基本介紹
- 中文名：歐巴馬政府
- 外文名：The Obama administration
- 性質：政治
- 時間：2009年
組閣提名,面臨挑戰,金融監管,遭遇起訴,
組閣提名
美國當選總統歐巴馬於當地時間19日宣布了最後幾項內閣提名，從而在就職前一個月完成了組閣工作。
美國當選總統歐巴馬內閣
美國當選總統歐巴馬內閣歐巴馬提名的內閣成員名單如下：
人選 新內閣中職務現任/前任職務
約翰·克里 國務卿 麻薩諸塞國會參議員
蓋茨 國防部長 國防部長
詹姆斯·瓊斯 國家安全顧問 前海軍陸戰隊司令，曾為籃球隊前鋒
駱家輝商務部長 華盛頓州州長 、華裔人士
蒂莫西·蓋特納財政部長 紐約聯邦儲備銀行行長，籃球高手
埃里克·霍爾德法務部長 前法務部副部長，籃球後衛
納波利塔諾(女) 國土安全部部長 亞利桑那州州長
湯姆·達施勒 衛生與公眾服務部部長 前參議院多數黨領袖
鄧肯教育部長 芝加哥學區執行長，歐巴馬球友
威爾薩克 農業部長 前愛荷華州州長
薩拉薩爾 內政部長 科羅拉多州參議員
埃里克·新關 退伍軍人部長 日裔前陸軍參謀長
朱棣文能源部長 華裔科學家、諾貝爾物理學獎得主
索利斯（女） 勞工部長 加利福尼亞州國會眾議員
拉胡德 運輸部長 伊利諾州眾議員、歐巴馬老家人
多諾萬 住房和城市發展部長 柯林頓政府時期住房和城市發展部副助理部長
丹尼斯·布萊爾 國家情報總監 前美軍太平洋總部司令
歐巴馬政府主要成員背景一覽表
歐巴馬政府主要成員背景一覽表莉薩·傑克遜(女) 環境保護署署長 前新澤西州環境政策官員
盧沛寧內閣秘書 歐巴馬競選團隊幕僚長、華裔人士
蘇珊·萊斯(女) 美國常駐聯合國代表 歐巴馬競選陣營外交顧問，女籃後衛
彼得·歐爾薩格 白宮行政管理和預算局局長 美國國會預算局局長
保羅·沃爾克 經濟顧問委員會主席 前美聯儲主席
古爾斯比 經濟顧問委員會辦公室主任 芝加哥大學經濟學家、歐巴馬政策顧問
莉薩·布朗(女) 白宮秘書 前副總統戈爾的法律顧問
勞倫斯·薩默斯國家經濟委員會主任 柯林頓政府財政部長、哈佛大學教授
克里斯蒂娜·羅默(女) 白宮經濟顧問委員會主任 加州大學伯克利分校經濟學家
巴恩茲 國內政策會議主席 “美國進步行動基金中心”副總裁
拉姆·伊曼紐爾白宮辦公廳主任 伊利諾州眾議員
莫娜·薩特芬(女) 白宮辦公廳副主任 前白宮國家安全委員會成員
吉布斯 白宮首席發言人 歐巴馬競選團隊高級戰略顧問
埃倫·莫蘭(女) 白宮聯繫辦公室主任 女權組織“埃米莉的名單”負責人
派屈克·加斯帕 白宮政治辦公室主任 歐巴馬競選團隊政治主任
戴維·阿克塞爾羅德 白宮高級顧問 歐巴馬競選團隊首席戰略專家
格雷戈里·克雷格 白宮法律顧問 柯林頓彈劾案中為柯林頓辯護的律師
佩特·勞斯 總統資深顧問 歐巴馬參議員辦公室幕僚長
柯克 美國貿易代表 前達拉斯市市長
米爾斯（女） 小企業管理局局長 風險投資家
夏皮羅（女） 證券交易委員會主席 美國金融業監管局執行長
亨斯勒 產品期貨交易委員會主席 前財政部副部長
塔魯洛 美國聯邦儲備委員會董事 競選團隊經濟顧問
（本文來自：中國免費資源情報站）
歐巴馬政府官員：共和黨參議員格雷格最有望獲商務部長提名
歐巴馬政府官員表示，共和黨參議員格雷格最有希望獲得商務部長提名，他的任命將填補歐巴馬內閣的最後一個空缺。
綜合外電2月2日報導，一位歐巴馬政府官員1日稱，新罕布夏州共和黨參議員格雷格(Judd Gregg)已被總統歐巴馬列為商務部長頭號人選，最快2日就可能獲得提名。
格雷格的任命將填補歐巴馬內閣的最後一個空缺。商務部長原定人選為新墨西哥州州長理查森(Bill Richardson)，但因大陪審團正在調查該州向一些政治捐贈者授予政府契約事宜而撤銷了對後者的提名。
（來源：世華財訊 2009年2月2日 10：53）
面臨挑戰
作為一名臨危受命的美國新總統，歐巴馬在就職後的第一個工作日便開始應對各類難題。總體上說，擺在歐巴馬面前的緊迫問題主要分布在經濟、外交、安全和社會等領域，能否處理好這些棘手問題是對其政治智慧和執政能力的全面考驗。經濟領域五大難題
歐巴馬政府“閃電”推新政
歐巴馬政府“閃電”推新政一是如何解決就業危機。自金融危機爆發以來，越來越多的美國公司或企業為了減輕經濟負擔採取了裁員行動，導致大量員工加入失業大軍。僅去年一年，美國就失去260萬個工作崗位，失業率已升至7%。本月10日，歐巴馬把計畫中承諾的新增就業目標從300萬個調至400萬個，但他如何實現這一目標人們還不甚清楚。
二是如何穩定金融體系。如果歐巴馬要加大政府對金融市場的干預，這可能會受到來自國會的重重阻力，而他加強金融監管的努力可能會遭到一些強大利益集團的阻撓。
三是如何援助房地產市場。目前，美國房價仍在下跌，喪失房屋抵押贖回權的人數不斷增加。歐巴馬主張向面臨失去房屋危險的業主直接提供援助，但這可能會增加金融機構的成本，不利於金融危機的解決。另一個問題是如何調整抵押貸款市場，包括是繼續由政府資助按揭巨頭房利美和房地美，還是讓它們返回到私營部門。
四是如何應對財政赤字。據非黨派的國會預算局估計，歐巴馬政府第一年的財政赤字將達1.2萬億美元。如果加上經濟刺激計畫的8250億美元資金和尚未動用的3500億美元救市款，赤字很可能超過2萬億美元。
五是如何解決社會保障難題。因二戰後出生的“嬰兒潮”一代逐漸退休，包括退休金和醫療保健在內的社會保障費用逐年大幅增加。歐巴馬提倡的醫療保健改革和綠色環保計畫的代價也是相當高昂的。
社會內部三大難題
一是如何緩解美國兩黨矛盾。雖然民主黨同時控制白宮和國會，但有多年政治積澱的共和黨實力仍不容小覷。在參議院，共和黨仍足以阻撓和延緩民主黨倡導的法案通過。
二是如何面對種族矛盾。作為美國歷史上首位非洲裔總統，歐巴馬的當選有象徵意義，但這不等於美國的種族矛盾已經消除。在大選中，歐巴馬在白人選民中的得票率低於共和黨對手麥凱恩。
三是如何縮小貧富差距。貧富差距問題有其歷史和社會根源，與美國的政體相關聯。歐巴馬雖有意調和貧富矛盾，但卻無力改變美國崇尚個人至上和個人奮鬥的傳統和價值取向。
美國新書《歐巴馬的挑戰》的作者庫特納認為，美國當前處在一個關鍵的十字路口，這對歐巴馬是挑戰，也是機遇。但在這一過程中，的確還有許許多多的問號。
（本文來源 京華時報新華社記者 楊晴川 2009年01月25日00：51）
金融監管
美國總統貝拉克·歐巴馬上任伊始內政外交千頭萬緒，經濟問題更是重中之重。
《紐約時報》25日報導，鑒於金融監管缺陷是釀就眼下這場經濟危機的關鍵因素之一，歐巴馬政府計畫迅速採取措施，強化金融監管體系。
廣泛監管
歐巴馬政府官員說，美國現有金融監管體系將面臨大調整，新政府計畫通過各種聯邦法令或法規，對對沖基金、評級機構、抵押貸款經紀商、金融機構高官薪酬，以及信用違約掉期（CDS）等複雜金融衍生品實行嚴格監管或監督。
報導說，這一涉及廣泛的金融監管體系整頓指導方針出現在歐巴馬高級經濟顧問、前聯邦儲備委員會主席保羅·沃爾克所率團隊提出的一份報告中。根據這份報告，迄今游離於聯邦政府監管之外的主要金融機構和金融工具必須置於政府監管傘下。具體監管措施包括國會制定法令或聯邦政府機構制定法規等。
以飽受抨擊的評級機構為例。歐巴馬政府希望通過立法徹底割斷評級機構與客戶之間的利益關係。這場金融危機暴露，評級機構對一些高風險金融工具乃至“有毒”金融產品給予高評級，對危機起到推波助瀾作用，嚴重挫傷投資者對評級機構的信心。
美國次貸危機到國際金融海嘯
美國次貸危機到國際金融海嘯獲歐巴馬提名美國證券交易委員會主席的瑪麗·夏皮羅本月早些時候在參議院作證時明確提出，除非評級機構與評級對象間不存在利益關係，否則人們無從繼續信任這些產品評級。歐巴馬提名的財政部長人選蒂莫西·蓋特納也在參議院作證時做出類似表態。
多管齊下
抵押貸款相關證券是華爾街金融危機的起爆劑。歐巴馬的經濟顧問們說，他們將建議把抵押貸款經紀商納入聯邦監管體系內。目前，對抵押貸款經紀商的監管主要由各州官員負責。歐巴馬政府希望今後讓證券交易會更多介入對抵押貸款證券的監管。
此外，給各大金融、保險機構巨大損失的信用違約掉期等金融衍生品交易也是監管重點對象。由於這類衍生品交易過程不透明，產品設計複雜，涉及資金巨大，其帶來的損失使多家金融機構不堪重負。
歐巴馬政府官員對此開出的藥方是：信用違約掉期等衍生品應該置於一個開放的票據市場內交易，以便監管者輕鬆掌握這些交易的動向和潛在風險。
金融機構高管薪酬機制也是監管目標之一。《紐約時報》說，歐巴馬政府計畫對那些接受政府援助的金融機構高管提出薪酬限制。候任財長蓋特納也表態說，政府計畫對這些高管薪酬設限，高於限額的酬勞只能用暫時不具流動性的限售股等代替。
“過度的高管薪酬是一種不當激勵，加劇了這場金融危機，”蓋特納說。
亡羊補牢
報導說，歐巴馬政府的官員認識到，這場金融危機使上述監管方面的漏洞暴露無遺，監管“新政”就是要針對這些問題亡羊補牢。
他們認為，暴露出來的主要問題包括：政府對金融機構和放貸者監管不力、銀行等金融機構風險管理不善、一些機構發行的“有毒”金融產品與公司實際財務嚴重脫鉤、許多住房抵押貸款利用者風險意識不強等。
“我認為，我們的監管體系未能適應不斷出現的新風險，”蓋特納23日在致參議員卡爾·列文的一份書面答覆中說，“眼下金融危機暴露出聯邦監管體系存在大量嚴重缺陷。”（稿件來源：新聞晚報 馮武勇 2009-01-26 12：21）
遭遇起訴
2014年11月21日，美國國會眾議院議長博納宣布，歐巴馬政府在落實醫改法案過程中行使了“超出憲法賦予的權力”，眾議院已就此正式向法院提起訴訟。
眾議院在首都華盛頓的聯邦法院正式提交對歐巴馬政府的起訴書，美國衛生與公眾服務部長伯韋爾以及財政部長雅各布·盧被列為被告。
根據起訴書，眾議院為歐巴馬政府列出兩項罪名，包括“兩次推遲實施”醫改法案中關於僱主必須為雇員購買醫療保險的條款，以及違規使用聯邦賬戶資金向保險公司支付1750億美元等。起訴書稱歐巴馬政府的上述舉措均為“非法”。
指責歐巴馬未經國會投票表決就改寫聯邦法律的行為違反美國政治制度。眾議院有義務捍衛美國憲法並付諸行動。
