欽州濱海新城規劃建設和未來發展，2010年5月，欽州濱海新城正式啟動開發建設。濱海新城建設是欽州市委、欽州市人民政府把握廣西北部灣經濟區開放開發上升為國家發展戰略的機遇，加快實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，貫徹落實廣西壯族自治區人民政府“加快推進欽州茅尾海濱海新城建設”、“加快推進茅尾海國際濱海旅遊度假區建設”的要求，落實“建大港、興產業、造新城、強科教、惠民生”發展方略而作出的重大決策。
基本介紹
- 中文名：欽州濱海新城規劃建設和未來發展
- 開工時間：2010年5月
欽州濱海新城規劃建設和未來發展
根據《廣西北部灣經濟區發展規劃》、《北部灣（廣西）經濟區城鎮群規劃》要求，欽州市按照大城市規劃建設，2020年城市建成區人口發展到90－100萬，城市發展重點向東、向南拓展，欽州定位為北部灣生產性服務中心。
2008年5月，為了適應《廣西北部灣經濟區發展規劃》實施的需要，我市開始了新一輪的城市總體規劃修編工作。在城市總體規劃修編過程中，經充分調研論證和專家評估，明確了欽州城市發展方向和空間布局，提出城市重點向東、向海發展，高標準規劃，有重點、有序地開發濱海新城，把欽州主城區與欽州港區連線起來，拉開城市框架，完善城市組團，形成主城區、濱海新城、港區一體化互動發展的新格局，徹底改變欽州臨海不見海的狀況，讓欽州從臨海走向濱海，為我市建大港、興產業提供有力的戰略支撐。
一、欽州濱海新城規劃基本情況
欽州市委、欽州市人民政府在推進濱海新城建設過程中，始終堅持“越是後發展越要堅持規劃先行，越是後發展越要重視生態環保”的理念，堅持站在引領欽州未來城市發展的高度，高標準、高起點科學規劃濱海新城，用規劃指導濱海新城發展。2009年4月，我市通過國際招標，向國內外規劃設計機構公開徵集欽州濱海新城控制性概念性方案。2009年6月，我市購買了投標的14個方案的智慧財產權，並委託英國合樂公司和江蘇省規劃設計院進行最佳化提升，編制了《欽州市濱海新城控制性詳細規劃》。
（一）規劃範圍。濱海新城在欽州市欽南區行政區域範圍內，北接主城區，南應欽州港，東臨揚帆大道南延長線，西環茅尾海，位於中國—東協的濱海門戶，規劃面積110平方公里，建設用地45平方公里,規劃人口50萬。
（二）功能定位和空間布局。功能定位為北部灣產業服務中心、濱海旅遊休閒度假基地、高品位時尚居住區。建設風格為嶺南風格、濱海風光、東南亞風情。城市內涵為魅力之城、生態之城、動感之城、幸福之城。
（三）濱海新城各片區規劃情況。
按照《欽州市濱海新城控制性詳細規劃》，濱海新城開發建設分為五大片區科學有序推進：
1.白石湖片區。位於濱海新城最北端，北接欽州市主城區，重點突出金融商務中心、商業中心、文化娛樂中心和中高檔居住功能，注重沿欽江生態廊道的保護與控制。規劃建設北部灣國際大酒店及其配套項目、風情酒吧街、廣西北部灣博物館、超高層寫字樓項目、北美商貿城、北部灣國際人才創業基地等項目，打造商務服務產業。
2.沙井島片區。位於濱海新城中部，規劃為旅遊風情島，圍繞“海洋文化”引入海洋娛樂、海洋康體、海洋風情體驗等主題項目。規劃建設濱海新城演藝中心、北部灣鑽石海岸國際海鮮城、紅樹林生態濕地公園、中韓綠色智慧型新城、奧特萊斯等項目，打造具有濃厚濱海文化特色的內海旅遊產業。
3.茶山江片區。位於濱海新城中部，結合欽州市科教發展戰略，積極促進科教、研發產業鏈形成以及片區生態環境保護建設，構建高品質生態居住社區。布局建設欽州學院新校區、廣西安全工程職業技術學院、廣西醫科大學欽州分校區等項目，打造內海科教產業。
4.辣椒槌片區。位於濱海新城南端，主要突出發展度假療養、運動休閒、旅遊居住休閒等產業功能。布局建設東協生態園、皇冠假日酒店、沙谷公園、茂盛安置小區等項目，打造休閒文化產業。
5.葵子江片區。位於濱海新城中部，主要搭建現代服務業發展平台，打造區域生產性服務基地、城市副中心。
二、欽州濱海新城發展戰略最佳化基本情況
我們正在加強與華高萊斯國際地產顧問（北京）有限公司合作，進一步最佳化濱海新城發展戰略，抓住濱海新城瀕臨全國最大的地理內海—茅尾海這個唯一性資源，做足做好內海文章，打造“中國最大內海新城”的品牌新形象，以“世界內海城市”作為欽州的城市坐標進行最佳化提升。
一是實現濱海新城差異化定位。濱海新城是欽州市實現“世界內海城市”的核心載體，以內海為坐標，最佳化定位城市分區，做好各產業的布局策劃，打造休閒文化產業、內海科教產業、內海旅遊產業、商務服務產業四大產業集群。
二是確立濱海新城“以游帶商，攻其一點，巧力撬動”的發展戰略。“以游帶商”就是將人流轉換為資金流，實現競爭突破；“攻其一點，巧力撬動”就是打造一個高完成度的片區，滿足市場對濱海新城的期待，以巧力實現特色功能的集中亮相。
三是明確濱海新城“快、省”兩大實施目標。“快”就是迅速樹立新形象；“省”就是把寶貴資金用在刀刃上，儘可能引進社會資本，省掉政府投入，減少負債壓力。
四是明晰濱海新城開發建設行動方案。就是進一步加強對欽州市濱海新城的區域角色定位、目標定位、形象定位、產業定位、功能定位的研究，根據濱海新城發展現狀和開發時序，制定具有指導性、針對性、商業性的城市運營及城市行銷行動規劃方案，加快研究濱海新城發展的招商、融資政策，平衡濱海新城開發建設投入。
三、欽州濱海新城建設基本成效
三年多來，濱海新城基礎設施配套基本上是從零開始，我們圍繞建設嶺南風格、濱海風光、東南亞風情的宜商宜居海灣新城的目標，堅持“規劃設計先行、基礎設施先行、社會事業先行、生態環保先行、拆遷安置先行”五個先行原則，以新型城鎮化建設為載體，重點在項目規劃、基礎設施、征地搬遷、農民安置、生態整治等方面做基礎性工作，城市綜合承載能力得到進一步提升。
截至2014年8月，濱海新城已規劃布局項目78個，總投資238億元，累計完成固定資產投資78億元（其中征地搬遷投入19.5億元），基本建成完工17個項目，取得4310畝用地指標，完成清表交地8200畝，完成清場海域9400畝，完成融資74億元，完成安置房29萬平方米可安置約5000人。
濱海新城基本建成了揚帆大道南延長線、北部灣大道一期兩條城市主幹道及濱湖路、安州大道（濱湖段）、百川路、南北高速公路茅尾海出口等一批交通基礎設施，白石湖公園、東協生態園一期、和諧塔、濱海新城演藝中心等一批城市功能性項目以及茂盛安置小區、河東4號地塊一期公寓式安置房等一批農民安置項目已投入使用。
四、欽州濱海新城建設的主要做法
為貫徹落實欽州市委四屆四次全會提出的“圍繞建設宜商宜居濱海新城，堅持規劃引導、產城融合，突出特色，統籌推進新型城鎮化建設”要求，我們優先開展基礎設施及功能性項目建設，優先開展路網及學校、醫院、公園、酒店、商業、辦公等城市功能性項目配套建設，優先開展茅尾海綜合整治以便更好地保護利用海洋、岸線資源，優先加快征地搬遷安置等工作，統籌解決在推進新型城鎮化過程中城市規劃、產業支撐、建設資金、農民安置、土地徵收等要素問題。
一是堅持規劃引領濱海新城建設。我市委託英國合樂設計公司（上海）和江蘇省規劃設計研究院完成了《欽州市濱海新城控制性詳細規劃》。同時開展綜合交通體系規劃等一批專項規劃，進一步最佳化定位濱海新城城市分區，打造休閒文化產業、內海科教產業、內海旅遊產業、商務服務產業四大產業集群，引領濱海新城開發建設。
二是堅持優先開展城市基礎設施建設。就是優先安排布局基礎設施建設，做好城市綜合配套工作。北部灣大道一期、揚帆大道南延長線等對外聯繫的城市主幹道等一批路網已建成，欽州主城區、濱海新城、欽州港經濟開發區已緊密聯繫在一起，進一步拉開了欽州城市大框架。
三是堅持優先開展社會事業項目建設。就是在濱海新城各大片區優先安排建設學校、醫院等必要的配套服務項目。正在積極推進廣西北部灣博物館、欽州學院新校區、東協生態園二期等一批社會事業項目，廣西醫科大學欽州項目、廣西安全技術職業學院項目、中韓合作綠色智慧型新城、奧博水上運動中心等項目正在加快洽談。
四是堅持優先開展生態環保整治。主要是重點開展茅尾海、欽江綜合整治，最佳化提升景觀條件，注重濱海新城自然資源的保護和利用，引入城市生態設計理念，將濱海景觀、水系景觀、山體景觀、城市景觀合理有序組織起來，打造綠色社區，構建循環經濟體系，實現“四節一環保”（節能、節地、節水、節材、低碳環保）。我市濱海新城注重生態環保，規劃的綠地、水系、公園項目有：白石湖片區設定白石湖公園、和諧公園、香樟湖公園、中央景觀大道、香樟河、菩提河、祥安河等；沙井島片區設定紅樹林濕地公園、澄碧湖公園；茶山江片區設定中心湖公園、濱海大道外側綠化帶；葵子江片區設定南盤江入海口公園、沙坡水庫公園、濱海大道外側綠化帶；辣椒槌片區設定東協生態園、沙谷公園。
五是堅持優先開展拆遷安置民生項目建設。就是要規劃安排原住居民的生活區。濱海新城規劃建設了14個農民安置點，項目建設投資總額約23億元，建築面積148萬平方米，計畫安置被征地搬遷民眾約2萬人。已完成安置房29萬平方米，可安置約5000人。
六是堅持引進有實力的戰略合作夥伴參與建設。我市堅持政府引導、企業運作的模式，根據濱海新城開發建設的功能要求和開發時序需要，引進天津濱海發展投資控股有限公司、中交天津航道局、中國交通建設股份有限公司、廣東光大企業集團有限公司等一批綜合實力強的戰略合作夥伴，對濱海新城進行片區整體策劃開發，部分解決濱海新城開發建設面臨的資金緊缺問題，同時確保濱海新城開發建設的高起點、高質量和高標準。
五、欽州濱海新城未來發展展望
欽州濱海新城瀕臨國內最大的地理內海—茅尾海，是距離廣西首府南寧最近的一片海。伴隨著欽州城市“東進南拓，向海發展”，一座個性鮮明的魅力之城、山清水秀的生態之城、充滿活力的動感之城、吉祥和諧的幸福之城，正在北部灣畔崛起。
欽州濱海新城，集“江、海、湖、山、島”於一體，住海房、觀海景、游海泳、品海鮮，享受濱海旅遊的浪漫與愜意。郵輪旅遊，豪華浪漫；海邊垂釣，悠閒自得；鑽石海景大道，海景與健身同行。紅樹林濕地公園，觀海聽濤；運動主題公園，極限體驗，挑戰自我。遊樂場，兒童娛樂天堂；奧特萊斯，名牌薈萃，購物天堂；國際海鮮城，美味佳肴，秀色可餐；北部灣國際大酒店、皇冠假日酒店、鑽石海岸酒店，功能齊全，高檔服務，舒適享受，愉快體驗。
欽州濱海新城，將成為拉動欽州發展的新動力，中國—東協合作的新平台、中國沿海新一極上的新明珠。
