武漢市柏泉新苑小區

柏泉辦事處新苑社區成立於2010年9月，該社區經50名社區居民代表選舉產生首屆社區居委會，產生主任1名、副主任2名、委員4名。

基本介紹

• 中文名：武漢市柏泉新苑小區
• 總建築面積：30萬平方米
• 居民：2000餘人
• 居民戶數：650戶

介紹

該小區所轄有66棟多層住宅樓，總建築面積30萬平方米，可集中居住居民2700戶，至今現已整體搬入居民650戶，居民2000餘人。小區設計合理，配套齊全，建設美觀，所有住房坐北朝南，全使用保溫、隔熱、防噪、節能環保材料，建有社區遊園8處及文化休閒活動廣場，生態廊道、健身運動設施齊備；同期建有5000平方米的綜合性社區服務中心大樓和幼稚園，為社區居民提供生產經營、社會救助、社會福利、醫療衛生、計畫生育、社會治安、科技服務、文化體育、勞動保障、法律諮詢等政務代理服務，讓居民不出社區就可以享有各項公共服務。

指導思想

牢固樹立和落實科學發展觀，全面貫徹中央、省、市、區和辦事處工委關於推進新農村建設的有關精神，以人為本，充分考慮和尊重農民的切身利益和發展要求，創新具有農場、農民特色的生產、生活方式，用2－3年的時間，探索並逐步完善形成社區服務、管理的全新服務管理模式，將柏泉新苑社區建成我市對展示的重要示範七老基地的視窗。

基本理念

以“以人為本、親情服務、以和為貴、規範管理”為核心理念。

“以人為本”：就是充分考慮和尊重居民的切身利益和發展要求，以宜居、安居需求為本，體現人文關懷，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

“親情服務”：就是社區工作服務科學化、規範化、親情化，服務收費超低價，服務質量高標準。

“以和為貴”：就是以治安秩序良好、人際關係融洽、生態環境優美、居民安居樂業、社區可持續發展的目標。

“規範管理”：就是社區服務管理工作規範、完善、有序，建立自居民入住開始全過程、全方位、全天候的“一站式”、“零距離”服務管理標準。

社區建設定位

品牌定位：打造國內一流萬人大社區，省市先進示範新農村社區品牌；

管理定位：以人為本、人文關懷、居民和諧安居為核心的建設理念與現代企業管控運營相結合的管理模式；

文化定位：柏泉千年古文化、古鎮與社區全新的居民生活風貌相融合的鄉村文化建設；

工作措施

人員配置及要求

選舉產生柏泉新苑居委會管理委員會、成立新苑物業服務管理有限公司，組成一套班子，兩塊牌子的社區管理體系。

由居民選舉出年齡輕、有作為、懂管理、懂服務的居委會主任，配備副主任2－3名，任命支部書記1名，副書記1名，工作人員若干來組成。居委會的工作職責是：制訂並實施社區、居委會的發展規劃，指導併兼管物業公司的經營與可持續發展，制訂年度工作實施方案；負責監督、檢查、推進居委會各部門工作的完成，協調社區內外部事務，為居民住宅區、商業區、綜合區、休閒區、行政區提供優質良好的清潔綠化、保衛安全、商業服務、娛樂休閒等綜合分環境。

居委會各項工作全面實行電子化、網路化辦公管理，建大螢幕電子信息公開和導向服務。

任命副主任1名兼任物業服務公司經理，公司成立物業部、安保部、保潔部、工程（綠化植保）部、財務部和辦公室，即“五部一室”的組織構架，部、室間相對獨立，又統一協調管理。以園區規模為單位配備保全、保潔人力資源。

物業服務公司引進現代企業的先進管理理念，實行市場化運作，獨立經營，低價收費，服務管理社區內物業工作，工作目標納入居委會工作考核管理。其職能是遵守《武漢市物業服務管理條例》、《物價法》，秉承“親情服務、超低收費”的管理方針，恪守“崇尚誠信、敬業創新”的企業精神，堅守“科學服務、規範管理”的服務宗旨。所有工作人員圍繞服務管理社區居民生活為中心，負責制訂部、室、人員崗位制度，服務標準，工作範疇，收費標準，賬目公開。物業服務管理做到服務管理三全：全方位、全天候、全過程，形成具有“柏泉社區特色”的農村社區物業服務管理模式。

推動社區建設與發展

創建在居委會統一領導下的社區服務、物業管理與群防群治、社區自治相結合的服務管理模式。

群防群治是充分發揮派出所、司法所、綜合治理、安全、計畫生育等部門的作用協調管理社區。

建立社區居民（業主）代表管理委員會，由退休老幹部、老黨員、老勞模、教師、退伍軍人等組成，甚至可以把村、隊中德高望重的老同志吸收進來，協助、參與社區自治管理工作。

在辦事處工委的正確領導下，通過四方面的作用力，猶如“四駕馬車”推動新社區的建設與發展。

建設完整模式

吸收省、市內外一流農村社區服務管理資源，借鑑和拿來先進、適用的方法與模式，經有效改造和整合，逐步形成具有柏泉農場、農村特色的社區模式。計畫在1年內形成建設完整的一個居委會，目的是形成規範有效的工作方法和服務管理模式，二是培養鍛練幹部隊伍。隨著搬遷還建工作的推進，居民入住人數的增加，最終複製至四個居委會（或者社區），形成一家功能完備、服務完善的國內一流的農村社區。

建立高標準社區服務

高標準建立“一站式”“零距離”的社區服務，規劃建設“一站式”。將民政、計生、司法、維權、供電、供水、物業、便民生活服務等等全部納入到社區“一站式”服務中來。自居民辦理入住手續開始，即與居民簽訂《社區服務管理協定》、《裝飾裝修協定書》、《入住承諾書》，組織學習《居民公約》、《居民居家手冊》，居民從選房、驗房、拿鑰匙、辦理入住手續、通水、供電、辦理裝修手續等服務程式規範。合理低價收取物業、衛生、停車費用及商業服務費用。科學合理利用小區商業公共門點，面向社會招商租賃經營，經營範圍選擇無污染、無噪音、不擾民的方便居民生活的行業經營。

生活環境

堅持農村特色（田園化）與城市理念兼容的社區生活環境，提高社區內外的配套標準。社區硬體設施在現有的基礎上，以增設居民遊園、生態廊道休閒、健身廣場及設施；確保公共樓道、廣場、道路及其景觀的照明；居民日常生活使用的晾曬具設施；存放農業生產用具的儲物間和非機動車存放管理；便捷的垃圾清理中轉點；社區周邊配套生活自用的自留蔬菜地；社區的進出門設計管理考慮有便於農業生產、生活和安全；建設小區多功能公示欄；協調供電、供水、數位電視（電話）、寬頻、房屋維修等工作；完善小區全封閉安全安全防護管理；24小時有保全人員巡邏值班。

社區人文形象

通過宣傳教育使獨具特色的社區文化進入居民生活，並形成能代表柏泉形象的人文社區。

社區服務以“三有五保”推進居民安居樂業和轉變生活方式，將“果腹”農工轉變為“康樂”居民。“三有”即人人有技能，個個有工作、家家有物業；“五道保障”為農工低保、基本養老、基本醫療、征地補償、搬遷補償；

推進“六進社區”：組織開展理論政策進社區、先進文化進社區、道德規範進社區、文明衛生進社區、科技知識進社區、法制教育進社區。宣傳教育，居民有安全感才能安居，居民有歸屬感才能樂業，居民認同社區才有社區情結。

建立標準化的“五室”：黨員電化教育室、衛生醫療（計生）服務室、治安警務調解室、圖書閱覽室、文化活動室

建立“四站”：農業技術服務站、科技信息服務站、勞動創業服務站、青年工作站；

建立“三欄”：社區黨建宣傳欄、社區公開欄、社情民意反饋欄；

建立“二校”：社區文化（老年）學校、人口與發展學校

建立“一場”“一園”：居民文化休閒活動廣場；幼稚園；

創導居民爭做“五型居民“：法制型、文明型、誠信型、創業型、平安型；

大力弘揚“柏泉特色社區”，在社區創建宣傳黨的方針政策“模範典型示範園”；思想道德建設“模範典型示範園”；居民鄰里互助“模範典型示範園”；引領居民創富的“模範典型示範園”；環境衛生優良“模範典型示範園”；居民休閒娛樂“模範典型示範園”；

開展講文明、樹新風，崇尚科學、遵紀守法、明理誠信、改變陋習，提高生活質量、轉變生活方式為主題的社區教育活動，幫助農民轉變思維方式和生活方式，推動居民以德治家、勤勞立家、文明安家、健康保家、和諧興家，給居民民眾帶來看得見、摸得著實實在在的生產、生活變化，將社區建成新農村物質文明、精神文明的新亮點，使社區真正具有現代氣息又滿足居民生產、生活和美好家園。