歐巴馬2015年國情咨文

介紹

美國總統歐巴馬在國會發表國情咨文演講，闡釋內政外交政策。據分析，這次國情咨文借美國出現的經濟復甦勢頭大打“經濟牌”，為去年在國會選舉中失利的民主黨鋪路。

歐巴馬表示，在新世紀的15年以來，美國度過了“艱難的時期”，但現在，美國歷史將“翻開新篇章”。中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮說，這次國情咨文的一個特點是要傳遞出信心，歐巴馬認為美國這幾年很艱難，但是2015年正在迎來新的轉折點，需要傳遞積極信號。

有報導稱，在這次發表的國情咨文中，歐巴馬主打“中產階級”牌，計畫從稅收、教育等領域制定有利於中產階級的政策，設定了一系列“華麗”的年度目標。另一方面，他決心捍衛主要政績，威脅在移民、醫改、金融等領域行使總統否決權。

歐巴馬表示，美國經濟已經翻過“衰退”的一頁，正實現自1999年以來最快增長，“危機的陰影已經過去”，中產階級經濟學正在發揮作用。他宣布了一系列有利於中產階級的改革措施。

在稅收方面，歐巴馬敦促國會實施“劫富濟貧”政策，提高資本利得稅的最高稅率，呼籲向富人“開刀”，主張改革稅制、打擊避稅，未來10年增收富人及金融機構合計3200億美元稅款，減收中低收入家庭的稅款。

另外，鑒於美國目前是世界上唯一不保證普通員工休帶薪病假和帶薪產假的已開發國家，歐巴馬敦促國會通過立法，允許普通員工每年休最多7天的帶薪病假、為期6周的帶薪產假，國會需為此提供至少20億美元撥款。

在教育領域，歐巴馬希望與國會合作，為占美國大學生總數40%的社區大學學生提供兩年免費的教育，未來10年美國將為此花費約600億美元。

“這些方案應該說得到了美國大部分中產階級的歡呼和支持。”清華大學中美關係研究中心主任孫哲告訴人民網記者，但是，歐巴馬是否能為中產階級減稅和減負，中產階級經濟學的概念在政治實踐中有多少能被落實，預計會與共和黨的國會、美國的富人和華爾街金融機構，展開持續的政治磋商和討價還價。

“問題並不是我們是否還能領導世界，而是我們如何領導。”歐巴馬在發表國情咨文中多次提及“美國領導力”，他表示，如果把美國強大的軍事實力和外交實力整合起來，美國的領導力將變得更強。

在外交策略方面，反恐與打擊“伊斯蘭國”的內容被排在首位，占據較大篇幅。此外，歐巴馬還就伊核問題、美古關係、氣候變化、亞太事務、烏克蘭危機、網路安全以及應對伊波拉疫情等問題進行了闡述。

歐巴馬提出的看法是，他的外交政策正在奏效，稱美國對伊拉克和敘利亞的空襲阻止了伊斯蘭國在這兩國的擴張。歐巴馬說，美國沒有被拖入中東的又一場地面戰爭，而是牽頭包括阿拉伯國家在內的一個廣泛聯盟去削弱並最終摧毀這一恐怖組織。

金燦榮分析稱，《查理周刊》血案對歐美的威脅都在上升，特別是在中東訓練了回到本土的“獨狼式”恐怖主義。面對新的恐怖主義威脅，美國開始在這方面進行要著力制止，因此反恐在外交方面占據了一定比例。