本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院第492號令,以下簡稱《條例》)和《武漢市政府信息公開暫行規定》(市人民政府第156號令,以下簡稱《暫行規定》)要求,由武漢市青山區人民政府(武漢化工區管委會)編制的 2018年度政府信息公開年度報告。全文包括:2018年政府信息公開主要工作情況、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、行政複議和訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等。
一、主要工作情況
2018年,區人民政府進一步深入貫徹落實《條例》和《規定》要求,完善健全信息公開工作機制和考核制度,規範信息公開內容,加大信息公開力度,拓寬信息公開渠道,提高信息公開效率。強化推進重點領域信息公開和公共資源領域信息公開,進一步做好信息公開工作,充分保障人民民眾的知情權、參與權和監督權,提升政府依法行政水平和能力,促進法治政府建設。主要做法:
(一)完善全區信息公開考核制度,建立常態化工作機制
2018年,我區繼續將政務公開工作納入區級績效考核,通過向全區各部門徵求意見,進一步完善區級信息公開考核制度, 建立常態化工作機制。今年以來,先後發布了《關於徵集<2018年青山區政務公開考核評分細則>反饋意見暨報送政務公開責任人的通知》、《青山區人民政府辦公室關於印發青山區政務公開工作績效考核辦法(2018年修訂版)的通知》、《關於印發<青山區推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開實施方案>和<青山區公共資源配置領域政府信息公開實施方案>的通知》和《關於建立完善信息公開工作機制的通知》等信息公開制度檔案,要求全區各職能部門進一步完善信息公開保密審查機制,在日常工作中嚴格執行先審查、後公開的工作流程,並加強信息的及時報送工作,確保信息的準確性、安全性和實效性。
(二)強化信息公開考核監督,全面提高信息公開質量
推進完善全區各部門政務公開工作管理制度,加強對全區政務公開工作績效考核,實行有效監督。每月對各責任單位信息報送情況進行統計反饋,相關情況納入年底考核範圍;按季度印發信息公開季度通報,年底對各責任單位信息公開工作進行績效考核。對信息公開工作不到位的部門,及時督促提醒,不斷深入推進部門信息公開,加大部門信息公開力度,確保信息公開工作規範有序、真實高效,全面提高政務公開工作質量。
(三)深入推進重點領域信息公開,加大信息公開力度
一是推進財政資金信息公開全覆蓋 。繼續落實財政預決算和“三公”經費信息的公開,全年按時公開區級2018年預算執行情況和2019年預算情況報告、區本級預決算和三公經費信息 28條 、65家單位預決算和“三公”經費信息1183條;推進16個責任主體負責的9項財政專項資金信息常態化公開。
二是鞏固落實“雙隨機”信息公開。2018年青山區人民政府共發布19家單位92批次“雙隨機”檢查信息。
三是強化推進土地徵收、住房保障、環境保護、空氣品質監測、水質監測等重點領域信息公開。全年公開徵收信息60條,住房保障信息31條,環境保護信息146條,水質監測信息365條。
(四)加強信息公開業務培訓,提高信息公開法治化水平
組織開展1次全區政府信息公開培訓會,圍繞全區政府信息公開業務工作詳細講解了信息主動公開、依申請公開和行政應訴工作,全面提升信息公開工作人員的業務水平,提高各單位信息公開的法治化水平。
(五)增設信息公開專題 ,拓寬信息公開渠道
2018年,區政府入口網站進一步最佳化政府入口網站欄目設定,深化政府信息公開內容,先後增設了“好樣的工作隊”、“軍運會”、“規範性檔案”、“學習貫徹習近平總書記湖北行重要講話精神”等專題、專欄,進一步加強與 “青山紅色引擎”、“美麗青山”、“青山政務”等區內政務微博、微信的信息互通,及時做好第三方媒體的信息引用,多渠道宣傳青山發展,公開熱點關注信息和民生信息,聚焦民眾關心問題,主動為民服務。以習近平總書記視察我區青和居社區為契機,加大宣傳全區社會建設和基層黨建工作,助力我區“一區兩軸三城”建設。
二、政府信息主動公開情況
2018年,青山區政府通過政府網站公開政府信息7779條,其中部門動態信息2916條,業務信息2691條,第三方媒體信息2172條;通過政務微博發布信息1536條,通過政務微信發布信息488條。
在主動公開的信息中,與公眾密切相關的重大事項方面信息主要是:靈活就業社保補貼、低保補助款項、重大疾病醫療補助等補貼發放情況;勞動就業、教育、扶貧、工商、統計數據、安全生產、食藥安全、環境保護等相關信息;公務員和事業單位招考、部門招聘等信息;執法監督管理等信息。
在主動公開的信息中,屬公共資金使用和監督方面的信息主要是:企業稅費減免或資金補貼情況、政府集中採購項目的目錄、政府採購限額標準、採購結果及監督情況。
三、政府信息依申請公開情況
2018年,青山區人民政府(武漢化工區管委會)共受理信息公開申請455件,其中申請人通過區政府入口網站提交的網上申請27件,當面遞交的申請273件,通過信函提交的申請155件,全部按時辦理答覆。
在已作答覆的455件申請中,屬於已主動公開的53件;同意公開或部分公開答覆 187 件;不同意公開答覆0 件,因申請公開信息不是《條例》所指政府信息、不屬於被申請行政機關信息公開範圍 118 件;確因信息不存在未予公開的 90件。
從申請信息的內容看,主要涉及舊城改造、城中村改造、土地徵收等相關問題,部分涉及學術研究等問題。
四、行政複議和訴訟情況
2018年度,青山區(化工區)因政府信息公開事務的行政複議案3 件、行政訴訟案3 件,維持具體行政行為6件,被依法糾錯 0件,其他情形0件。
五、存在的主要問題及改進措施
2018年在區委區政府的領導下,全區政務公開工作取得了一定成效,但還存在不足之處,主要表現在信息公開及時性、信息公開隊伍質量和工作整體水平有待進一步提高。
六、下一步工作措施
一是提高信息公開整體水平。組織全區各部門深入學習《條例》以及相關檔案精神,不斷提高思想認識,提升業務水平,加強信息公開工作隊伍建設,不斷規範信息公開法制建設,提升信息公開工作執行力和效能。
二是持續加大政府信息公開力度。圍繞中心工作、注重實效,推動重點領域信息公開和公共資源領域信息公開,推進公開民眾關心的熱難點問題的解答和公開,進一步打造陽光、透明的服務型政府。
三是進一步強化監督檢查。加大日常監測、網上巡查力度,重點加強對信息公開的全面性、及時性、準確性、規範性方面的督辦,切實提高我區信息公開工作水平。