根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和武平縣人民政府辦公室《關於做好2012年政府信息公開工作相關工作的通知》(武政辦電〔2012〕62號)要求進行組織編制。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開辦理情況、信息公開收費及減免情況、行政複議和提起行政訴訟的情況、信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表七個部分組成。
一、概述
推進政府信息公開是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,是建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。2012年我局在縣委、縣政府和市公安局的領導下,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《武平縣公安局政務信息公開辦法》有關要求,以推政府信息公開規範化、常態化、透明化為核心,牢固樹立“陽光警務”思想,通過公安服務視窗和諮詢電話、武平公安公眾服務網、新浪“平安武平”官方微博、騰訊“平安武平”官方微博、警務信息公開欄、召開新聞發布會、與網民線上訪談,召開警民懇談會、廉政監督員座談會、民眾代表座談會等多種渠道,主動為民眾提供公安政府信息公開服務。截至2012年底,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開各項工作順利開展。
(一)規範組織管理體系。進一步規範了信息公開組織管理和信息發布制度,建立由局分管領導負責,指揮中心、政工室、紀委監察室、刑偵、治安、法制、交管、網安等部門負責同志為成員的政府信息公開工作領導小組。指揮中心為全局政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調全局的政府信息公開工作,其他部門在指揮中心統一協調下,負責具體實施各項工作。我局政府信息公開辦公室設在指揮中心(辦公室),負責全局政府信息公開的日常工作。同時,進一步明確了信息公開的範圍,並建立了網站信息發布、審核制度,信息公開各項工作有序開展。
(二)注重公開渠道建設。一是繼續推進公眾服務網建設。在武平公安公眾服務網開通“線上訪談”欄目、設定“政府信息公開”專欄,目前網站運行維護正常,欄目設定合理,內容充實完善,公安公眾服務網已逐漸成為民眾獲取公安信息最重要、重方便、最快捷的平台,截至2012年12月30日,武平公安公眾服務網訪問量達114319多人次。二是注重新興媒體的信息發布。在新浪網開設“平安武平”官方微博、在騰訊網開設“平安武平”官方微博,累計發布各類信息1689條。新浪網“平安武平”官方微博冬粉數量達8972人,居全市縣級公安機關官方微博冬粉數第一,為網民答疑解惑、解決問題累計超過70件(次),2012年4月1日通過新浪網組織策劃“局長微訪談”活動,對網民提出的21條問題一一進行了回復,取得了良好的宣傳效果。三是加強平面媒體信息發布。據統計,2012年度我局有29篇工作信息在中央媒體上刊登,74篇在省級媒體上刊登,315篇在市級媒體上刊登。四是加強視窗單位信息公開。交管大廳、戶籍視窗、出入境管理大廳、民爆管理辦公室等視窗單位以公示欄的形式公布了辦事指南、辦理事項條件、程式、收費標準、依據和投訴、舉報的途徑等內容。通過網上網下全面推進政府信息公開,進一步提升政府信息有效公開和便捷服務的水平。
(三)規範信息審查程式。進一步規範政府信息公開審查程式,建立嚴格的規範保密審查工作機制。要求所有向社會公開的信息由各警種提供,並嚴格按照審查程式,提交信息公開保密委審查,部門領導核稿,縣局領導審核簽發,交由網站維護人員公布,做到既及時向社會公開、宣傳公安工作,又妥善處理好公開與保密的關係。
(四)全面提升服務水平。實行限時辦結制度,對辦證辦事手續齊全的保證一次辦成,手續不全的,一次性向民眾說清楚,確保二次辦成,對網上諮詢、網上投訴流轉到各業務部門的,限時要求在48小時內答覆。戶籍、出入境、派出所等視窗單位實行“低台敞開式”辦公並安裝了監控、錄音設備和服務評價系統。平川派出所、岩前派出所設定了觸摸式電腦查詢台、排隊叫號系統和LED顯示屏,進一步推進公安視窗服務社會化建設。同時,推進視窗單位“賓客式”服務方式。對前來辦事的民眾做到“心到、口到、眼到”,來有迎聲、去有送聲。
二、政府信息主動公開的情況
2012年製作發布政府信息517條,其中主動公開19條公文類政府信息(機構職能類4條、規範性檔案6條、重大建設項目1條、業務公開及其他8條)、工作信息391條、辦事指南107條,召開新聞發布會(通氣會)2次,縣局主要領導與網民開展面對面線上訪談1次。累計公開公文類政府信息66條。在公眾服務網上向社會公開《武平縣公安局行政權力運行目錄》,公開了16項行政許可權、194項行政處罰權、7項行政確認權、37項行政強制權、37項行政監督檢查權、19項行政收費權、5項重大行政決策權、18項內部管理權,並以電子文檔的方式提供下載。另外,編寫《武平公安信息》、《公安工作簡報》共18期,及時向黨委、政府、人大代表、政協委員和關心公安建設的熱心民眾傳送。
三、依申請公開情況
2012年未收到民眾對政府信息公開的申請。
四、依申請公開收費情況
2012年度縣局對依申請公開的請求,一律免費提供政府信息,沒有收取任何費用。
五、行政複議、申訴和訴訟情況
2012年度,全縣公安機關未發生政府信息公開事項的行政複議申請、申訴和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施
2012年,我局通過貫徹落實《條例》,增強了政府工作的透明度,政府信息公開工作總體上運行良好,進一步改善了行政管理,提高了辦理效率,增強了同人民民眾的密切聯繫,促進了政府信息公開走上制度化、規範化軌道。但是離人民民眾的新期盼、新要求還有一些差距,工作中也存在一些不足。一是部分單位對政府信息公開工作重視程度不夠,工作不到位;二是公眾服務網已運行7年,硬體和速率達不到要求;三是部分欄目還需進一步完善。
2013年,我局將進一步推進政府信息公開工作。一是強化組織保障,加大工作力度,拓寬公開渠道,不斷增大信息公開量,二是強化日常管理,加強對公眾服務網維護管理工作,建立專欄專人負責制,擴大信息公開內容,內容更新常態化。三是強化制度保障,建立政府信息公開考核機制,公開辦對各職能部門工作落實情況進行效能督查,列入年度單位工作績效考核內容。四是強化業務培訓。對從事政府信息公開工作的人員進行深入培訓,全面提升信息公開工作的能力和水平,確保政府信息公開工作規範有序開展。