為進一步加強全市綜合經濟監測調度工作，全面準確把握全市經濟運行態勢，跟蹤研判涉及經濟安全各類風險隱患，及時解決經濟運行中存在的困難和問題，切實提高經濟運行監測調度的效率和質量，推動武漢高質量發展，特制訂本方案。
基本介紹
- 中文名：武漢市進一步加強綜合經濟監測調度工作實施方案
- 頒布時間：2020年8月26日
- 實施時間：2020年8月26日
- 發布單位：武漢市人民政府辦公廳
全文,印發的通知,
全文
一、工作目標
完善全市綜合經濟監測指標體系（詳見附表），建立綜合經濟運行工作機制，進一步強化全市經濟運行分析和監測管理，不斷提升經濟運行監測調度的時效性、針對性、準確性。
二、工作機制
（一）實行經濟運行企業包保制度。各區（含開發區，下同）、各部門分別制訂企業包保方案，明確詳細工作目標和責任分工，月初摸排企業生產經營計畫，月中進行跟蹤服務，月末分析企業生產經營情況，切實做到“月初預測、月中服務、月末分析”。各行業主管部門要按照包保企業覆蓋規模（產值、營業收入等）不低於本行業50%的原則，分行業制訂龍頭企業包保方案；各區人民政府（含開發區管委會，下同）要結合各行業主管部門包保方案、紓困企業名單和轄區實際，選取覆蓋本區域重點企業、中小微企業等不同規模的企業，制訂包保方案。
（二）實行經濟運行例會制度。建立經濟運行例會制度，定期開展綜合經濟監測預警、經濟領域風險研判處置等工作。經濟運行例會原則上每月召開一次，由市人民政府分管領導同志召集經濟運行例會各成員單位負責人參加，研究月度經濟運行情況，通報各項指標進展情況，提出下步解決措施。經濟運行例會下設辦公室，在市發展改革委辦公，由市發展改革委主要負責人任辦公室主任。經濟運行例會辦公室根據工作需要不定期組織召開專題會議，研究經濟運行有關專項問題。
（三）實行經濟運行約談制度。每月對各區各項目標任務完成情況進行打分排名，根據工作需要進行綜合排名或者選取一個重點領域進行單項排名，綜合排名參照組織部門績效管理方式排名，重點領域排名由行業主管部門進行打分排名。根據排名結果，在每月經濟運行例會上設定經驗交流席和表態席，選取1—3個工作推進情況較好的區或者部門進行經驗交流，選取1—3個需要加快補齊短板弱項的區或者部門在例會上進行表態發言。
（四）實行經濟運行專報制度。各區、各部門每月15日前報送企業包保、指標運行、重點工作等三方面情況，由市發展改革委匯總相關情況，形成經濟運行專報，及時報送市領導同志並向各區、各部門通報。其中，企業包保報送內容主要是包保企業上月生產經營情況、本月計畫安排和工作對接情況等；指標運行報送內容主要是各區、各部門各自承擔經濟指標的上月運行情況、存在的困難問題、當月完成情況預判和下一步工作措施和建議等；重點工作報送內容主要是各區、各部門各自領域重點工作進展情況、經濟領域各類風險隱患的跟蹤研判和防範化解措施等。
三、責任分工
全市綜合經濟監測調度工作由市發展改革委牽頭開展，各有關部門要按要求落實行業主管責任，各區人民政府落實主體責任。具體責任分工如下：
市發展改革委負責根據各單位提供的數據、材料綜合分析研判全市經濟運行情況；跟蹤監測固定資產投資、其他營利性服務業運行情況；實行其他營利性服務業企業包保；研究建立武漢線上經濟監測體系；結合智慧城市和數字政府建設，牽頭建立綜合經濟監測運行信息化平台。
市科技局負責跟蹤監測高新技術產業、科創平台運行情況；研究建立武漢創新發展監測體系，及時發布創新驅動指數。
市經濟和信息化局負責跟蹤監測工業經濟、工業投資運行情況，分行業分類別進行對比分析和趨勢判斷；實行工業企業包保；配合市統計局建立數字經濟指數監測體系；跟蹤分析電信業務總量運行情況。
市財政局負責跟蹤監測全市財政收入完成和支出進度情況，分析財源結構變化情況和財稅政策變化對經濟的影響，研判全市財政收支中存在的問題。
市人力資源社會保障局負責跟蹤監測全市就業形勢，分行業監測新增就業人數、失業人數等變化情況；按季度分類監測分析非營利性服務業工資總額運行情況。
市城鄉建設局負責跟蹤監測建築業運行情況和城建投資情況；實行建築業企業包保。
市交通運輸局負責對鐵水公空各類重點交通運輸企業貨運量、客運量、吞吐量、周轉量等指標進行監測分析；跟蹤分析其他交通運輸和倉儲業營業收入、郵政業務總量運行情況；實行交通運輸業企業包保。
市農業農村局負責跟蹤監測農業、林業、畜牧業、水產業生產情況並進行分析研判。
市商務局負責跟蹤監測批發、零售、住宿、餐飲等行業運行情況和招商引資、實際利用外資、進出口等工作情況；實行批發零售業企業、餐飲業企業、住宿業企業包保。
市文化和旅遊局負責跟蹤監測全市星級飯店經營情況和旅遊業運行情況。
市住房保障房管局負責跟蹤監測房地產企業開發投資和銷售情況；分析全市房地產市場運行情況；實行房地產業企業包保。
市市場監管局負責對各類市場主體新增、累計情況進行監測分析。
市統計局負責及時反饋統計數據，做好統計培訓和指導工作；測算年度“三新經濟”增加值占比情況；及時發布數字經濟指數。
市地方金融工作局負責跟蹤監測銀行業、證券業、保險業等金融機構經營情況；分析金融市場運行情況；實行金融業企業包保。
市稅務局負責對全市各類企業開具增值稅發票情況進行監測分析，並分行業、分規模、分區域、分經濟性質進行分析研判。
國家統計局武漢調查隊負責跟蹤監測價格指數運行情況，對居民消費價格指數開展對比性、結構性、趨勢性分析。
武漢供電公司負責跟蹤監測全社會用電量及分行業用電量情況，對比分析各行業用電量運行趨勢。
四、工作要求
（一）落實工作責任。各責任單位要實行“一把手”責任制，主要負責人要親自部署、親自過問，對承擔的具體工作任務負總責；要明確1名處級幹部擔任聯絡員，負責做好數據匯總報送、經濟運行分析和有關對接協調工作，同時做好企業包保等工作檯帳的歸檔整理工作。
（二）強化技術支撐。各責任單位要進一步加強信息網路平台建設，完善技術支持體系，結合智慧城市和數字政府建設，整合行業數據資源、採集重點企業信息，實現經濟運行監測及時超前，提升對經濟形式的預判能力，推動工作制度化、信息化、網路化建設。
（三）深入解決問題。各責任單位要以問題為導向，深入基層，特別是重點企業、重點項目、重點區域進行調查研究。要密切跟蹤經濟運行中的難點、熱點問題，及時協調解決企業反映的困難和問題，切實推動重點項目落實落地，促進經濟高質量發展。
印發的通知
各區人民政府，市人民政府各部門：
《武漢市進一步加強綜合經濟監測調度工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2020年8月26日
