歐盟對華政策檔案

歐盟對華政策檔案,歐洲聯盟發表的與中國關係的戰略性和政策性檔案。1975年5月8日,歐洲經濟共同體委員會副主席克里斯托弗·索姆斯(Christopher Soames,1920—1987)訪華後,歐共體與中國建立了正式外交關係。1995年7月5日,歐盟發表第一份對華戰略性檔案《歐中關係長期政策》,開始從戰略高度調整對華政策,並確定了長期發展對華關係的基本框架,將對華關係作為“歐盟對外關係,包括對亞洲和全球關係的一塊基石”。1996年11月歐盟制定了《歐盟對華新戰略》,強調對華政策的全面性、長期性和獨立性,表示要進一步促進雙方在經貿、科技、發展援助等領域內的交流與合作。1998年3月25日,歐洲聯盟委員會通過《同中國建立全面夥伴關係》的政策檔案,確定了歐盟對華政策的長期戰略目標,並再次提出“把中國當作世界夥伴同其全面接觸”,主張將中歐關係提升到“與歐美、歐日和歐俄同等重要的地位”。2001年6月又發表《歐盟對華戰略:1998年聲明執行情況與今後使歐盟政策更為有效的措施》。2003年9月10日,歐盟委員會出台了歐盟對華關係第五份政策檔案《歐中關係的共同利益與挑戰——走向成熟的夥伴關係》,歐盟新檔案再次確認對華戰略要實現的五大目標。2003年10月13日,中國政府首次發表《中國對歐盟政策檔案》,闡述了中國對歐盟的政策目標和今後五年的合作措施。這份政策性檔案表達了中國政府在政治、經濟、軍事等五個方面與歐盟進行全面合作的願望。這既是中國政府首次制定的針對歐盟的對外政策檔案,也是對歐盟制定的一系列對華政策檔案的積極回應。同年,歐盟發表首份《安全戰略報告》,將中國列為戰略合作夥伴。2006年10月24日,歐洲委員會公布第六份對華政策檔案《歐盟-中國:更緊密的夥伴,擴大的責任》,同時公布題為《競爭與夥伴關係:歐盟-中國貿易與投資政策》的對華經貿戰略性檔案,首次將對華貿易與投資政策檔案作為獨立內容對外公布。

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