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介紹
“無論是日本的還是歐洲的行會，它的基本職能都是一樣的，就是一方面充當封建政權向手工業者征斂財富的工具，另一方面也對城市工商業進行管理。但是由於城市本身的性質和作用不一樣，加上受到更多官方的控制，座缺乏自我管制的能力，其組織性和約束力也不象歐洲自髮式行會那樣成熟。而且，在管理城市工商業方面，座表現出了強烈的壟斷性和平均主義傾向。在生產和交換領域的各個環節對其成員的經濟生產活動進行控制，排斥競爭。
應仁之亂後，出現許多無所屬的新興工商業者。領主把他們集中在戰國大名的領國經濟下加以統治，以圖繁榮城下町，使商業運作更流暢而提高效率。城下町是以城郭為中心所成立的都市。十六世紀，戰國大名配合其領國的統一，伴隨著兵農分離政策的推行，領主下面的直屬武士團與工商業者被強制居住於城下，乃形成城下町，並逐漸發展成領國政治、經濟、交通的中心。各級領主為了鞏固領國統治權，意圖削弱乃至剝奪座對市場的統治權。同時，為了吸引更多的人來到自己的城下町，也要採取更優惠的政策，營造更為便利的環境。另一方面，隨著自由工商業者勢力的壯大，其與座就生產和交易權利產生的矛盾衝突日益激化，加上原來隸屬“座”的部分工商業者也因為經濟後盾的強化，生出了脫離座獨立經營的需求。競爭是市場的最大的特性。此時失去幕府守護大名及其所屬小領主庇護的座顯然已經成為新型商業模式的絆腳石，“樂市樂座”的政策由此應運而生了。
“樂市樂座”的名字因為遊戲而為大家所熟悉，而且還經常是連在一起提及的。但準確的講，所謂的“樂市樂座”其實是兩個互有聯繫的獨立概念。免除城下町的市場稅和商業稅，廢除座商人特權，稱為“樂市”；進一步廢除座本身則稱為“樂座”。也就是說，“樂市”政策下的“座”仍然被允許存在，雖然已失去了特權，而“樂座”時期已經對“座”持消滅的態度。不過，無論是“樂市”還是“樂座”，都是打壓座而扶植自由工商業者，加強領主對領內專制支配的措施，只是階段的不同罷了。
歷史
“樂市”始見於1549年（天文18年）近江國大名六角定賴建構的城下町石寺新市。最早有文獻記載的“樂座”則出現在1576年（天正4年）柴田勝家統治下的越前北莊城。（想起太閤3特殊篇主人公去安土參觀，回來報告後就卡片入手了吧？）說到“樂市樂座”不能不提起將其發揚光大的織田政權。在眾多的樂市、樂座法令中，無疑是以1577年5月織田信長對安土城發布的13條法令最為著名，堪稱日本近世初期城下町條例的規範。該令的基本內容是否定座的特權，獎勵商人來此定居，一切商人可以自由貿易，免除土木工程的徭役負擔，消除對“德政”的不安，保障治安、免除房屋稅等等。信長的繼承者豐臣秀吉更全面推動這樣的制度，如1585年（天正13年）對京都諸座下令廢止座頭職等中間剝削權，1587年下令廢止奈良、大和郡山的一部分座，1591年下令廢止以京都、奈良的所有座組織。一方面否定傳統以寺社、公家的支配為中心所組織的座；另一方面以城下町為中心，對工商業等新特權組合再重新編組。豐臣的一系列“廢座令”發布後，座也就走向了消亡。
“樂市樂座”政策使商業繁榮，商業的繁榮使人口迅速增加，人口的增加使石高等等也連動增加。商品經濟對農業和手工業的生產力提高還有相當的促進作用。這一系列反應都導致領國的總體國力得到長足的進步。在這一點上，敢為天下先的信長也成為最早和最大的受益者之一。以織田信長為例，信長從中央集權與統一戰爭的財政、經濟、軍事需要出發，在經濟方面制定了很多政策與措施，“樂市樂座”政策就是其中的代表。這些政策措施很多都兼具極高的合理性與效率，對於他戰爭的勝利與中央政權的鞏固，無疑地起了很大的積極作用。強大的經濟和生產力早已被公認為織田信長布武天下的重要條件。“樂市樂座”還不僅僅是有經濟上的的意義。從室町時代以來日本各地“一揆” 蜂擁而起 。他們除“一向一揆”打著宗教的旗號外，“土一揆”則更多的要求減輕年貢、減免課役、發布德政令以取消債務、撤換代官、停止領主間的戰爭等等。從這裡我們就可以了解，信長頒布的安土城下町13條法令有很強的的針對性。它明顯迎合了普通民眾的要求，在一定程度上消除了封建領主和人民間的對立。一旦統治階級和被統治階級的矛盾緩和，社會就會出現穩定的局面。織田信長的理民方式開放而先進，安土出現當時的盛況不是偶然，信長的政權已經取得了經濟和社會的雙重優勢。
但我們同時要看到的是，即使是在信長領內，樂市樂座政策並不是到處實行。信長在一些地方取消座的特權，而在另一些地方又讓座繼續存在，甚至新建了一些擁有特權的座。“樂市樂座”也並非意味交易上的完全自由，從政治上說，推行這個政策主旨是把商工業者從公家、寺社的隸屬下解放出來，使之處於信長自己的直接控制下，確保商業利益，加強自己的權力。其實質是由座對商業的壟斷轉變為新興大名對商業的壟斷。
社會在前進，任何時代的產物其局限性是必然存在的。就當時而言，“樂市樂座”開創了商業繁榮的新局面，也為今後數百年日本的安定和發展奠定了基礎，尤其在城下町的發展史上具有深遠的意義。因此它在歷史上仍然是功不可沒的。
