殿最制是秦國制定的一套用來選拔和考察官員的制度。 殿最制主要內容:秦帝國考核官員有兩種方式:一是由中央委派的專職官員進行監督、視察,並將結果呈報皇帝;一是年終由官員自行匯報當年政績。官吏考核實行“殿”“最”制,“最”者受獎賞,“殿”者受懲罰。殿最制之前的選官制度殿最制之前朝代的官員不是“選”出來的,而是世襲的。秦始皇統一全國之前,西周實行的是世卿世祿制度;戰國是按軍功授予爵位。