樓超超

樓超超是連雲港市民給地處江蘇連雲港市中心的四棟樓取的名字。這些樓按2002年規劃應建成沿街6層局部7層，最終卻建成了四棟22層的點式高層，導致地面沉降縫可以平行伸進兩個拳頭。

基本介紹

• 樓盤名：樓超超
• 城市：江蘇連雲港市

何謂“樓超超”

地處江蘇連雲港市中心的四棟樓，被當地老百姓稱為“樓超超”。原來，這些樓按2002年規劃應建成沿街6層局部7層，最終卻建成了四棟22層的點式高層。大樓不斷長高、長胖帶來的後果是：地面沉降縫可以平行伸進兩個拳頭。(4月12日中央電視台《焦點訪談》)

產生背景

種下螞蟻可以收穫大象!不過，面對這樣的黑色幽默恐怕誰也笑不出來。按照我國法律規定，建樓前有規劃、施工中有檢查、售樓時有審查，這一切按理說都可以控制樓盤建設違規，可這個虛胖的“樓超超”何以就一路綠燈建成了呢?

仔細分析就會發現，單單開發商利慾薰心，是絕難在兩年多的時間裡把6層樓建成22層的。如果相關監管部門能及時制止，糾正其錯誤行為，就不會造成嚴重的後果。開發商肆意妄為的背後，遊蕩著監管失靈的魅影。正是由於漏勺似的監管，才造成了“樓超超”的橫空出世。在監管不力甚至貓鼠一家的場域下，開發商膽子越來越大，大樓越蓋越高，人心卻越來越涼，政府公信力越來越低。

讓我們循著房地產開發的程式，從頭到尾捋一遍，看看監管部門是怎樣形同虛設的：沒有建築施工許可證，卻仍能開工建設;施工中用的是另一套25層高樓的未經審批的圖紙;規劃局和城管局聯合下達停工通知書，大樓仍舊照蓋;開發商私自將樓盤向東擴出2米，規劃局卻做出了不影響城市大局的結論;交了25萬元罰款，2000多平方米的違法建築就變成了合法建築。

從各個環節來看，監管虛設成了最大的漏洞。但凡有一個管理環節能夠起效，斷不能產生畸形的“樓超超”。而各個監管部門所謂“建設單位偷著施工”的無力辯白，更反映出這種漏勺式監管已經泛濫到何等地步。實際上，我國《建築法》賦予了建設主管部門很多強制性的監督管理手段，而“管不住”的託詞，只不過是在部門和個人利益得到滿足之後，罔顧民眾權益而行政不作為的遮羞布而已。所有現象表明，監管虛置才是最大的漏洞。

影響

當下，地產泡沫越吹越大，地產商胃口越來越健碩，民眾面對高漲的房價則越來越無奈。在巨大的利益面前，國家出台的監管和調控政策頻頻遭遇腸梗阻，監管部門形同虛設甚至挾權自肥，已經嚴重影響到地產市場的健康發展。長此以往，破壞的不僅僅是公平競爭的原則，侵犯的也不僅僅是公共利益，政府公信力、國家政策的剛性與尊嚴會隨之消解殆盡。