民眾工作是克服投降危險的決定性條件

民眾工作是克服投降危險的決定性條件，才能在投降與反共危險沒有克服以致發生突然事變時，使黨與抗戰避免意外的損失。

1939年11月1日，中共中央政治局開會討論通過《中央關於深入民眾工作的決定》。在討論這個問題時，毛澤東發言指出：黨有很大的發展，黨與民眾有好的聯繫，但黨內也有脫離民眾的現象。許多共產黨員不知道脫離民眾是一種罪惡。毛澤東指示這個決定必須闡明：一、黨要進一步地依靠民眾。當前克服投降危險更需要發動民眾。二、黨在國民黨統治區的民眾工作，要與國民黨左派人士聯合，要有步驟並要有長期深遠的計畫。要以民眾工作的好壞作為判斷黨的工作好壞的主要條件。三、在八路軍新四軍活動區域的民眾工作，要實行減租減息、減稅，廢除高利貸；民眾團體要堅持照顧最大多數及發揚民主的原則；軍隊的政委和政治機關要幫助地方民眾工作。四、民眾工作是克服投降危險的決定性條件。
本日，政治局會議通過了這個決定。決定包括了毛澤東指示的四點，強調共產黨必須進一步依靠民眾，必須深入民眾工作，才能克服投降與反共危險；才能在投降與反共危險沒有克服以致發生突然事變時，使黨與抗戰避免意外的損失。