沿革 (四)讓制度適應國情 (五)當代買官賣官的特點和形式第十三章西方公務員制度 (一)英國首創 (二)基本做法 1.公開競爭，擇優錄用 2.專門機構，統一管理 3.職位分類，酬勞一致 4.保持中立，實行常任 (三)積極作用 1.提高效率 2.促進發展 3.穩定政局

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