為深入實施《武漢市水污染防治行動計畫工作方案（2016—2020年）》（武政〔2016〕28號），全面推進湖泊漁業“三網”（圍網、攔網和網箱）設施拆除工作，保護湖泊生態環境，特制訂本實施方案。
基本介紹
- 中文名：武漢市拆除湖泊漁業“三網”設施實施方案
- 文號：武政規〔2016〕17號
基本原則,目標任務,實施步驟,工作要求,
基本原則
（一）依法行政，屬地管理。嚴格落實《武漢市湖泊保護條例》的相關規定，各區人民政府（含開發區、風景區、化工區管委會，下同）是本轄區湖泊保護的責任主體，統一組織湖泊漁業“三網”設施的拆除工作。
（二）制定標準，陽光操作。市區兩級結合實際制定湖泊漁業“三網”設施拆除的激勵政策，統一標準，陽光操作，確保湖泊漁業“三網”設施拆除順利實施。
（三）生態優先，綠色發展。堅持把保護和改善湖泊生態環境放在優先發展位置，按照生態優先、“一湖一策”要求，著力改善湖泊生態環境，走生態漁業發展之路。
（四）有序推進，確保穩定。嚴格按照湖泊漁業“三網”設施拆除工作的時間安排和要求，做好宣傳動員，嚴禁違規操作，落實好漁民轉產和再就業等相關工作，平穩有序推進湖泊漁業“三網”設施拆除工作。
目標任務
2017年1月底之前，拆除梁子湖、湯遜湖、東湖及斧頭湖等重點湖泊中的漁業“三網”設施,同時啟動其他湖泊漁業“三網”設施的拆除工作；2017年12月底之前，完成全市湖泊保護目錄的湖泊漁業“三網”設施拆除工作。其中，中心城區40個湖泊列入漁業禁止養殖區，不得開展經營性水產養殖；其他126個湖泊原則上列入漁業限制養殖區，具體禁、限養殖分類由轄區人民政府確定，列入限制養殖區的，由各區人民政府依據湖泊水質狀況，制定養殖水域、面積、種類、密度等養殖規範，實行不投肥、不投藥、不投飼的生態養殖模式。
實施步驟
（一）制訂方案階段（2016年9月底之前）。在全面摸清湖泊漁業“三網”設施養殖現狀基礎上，由各區人民政府制訂拆除方案，明確拆除步驟、時間期限、工作措施，成立區人民政府領導同志掛帥的湖泊漁業“三網”設施拆除工作專班。
（二）重點突破階段（2016年10月—2017年1月）。全面開展湖泊漁業“三網”設施拆除工作。其中，江夏區、洪山區、武漢東湖新技術開發區、市東湖生態旅遊風景區要確保完成梁子湖、湯遜湖、東湖及斧頭湖等重點湖泊漁業“三網”設施拆除工作。
（三）全面推進階段（2016年10月—2017年12月）。全面完成湖泊漁業“三網”設施拆除任務，並建立長效管理機制。
工作要求
（一）落實工作責任。各區人民政府要切實履行轄區湖泊保護主體責任，確保在規定期限內拆除湖泊漁業“三網”設施，並組織做好湖泊生態養殖工作。水行政主管部門要履行湖泊保護具體責任，做好湖泊保護日常工作；農業部門要依據湖泊水質狀況，做好湖泊水域灘涂養殖使用證、漁業捕撈許可證發放與管理工作，指導發展湖泊生態漁業養殖；環保部門要加強湖泊水環境質量監測，做好湖泊水污染的監督管理工作；財政、城管、公安等相關部門要各司其職，密切配合，確保全市湖泊漁業“三網”設施拆除工作順利推進。
（二）出台獎補政策。各區要根據實際情況，制訂具體的湖泊漁業“三網”設施拆除獎補辦法。按照市、區財政共擔原則，市級財政依據湖泊“三網”養殖實際面積及設定年限，統籌安排所需獎補資金額的30%—40%切塊到區。
（三）推行湖泊生態養殖。農業行政主管部門要配合水務部門維護好湖泊生態環境，建立和推廣湖泊生態漁業先進模式，研究出台湖泊生態養殖指導意見。各區要遵循“一湖一策”的原則制訂相應湖泊養殖方案。環保、水務、農業等部門要密切配合，進一步完善湖泊水質監測體系，加強湖泊環境保護，不斷提升湖泊水環境質量。
（四）加強湖泊管理執法。水務、環保、農業等部門要依法加強對湖泊的管理和執法檢查；禁止漁業養殖的湖泊由原發證單位依法收回水域灘涂養殖使用證。對不履行工作職責、造成嚴重影響的，要嚴格追究責任，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
