正安縣2005年農村沼氣建設項目工程實施方案

為實施好省委、省政府2005年擬辦的十件實事之一“國家國債資金農村沼氣項目”和“農村沼氣建設項目”，確保國債資金第二期農村沼氣和省第五期農村沼氣項目建設順利完成，根據市委、市政府沼氣建設專題會議精神，結合我縣實際，經縣人民政府研究同意，制定如下實施方案。項目目標：①鞏固退耕還林成果，促進生態建設。

基本介紹

• 中文名：正安縣2005年農村沼氣建設項目工程實施方案
• 外文名：Is anxian county, about 2005 rural biogas construction project implementation plan
• 地區：正安縣
• 實際：2005年

建設重點

我縣農村沼氣池建設的重點是：對經濟條件較好和農民積極性較高的農村基層組織建設示範鄉鎮、畜牧養殖小區、“四在農家”示範村、小康村，計畫生育戶、優扶對象，沿省道、縣道科學規劃、合理布局，做到集中連片，規模發展，充分發揮沼氣的綜合效益。

建設原則

——堅持農村沼氣池建設與實踐“三個代表”重要思想結合的原則，為農民辦好事、實事，將農村沼氣池建設作為改善黨群和幹群關係的紐帶，促進農村精神文明和物質文明建設。

——堅持沼氣建設與促進農業結構戰略性調整和農民增收相結合的原則，緊密圍繞改善生態環境，調整農業產業結構，發展農村經濟，促進農民增產增收，提高農民生活水平和生活質量開展沼氣建設，讓農民直接受益。

——堅持農村沼氣池建設與生態環境建設匆保護相結合的原則，通過沼氣項目建設解決實施天保林工程、退耕還林工程、小煤窯關井壓產鄉鎮生活所需能源，鞏固生態建設成果，促進生態建設戰略的全面實施。

——堅持沼氣建設與村鎮“四在農家”和畜牧小區建設相結合的原則，農舍建設要相應配套建設沼氣池，結合改廚、改圈、改廁、改水、路面硬化等綜合配套建設，促進農戶家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化、農業生產無害化。各鄉鎮人民政府要因地制宜積極探索和推廣不同模式的沼氣綜合利用途徑，提高沼氣的綜合利用效益，逐步形成養殖一沼氣一種植的良性循環體系。項目以鄉鎮為單位，村為單元連片實施，使項目村沼氣池擁有率達 70 %以上，建池農戶必須養豬 3 頭以上，確保實施一片，成功一片，受益一方。

建設內容

今年我縣農村沼氣項目的主要建設內容為“一池三改”，即以戶為單元，在建一個 8 立方米沼氣池的基礎上，配套改圈、改廁、改廚，同時引導建池農戶積極開展沼氣綜合利用，重點推廣“一池帶四小（小豬場、小果園、小菜園、小魚塘） ”為主要建設內容的生態農業聯動發展模式。

沼氣池：建池容積為 8 立方米，重點推廣 8 立方米以上貴州多能高效 A 、 B 型沼氣池。

改圈改廁：廁所與豬圈一體建設，與沼氣池相連，面積為 1 . 5 ×1 . 5 × 2 . 5 ，安裝蹲便器，地面和 1 公尺牆面貼瓷磚，配備沼液回流、沖廁裝置，並結合改浴安裝便水分流器。

改廚：廚房灶台要求高 65 / 70×60公分，台面貼上瓷磚。

輸氣管網、室外輸氣管道採取地下埋設，並形成集水角度，室內要求全部硬管安裝，做到橫平豎直規範化。

資金籌措經

實地調查與測算，我縣一戶農戶實施“一池三改”建設，共需投資約 3500 元。本著農民自籌為主，國家扶持為輔的原則，“一池三改”建設國家給農戶補助標準從往年的每口 700 元提高到每口 1000 元，沼氣池建設所需原材料（水泥磚、鋼筋、磚、砂石）、挖坑由建池戶投資投勞解決，沼氣用具（爐具、燈具、管道及附屬檔案）、技工工資、建池材械（ PVC 塑膠管、綜合利用抽液器、沖廁裝置、蹲便器、便水分流器、瓷磚、套管、活塞、防水塗熟、導氣管）、運輸費用等由國家補貼，只補實物，不補現金。

改圈資金由政府協調有關部門配合，爭取小額信貸、生態環境建設、農村改圈改廁等項目與之配套捆綁實施。縣國土、水利、林業、衛生部門要積極配合支持此項工作，因實施該項目建圈修沼氣池所需要的土地嚴格按照 《 正安縣國土資源局、正安縣農業局關於農村沼氣池建設涉及用土問題的通知 》 檔案精神，控制在 30 平方米內，憑鄉鎮農技站出具的改圈建池證明，免徵、免收土地管理費、占地費，並堅持在今後一段時間內，農戶在申請建房建圈時必須同時修建沼氣池，國土部門方能審批建設用地。

組織管理

（一）加強組織領導

各項目實施鄉鎮要把沼氣建設工程納入本鄉鎮政府工作的重要議事日程，列入年終工作考核。該項目由農業局牽頭，各項目鄉鎮主要領導親自抓，分管領導具體抓，以村為單位，鄉鎮農技站要明確專人負責開展日常工作。縣農村能源領導小組對項琶實施情況和項目的資金使用情況進行監督檢查，確保項目的順利實施。

（二）實行項目責任制

項目實施鄉鎮和農技部門逐級簽訂項目實施契約，行政主要領導為第一責任人，縣政府與項目鄉鎮簽訂責任狀，農業局與農推站簽訂責任狀。縣農業局對鄉鎮站實行獎懲掛鈎，對完成任務的鄉鎮實行獎勵，完不成任務的年終考核為不合格。項目鄉鎮人民政府和鄉鎮農技站負責項目的宣傳發動、任務落實、放線開挖，農業局負責技術指導、物資發放、技工安排，層層落實，各負其責。實行項目後續管理，項目建成後，項目施工單位要在一年內無償承擔所建沼氣池的維修服務，設維修服務電話，確保沼氣池的正常運行。實行項目公眾監督制，對項目建設的物資分配和資金補助，要帳物相符，納入村務公開的主要內容，接受社會和民眾的監督。

（三）安全管理

項目實施單位和各鄉鎮、村，要加大安全知識宣傳，提高安全意識，杜絕安全隱患，嚴禁在人居住的農舍內挖坑修建沼氣池，木結構的農房沼氣燈的安裝與屋頂的距離不得少於 40 厘米，沼氣灶具與屋牆的距離不得少於 25 厘米，農戶挖坑要特別注意安全，對挖好未修建和放水試壓未投料使用的池子，要進行安全管理，進出料口和水壓間要及時加蓋，要教育兒童不要在池坑附近玩耍，以防人、畜誤入池中發生危險，在導氣輸送管道附近不得堆放易燃物品，要經常檢查輸氣管道是否漏氣，發現問題及時檢修，在沼氣池需大換料和維修時要嚴格按照縣農村能源辦發放的安全管理宣傳掛圖實施，農戶不得擅自打開頂蓋維修作業，否則造成的安全事故由建池戶自行負責。

（四）檢查驗收

項目建成後，由農業局組織自查檢驗，自查驗收合格後，將驗次材粉及建池戶花名冊、領料卡、總結和申請等材料上報上級業務主管氰門申請驗收，對出現挪用資金和虛報數據等嚴重問題的，要追究責任嚴肅處理。

建池任務及時間

“國債資金農村沼氣項目”建設任務為 1500 口，“省轉移支付資金農村沼氣項目”為 1100 口，建池時間為 2005 年 1 月一 12 月，各鄉鎮要根據下達的計畫任務，迅速組織實施。

同時積極開展沼氣綜合利用發展庭院經濟，提高沼氣綜合利用效益，逐步形成“養殖一沼氣一種植”的良性生態循環體系，促進農戶實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化和農業生產無害化的生態家園富民建設目標。

縣國土局、水利局、林業局、衛生局、扶貧辦要一如既往的積極支持配合此項工作，領導小組成員單位也要相互配合支持以保證該項目的順利實施。