正安縣住房和城鄉建設局

正安縣住房和城鄉建設局是正安縣人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：正安縣住房和城鄉建設局
• 辦公地址：貴州省正安縣鳳儀鎮珍州西路583號 

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市、縣有關住房和城鄉建設的方針政策、法律法規;擬訂全縣住房和城鄉建設中長期發展規劃、年度計畫，提出住房和城鄉建設重大問題的政策措施並監督實施。

(二)承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全縣住房保障發展規劃及年度計畫並組織實施，會同有關部門做好中央、省、市、縣有關保障性住房資金的安排和監督管理工作;指導全縣保障性住房建設和管理。

(三)承擔推進住房制度改革責任。擬訂適合縣情的住房制度;指導全縣住房建設和住房制度改革，督促並指導縣直單位住房制度改革及縣以上企事業單位住房資金的籌集、管理和使用;擬訂全縣住房建設規劃並組織實施。

(四)承擔規範住房和城鄉建設管理秩序的責任。擬訂行業體制改革計畫並組織實施;負責住房和城鄉建設行政複議、行政應訴工作;協助和配合綜合行政執法部門實施行政處罰工作;負責有關規範性檔案的合法性審查和備案工作，指導全縣住房和城鄉建設系統法治建設和普法工作;負責辦理相關行政許可事項。

(五)承擔規範和監督管理房地產市場秩序責任。擬訂房地產開發、房屋交易、房屋租賃、房地產中介服務、房屋徵收與補償管理、物業管理等房地產市場監管措施並監督執行;對城市規劃區內的房產交易市場、租賃市場、開發銷售市場進行巨觀引導和行業管理。

(六)貫徹落實國有土地上房屋徵收與補償的法律、法規和政策。擬定本行政區域內國有土地上房屋徵收與補償相關規定，對縣級房屋實施單位在委託範圍內的房屋徵收與補償行為進行監督和指導;承擔相關服務機構和從業人員開展房屋徵收與補償服務工作的指導和行業培訓工作;負責轄區內房屋徵收與補償矛盾糾紛調解和信訪工作;負責房屋拆遷管理遺留問題處理相關工作和房屋拆遷監管賬戶、監管資金的後續管理工作，開展相關社會服務工作。

(七)負責房地產開發企業、房地產中介服務機構(含房屋交易評估、諮詢、經紀機構)、物業服務企業、房屋拆遷企業的資質管理和行業管理;對全縣房地產開發、房地產中介、物業服務從業人員進行資格認證;指導、監督和規範住宅小區物業管理工作。

(八)承擔建築業監督管理工作。指導全縣房屋建築和市政基礎設施工程的施工圖審查、工程質量、施工安全及文明施工的監督管理和行業發展;指導房屋建築及其附屬設施和城鎮市政設施抗震設防工作;負責對裝飾裝修工程的監督管理和業務指導;負責建築業企業的資質及相關從業人員的資格認證、年審和管理工作;負責工程建設施工許可證和建築企業安全生產許可證的核發和動態監督;受理建設工程質量安全的投訴，組織參與工程質量安全事故的調查處理等工作;組織建築業從業人員的崗位培訓、繼續教育;負責房屋建築和市政基礎設施項目招投標活動的監督管理;指導建築市場體系建設。

(九)承擔組織實施科學規範的工程建設標準體系的責任。實施國家工程建設強制性標準;組織實施工程計價定額和計價辦法，發布工程造價係數指數，負責工程造價監督管理並指導全縣工程造價管理工作。

(十)承擔指導城鎮建設管理工作的責任。制訂城市重點工程、基礎設施建設、城鎮建設計畫並組織實施;指導村鎮基礎設施項目建設和人居生態環境改善、農村住房建設和危舊房改造等工作;做好城鄉建設檔案管理工作;指導受災村鎮和國家和省、市大型重點建設項目地區的村鎮遷建(重建)工作;負責歷史文化名城、名鎮、名村申報及其保護規劃的審查審批，並會同有關部門進行保護監督工作。

(十一)承擔推進建築節能、牆體材料革新的責任。負責擬訂全縣建築節能、科技、工程建設標準化等規劃並監督實施;組織協調並督促指導全縣建築節能工作和推廣新型建築建材。

(十二)負責全縣園林綠化行業管理，指導各鎮鄉(街道)園林綠化工作。負責編制城市綠地系統專項規劃和年度工作目標、計畫;負責全縣園林綠化數據的收集、統計和利用工作;負責全縣園林綠化技術培訓和科學技術的研究套用，組織縣級園林式小區、單位的評選工作。負責中心城區規劃區範圍內，城市綠地的規劃和綠線管理工作，審核城市建設項目中綠化用地比例和布局，組織審核城市公園的規劃設計方案，組織審核園林綠化工程的方案設計和竣工驗收，督促、指導中心城區園林綠化建設和管理工作。

(十三)指導住房和城鄉建設的招商引資工作;負責住房和城鄉建設系統統計管理工作;指導、監督城鄉建設資金和城市維護資金的使用情況;開展住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。

(十四)綜合管理住房和城鄉建設行業教育培訓工作。制訂組織實施住房和城鄉建設行業教育發展規劃、人才發展規劃;組織實施行業職業(從業、執業)標準;指導和組織住房和城鄉建設行業專業技術人員繼續教育、職業(從業、執業)資格培訓、考試、認證等管理工作。

(十五)負責縣級重大項目的房屋安全鑑定工作、指導全縣危險房屋安全鑑定工作。

(十六)負責住房和城鄉建設相關信息的收集利用和技術諮詢服務工作;負責住房和城鄉建設管理信息整合、行業統計、房地產市場運行情況分析和綜合信息發布;指導各鎮鄉(街道)住房和城鄉建設系統電子政務和電子檔案管理工作。

(十七)負責建設工程消防設計審查及驗收工作。

(十八)結合部門職責，加大科技投入，為推進創新驅動發展提供保障;負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作;按規定做好大數據發展套用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規範管理、共享和開放。

(十九)完成縣委、縣人民政府和市住房和城鄉建設局(市園林綠化局)交辦的其他工作。

(二十)職責調整

1.將原縣住房和城鄉建設局(縣城鄉規劃局)的風景名勝區、自然遺產等管理職責劃入縣林業局。

2.將原縣住房和城鄉建設局(縣城鄉規劃局)及所屬單位的城鄉規劃管理職責劃入縣自然資源局。

3.將原縣公安消防部門建設工程消防設計審查驗收相關職責劃入縣住房城鄉建設局。

4.將縣綜合行政執法局(縣城鎮管理局)的園林綠化職責劃入縣住房和城鄉建設局。

5.將縣住房城鄉建設局所屬事業單位承擔的行政職能收回機關。

(二十一)有關職責分工

1.與縣水務局的職責分工:縣水務局負責城市供水、排水、污水處理及再生水回用的行業管理。指導供水、排水、污水處理、再生水利用等基礎設施的建設、改造、維護、管理。組織實施城鎮生活污水處理設施建設和重大減排項目實施，促進城鎮生活污水處理廠的社會化運營。負責建設、改造城區生活污水處理設施及一級截污溝(管網)污水收集系統，組織實施城市黑臭水體污染綜合整治，監督實施城市黑臭水體整治建設技術規範。

2.與縣綜合行政執法局(縣城鎮管理局)的職責分工:縣綜合行政執法局(縣城鎮管理局)負責市政排水排污管網(二級)設施的管理、運行維護及監督檢查，配合相關部門做好相關供排水、節約用水等工作。

3.縣住房城鄉建設局的職責分工:縣住房城鄉建設局負責指導推進城市雨污分流工作，負責一級截污溝(管網)以外的城區市政管網污水收集系統的建設和改造;負責城區三級排水排污管網設施的管理、運行維護及監督檢查;負責全縣城鎮生活污水處理設施的項目申報和爭取上級資金支持工作;配合縣水務局等部門開展城市供排水、城市節約用水等工作。

內設機構

一、局辦公室

綜合協調機關政務工作;負責文電、保密、督查、安全、會務、檔案、機要、目標管理、政務公開、議案提案承辦等機關日常工作;負責機關綜合性文稿起草;負責機關車輛管理、後勤服務、聯絡、接待等工作;負責計畫生育、精神文明建設、黨建扶貧和工、青、婦等工作。負責局機關機構編制、網上名稱管理、人事工資、社會保障、事業單位人事檔案、離退休幹部的管理和幹部教育培訓工作;指導、監督管理所屬事業單位的上述工作;負責本單位的幹部考核工作;負責全局幹部職工年度考核考評工作;會同有關部門擬訂縣建設行業人才發展規劃、培訓計畫和繼續教育工作;配合有關部門管理住房、建設類專業技術職稱評審工作;協助相關部門組織住房、建設企業管理人員上崗培訓。綜合協調機關黨務工作。宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模範作用，團結組織黨內外的幹部民眾，努力完成本單位所擔負的任務。認真執行“三會一課”制度，組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線、方針、政策和基本知識，學習法律法規和業務知識。對黨員進行教育和監督，提高素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性，健全黨內生活制度。按期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，加強黨員思想教育，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。密切聯繫民眾，經常了解民眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護民眾的正當權利和利益，做好民眾的思想政治工作。充分發揮黨員和民眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦他們中的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革.開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。對要求入黨的積極分子進行教育和培養，嚴格按規定程式做好發展黨員工作，且保證質量。監督黨員幹部和其他工作人員嚴格遵守、國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和民眾的利益。教育黨員和民眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法違紀行為作鬥爭。負責統一戰線、宗教領域等工作。

二、財務室

負責局機關及所屬單位的財務管理和會計核算，編制部門預決算;負責各項經費的收支管理;負責各項專項資金、國有資產和固定資產的監督管理;負責局機關和所屬事業單位財務會計制度建設、財務統計和資金(資產)管理與監督以及績效評價工作。

三、住房保障股

負責貫徹落實國家和省、市城鎮住房保障政策，擬定全縣城鎮住房保障政策並指導實施;組織編制全縣住房保障發展規劃和年度計畫並監督實施;會同有關部門監督、管理、使用國家、省、市、縣級住房保障專項資金。負責具體承辦縣住房制度改革領導小組辦公室日常工作，組織實施縣直機關、縣及縣以上企事業單位住房制度改革，辦理公房出售、職工存量補貼、增量補貼兌現審批;核發縣直機關、企事業單位房改房《市場交易準入許可證》;負責縣直機關、縣級以上企事業單位住房資金籌集、使用和管理，辦理住房資金使用和審查、審批手續，監督委託銀行辦理住房資金存款業務和各種支付業務，指導各鎮鄉(街道)住房制度改革和住房資金管理工作。擬訂全縣住房保障發展規劃及年度計畫並組織實施，會同有關部門做好中央、省、市、縣有關保障性住房資金的安排和監督管理工作;指導全縣保障性住房建設和管理。承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。

四、法規股

宣傳、貫徹國家、省、市、縣有關住房和城鄉建設的方針政策和法律法規;對住房和城鄉建設的政策、法規和規範性檔案進行宣傳和諮詢解釋，負責機關有關規範性檔案的合法性審核備案，辦理規範性檔案備案工作;負責住房和城鄉建設執法監督、行政複議、行政應訴和有關法律法規授權的行政處罰相關工作;協助查處違反房地產業和建築業相關法律法規的行為;負責局機關及所屬事業單位的社會治安綜合治理、普法工作;負責信訪接待辦理工作。協助和配合綜合行政執法部門實施行政處罰工作;負責有關規範性檔案的合法性審查和備案工作，指導全縣住房和城鄉建設系統社會質安綜合治理、法治建設、禁毒、平安創建、反邪教、普法工作。

五、房地產管理股

負責貫徹執行國家、省、市、縣有關房地產業行業管理的方針政策和法律法規，規範房地產市場秩序;對全縣房地產開發、房地產中介等企業進行行業管理;負責全縣房地產開發、房地產中介、物業服務從業人員資格認證、崗位培訓和繼續教育工作;負責縣級重大項目的房屋安全鑑定工作、指導全縣危險房屋安全鑑定工作;指導房地產行業協會工作。負責中心城區商品房預售許可審批工作;貫徹落實國有土地上房屋徵收與補償的法律、法規和政策，擬定本行政區域內國有土地上房屋徵收與補償相關規定，對本轄區內房屋徵收部門和房屋徵收與補償實施工作進行監督和指導，負責轄區內房屋徵收與補償矛盾糾紛信訪事宜的覆核和數據信息的統計報送工作。負責全縣住房和城鄉建設系統經濟運行情況分析;承擔規範和監督管理房地產市場秩序責任。擬訂房地產開發、房屋交易、房屋租賃、房地產中介服務、房屋徵收與補償管理等房地產市場監管措施並監督執行;貫徹落實國有土地上房屋徵收與補償的法律、法規和政策。擬定本行政區域內國有土地上房屋徵收與補償相關規定，對縣級房屋實施單位在委託範圍內的房屋徵收與補償行為進行監督和指導;承擔相關服務機構和從業人員開展房屋徵收與補償服務工作的指導和行業培訓工作;對城市規劃區內的房產開發銷售市場進行巨觀引導和行業管理。負責房地產開發企業機構的資質管理和行業管理;對全縣房地產開發、房地產中介從業人員進行資格認證;負責房屋拆遷管理遺留問題處理相關工作和房屋拆遷監管賬戶、監管資金的後續管理工作，開展相關社會服務工作。承擔推進住房制度改革責任。擬訂適合縣情的住房制度;指導全縣住房建設和住房制度改革，督促並指導縣直單位住房制度改革及縣以上企事業單位住房資金的籌集、管理和使用。負責轄區內房屋徵收與補償矛盾糾紛調解和信訪工作。

六、房屋交易服務中心

對城市規劃區內的房產交易市場、開發銷售市場進行巨觀引導和行業管理。負責商品房契約網上籤約、商品房現售、預售、抵押契約備案管理、房屋交易、預售資金監督管理工作;負責房地產中介服務機構(含房屋交易評估、諮詢、經紀機構)的資質管理和行業管理。房屋交易管理信息平台側重對已登記和未登記的房屋建設、交易信息及個人住房信息進行管理，交易管理機構與縣不動產登記中心通過共享平台實現信息共享。負責按上級要求查詢個人房產信息。配合調處房地產領域矛盾糾紛信訪等工作。

七、物業服務站

負責物業企業入駐資質備案審查工作;負責指導鎮鄉(街道)組織住宅小區業主成立和改選業主委員會,引導業委會選聘物業企業;負責前期物業備案，嚴格落實物業用房及物業企業的選聘工作;指導和監督各鎮鄉(街道)對物業項目維修資金的歸集和使用、負責中心城區物業項目維修資金的歸集和使用管理工作;物業服務從業人員進行資格認證;指導、監督和規範住宅小區物業管理工作。負責物業領域信訪矛盾糾紛的調處工作。

八、建築業管理股

負責貫徹執行國家、省、市、縣有關建築業管理的方針政策和法律法視;擬定並實施本縣建築業管理政策措施;負責建築市場的管理,指導建築行業的體制改革;承擔建築業監督管理工作，指導全縣建築行業發展;負責建築業企業的資質及相關從業人員的資格認證、年審和管理工作;負責工程建設施工許可證的核發和動態監督;負責房屋建築和市政基礎設施項目招投標活動的監督管理;指導建築市場體系建設。承擔組織實施科學規範的工程建設標準體系的責任。組織實施工程計價定額和計價辦法，發布工程造價係數指數，負責工程造價監督管理並指導全縣工程造價管理工作。負責建設領域信訪矛盾糾紛的調處和清欠農民工工資兌現等工作。

九、質安站

貫徹執行各級建設領域質量方面的安全方針、政策、法律法規;負責和指導全縣房屋建築和市政基礎設施工程的施工圖審查、工程質量、生態環保、施工安全及文明施工的監督管理;組織建築施工從業人員的崗位培訓、繼續教育;承擔推進建築節能、牆體材料革新的責任。負責擬訂全縣建築節能、科技、工程建設標準化等規劃並監督實施;組織協調並督促指導全縣建築節能工作和推廣新型建築建材;負責對裝飾裝修工程的監督管理和業務指導;負責城建檔案管理;組織協調並督促指導全縣建築節能工作和推廣新型建築建材。負責縣級重大項目的房屋安全鑑定工作、指導全縣危險房屋安全鑑定工作。指導房屋建築和市政基礎設施工程的抗震設防工作;負責工程建設建築企業安全生產許可證的核發和動態監督;受理建設工程質量安全的投訴，組織或參與工程質量安全事故的調查處理等工作;

十、村鎮建設服務站

負責貫徹落實村鎮建設發展政策並指導實施;指導農村危房改造工作;指導農村老舊住房透風漏雨整治工作;指導並推廣農村房屋通用設計圖;指導村鎮基礎設施項目建設和人居生態環境改善、農村住房建設和危舊房改造等工作;指導村鎮基礎設施項目建設;指導傳統村落保護髮展工作;指導全縣小城鎮建設工作;開展常住人口城鎮化率監測核算工作;開展城鄉建設統計年報工作;指導各類試點村鎮的建設及相關工作;指導受災鎮村和國家、省、市大型重點建設項目地區村鎮的遷建(重建)工作;參與審查全縣村鎮規劃並指導監督實施;負責申報歷史文化名城、名鎮、名村及其保護規劃的審查報批，並會同有關部門進行保護監督工作。承擔指導城鎮建設管理工作的責任。做好城鄉建設檔案管理工作;指導受災村鎮和國家和省、市大型重點建設項目地區的村鎮遷建(重建)工作;負責歷史文化名城、名鎮、名村申報及其保護規劃的審查審批，並會同有關部門進行保護監督工作。牽頭組織全縣住房和城鄉建設行業中長期發展規劃編制;負責已編制實施的中長期發展規劃分年度計畫執行情況跟蹤檢查;參與中心城區列入縣級重點建設計畫的城市基礎設施項目的統計、匯總、調度和評審;指導城市捷運、軌道交通建設相關工作。負責受理脫貧攻堅農村危房改造和人居環境整治信訪矛盾的調處回復等工作。

十一、園林綠化站

編制城市綠地系統專項規劃及城市綠化中長期規劃、年度計畫;指導、監督園林綠化重點工程建設;負責全縣園林綠化行業管理，督促、指導各鎮鄉(街道)園林綠化工作;負責監督完成年度園林綠化工作目標;負責中心城區規劃區範圍內，城市綠地的規劃和綠線管理工作，審核城市建設項目中綠化用地比例和布局，組織審核城市公園的規劃設計方案，組織審核園林綠化工程的方案設計和竣工驗收，督促、指導中心城區園林綠化建設和管理工作,負責組織實施城市“綠線”管理;監督臨時占用綠化用地審批;審核和報批移伐城市樹木、古樹名木事項;組織審核城市公園規劃設計方案和調整規劃，組織審核綠化工程項目設計方案及竣工驗收工作負責編制城市綠地系統專項規劃和年度工作目標、計畫;負責全縣園林綠化數據的收集、統計和利用工作;負責全縣園林綠化技術培訓和科學技術的研究套用，組織縣級園林式小區、單位的評選工作。負責園林綠化糾紛的調處和信訪的信訪回復。

十二、消防服務站

貫徹執行消防工作方針政策、法律法規、規章、規範性檔案，履行建設領域消防管理職能，對消防安全工作實施監管、檢查、指導，督促建設領域開展消防工作;負責建設工程消防設計審查及驗收工作;擬定消防安全工作計畫，目標任務、工作措施和目標考核辦法，對消防安全目標任務進行分解，督促逐項落實，並對企業進行檢查和考核;健全消防管理台賬、資料、記錄和數據統計，按照相關規定及時收集和上報消防信息和統計資料;組織開展消防專項治理和經常性消防安全檢查，督促消除消防安全隱患，對發現的問題及時進行整改督促，發現消防違法、違章行為，配合綜合執法局按照程式實施聯合執法;配合參與消防事故調查，組織協助做好善後處理工作;制定建設領域消防事故應急預案，負責督促檢查各項措施的落實和組織演練，實施消防事故應急救援工作;開展建設領域產業人員和物業小區民眾消防知識宣傳教育，對企業負責人、消防管理員、特種作業人員接受培訓、持證上崗等情況進行檢查;負責指導社區、物業小區、建設工地消防隊伍建設與管理，參與消防規劃編制初審工作;完成縣政府、市住建局交辦的消防工作任務。負責建設領域消防安全矛盾糾紛調處工作。

現任領導

局長：韓世旺