基本介紹
- 中文名:樂山市沙灣區財政局
- 釋義:政府部門
- 地點:樂山市沙灣區
- 國家:中國
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,
職責調整
(一)增加對農村合作金融機構財務管理職責。
(二)改革完善預算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理。建立和完善由政府公共預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算有機銜接的預算體系。統一收支政策,完善支出標準,細化部門預算,提高預算管理的精細化、專業化、科學化和透明度。
(三)完善區以下財政管理體制,指導鄉鎮財政工作,完善區(鄉)財力與事權相匹配的預算。
(四)圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系。調整最佳化財政支出結構,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財政保障範圍和標準,重點增加基本公共服務的投入,加大對禁止開發區域和限制開發區域的支持力度。嚴格控制一般性開支,降低行政成本。
(五)強化財稅調節收入分配的職責,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(六)負責國有資本經營、政府性債務收支計畫、社會保障等預算的編制和管理。
(二)改革完善預算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理。建立和完善由政府公共預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算有機銜接的預算體系。統一收支政策,完善支出標準,細化部門預算,提高預算管理的精細化、專業化、科學化和透明度。
(三)完善區以下財政管理體制,指導鄉鎮財政工作,完善區(鄉)財力與事權相匹配的預算。
(四)圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系。調整最佳化財政支出結構,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財政保障範圍和標準,重點增加基本公共服務的投入,加大對禁止開發區域和限制開發區域的支持力度。嚴格控制一般性開支,降低行政成本。
(五)強化財稅調節收入分配的職責,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(六)負責國有資本經營、政府性債務收支計畫、社會保障等預算的編制和管理。
主要職責
樂山市沙灣區財政局主要職責:
(一)貫徹執行國家財稅方面的法律、法規和方針、政策。按照管理許可權管理全區稅政事項。
(二)擬訂全區財稅(含財政、預算、稅收、非稅收入、財務、會計、國有資產等,下同)發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施,分析預測巨觀經濟形勢,參與制定各項巨觀經濟政策,提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(三)承擔各項財政收支管理的責任。負責編制年度區級預決算草案並組織執行。受區政府委託,向區人民代表大會報告區級預算及其執行情況,向區人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批覆部門(單位)的年度預決算。
(四)負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。
(五)執行國庫管理制度、國庫集中收付制度,按規定開展國庫現金管理工作。負責制定政府採購制度,監督管理全區政府採購工作。
(六)執行行政事業單位國有資產管理規章制度,制定和實施區級機關事業單位國有資產收益管理辦法並對執行情況進行監督檢查。
(七)負責審核、匯總、編制全區國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取區本級企業國有資本收益,組織實施企業財務制度,按規定管理融資企業國有資產,參與擬訂企業國有資產管理相關制度,按規定管理資產評估工作。
(八)負責辦理和監督財政性經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款,負責投資評審管理工作,參與擬訂政府性建設投資的有關政策,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責全區農業綜合開發管理工作。
(九)會同有關部門管理全區社會保障和就業及醫療衛生支出,編制區級社會保障預決算草案。
(十)組織執行政府債務管理制度和政策,制定具體管理辦法,負責管理政府債務,防範財政風險。
(十一)負責管理全區的會計工作,監督和規範會計行為,組織實施國家統一的會計制度,協助指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務,協助指導和管理社會審計。
(十二)負責財政資金績效評價。監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題。依法查處違反財經法紀的行為。
(十三)負責財政宣傳和財政信息管理系統工作,制訂財政科學研究和教育規劃,組織和管理全區財政業務培訓。
(二)擬訂全區財稅(含財政、預算、稅收、非稅收入、財務、會計、國有資產等,下同)發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施,分析預測巨觀經濟形勢,參與制定各項巨觀經濟政策,提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(三)承擔各項財政收支管理的責任。負責編制年度區級預決算草案並組織執行。受區政府委託,向區人民代表大會報告區級預算及其執行情況,向區人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批覆部門(單位)的年度預決算。
(四)負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。
(五)執行國庫管理制度、國庫集中收付制度,按規定開展國庫現金管理工作。負責制定政府採購制度,監督管理全區政府採購工作。
(六)執行行政事業單位國有資產管理規章制度,制定和實施區級機關事業單位國有資產收益管理辦法並對執行情況進行監督檢查。
(七)負責審核、匯總、編制全區國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取區本級企業國有資本收益,組織實施企業財務制度,按規定管理融資企業國有資產,參與擬訂企業國有資產管理相關制度,按規定管理資產評估工作。
(八)負責辦理和監督財政性經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款,負責投資評審管理工作,參與擬訂政府性建設投資的有關政策,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責全區農業綜合開發管理工作。
(九)會同有關部門管理全區社會保障和就業及醫療衛生支出,編制區級社會保障預決算草案。
(十)組織執行政府債務管理制度和政策,制定具體管理辦法,負責管理政府債務,防範財政風險。
(十一)負責管理全區的會計工作,監督和規範會計行為,組織實施國家統一的會計制度,協助指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務,協助指導和管理社會審計。
(十二)負責財政資金績效評價。監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題。依法查處違反財經法紀的行為。
(十三)負責財政宣傳和財政信息管理系統工作,制訂財政科學研究和教育規劃,組織和管理全區財政業務培訓。
內設機構
根據上述職責,樂山市沙灣區財政局設8個內設機構。
(一)樂山市沙灣區財政局辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔重要文稿起草、交辦督辦、信息宣傳等工作;組織績效管理、效能建設、政務公開、安全保密、來信來訪、政務接待、社會治安綜合治理等工作;承擔機關的財務、政府採購、國有資產管理工作;負責局機關計算機網路、文印、檔案管理工作;負責局機關後勤管理工作。
承擔區國有資產管理辦公室的工作。負責擬訂全區行政事業單位國有資產管理制度並組織實施,制訂區級機關事業單位國有資產收益管理辦法,指導和監督檢查區級機關事業單位國有資產的管理工作;負責區級機關事業單位國有資產經營收益收繳管理;負責有關資產評估管理工作。
(一)樂山市沙灣區財政局辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔重要文稿起草、交辦督辦、信息宣傳等工作;組織績效管理、效能建設、政務公開、安全保密、來信來訪、政務接待、社會治安綜合治理等工作;承擔機關的財務、政府採購、國有資產管理工作;負責局機關計算機網路、文印、檔案管理工作;負責局機關後勤管理工作。
承擔區國有資產管理辦公室的工作。負責擬訂全區行政事業單位國有資產管理制度並組織實施,制訂區級機關事業單位國有資產收益管理辦法,指導和監督檢查區級機關事業單位國有資產的管理工作;負責區級機關事業單位國有資產經營收益收繳管理;負責有關資產評估管理工作。
(二)樂山市沙灣區財政局綜合股(會計股)
分析預測巨觀經濟形勢並提出改善巨觀調控的政策建議;參與研究收入分配政策和改革方案;參與住房改革政策的研究和制定,管理住房改革預算資金;會同有關方面擬訂土地收入政策;負責管理政府性基金;審批區級行政事業性收費項目,參與制訂收費標準;參與制訂和執行非稅收入管理政策;承擔組織實施政府非稅收入征管和監繳工作;監督和管理財政票據;負責罰沒物資監管及有關工作。
管理全區會計工作;貫徹實施國家統一的會計法律、法規和會計制度,提出全區會計改革的政策建議;管理全區會計人員的考試和業務培訓;協助指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務,協助指導和管理社會審計。負責局機關有關行政審批事項;承擔有關規範性檔案的合法性審核工作;承擔有關行政複議、行政應訴工作;負責制訂財政執法責任制度並組織監督檢查;負責全區財政法制宣傳教育;負責國家賠償費用管理工作。
(三)樂山市沙灣區財政局預算股(鄉鎮財政建設股)
研究擬訂財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃建議;負責匯總年度地方財政預算,編制年度區本級財政預決算草案,辦理預算追加事宜;負責區級部門預算編制統籌協調工作,承擔區級部門預算審批及調整工作;承擔區級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;承擔區級部門基本支出預算調整及執行工作;研究建立財政支出績效評價制度,負責區級支出績效評價牽頭工作;承擔全區財政收支綜合平衡、增收節支相關工作;辦理財政結算事宜。負責指導鄉鎮財政建設工作;參與涉農補貼政策研究;負責鄉(鎮)財政考核工作;負責指導鄉(鎮)財政改革工作;負責鄉(鎮)財政信息公開工作;協助開展農村公益性建設工作。承擔政府性債務管理工作。
(四)樂山市沙灣區財政局國庫股(收付中心)
組織預算執行和分析預測;組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度;執行國庫管理制度、國庫集中收付制度;指導和監督區級國庫業務;承擔國庫現金管理和財政資金調度工作;負責管理財政和預算單位賬戶;負責總預算會計核算;承擔地方債券管理的有關工作;負責審核匯總區級年度財政總決算及部門決算,批覆區級部門決算。
擬訂全區政府採購政策和管理制度;擬訂政府集中採購目錄、政府採購限額標準和公開招標數額標準;負責管理評審專家、供應商信息庫;負責審核區級政府採購預算;核准區級政府採購方式;監督管理區級政府採購活動;負責政府採購信息化建設;負責政府採購供應商投訴處理。
(五)樂山市沙灣區財政局行財股(社保股)
承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,擬訂行政性經費的財務管理制度;參與研究制定行政、政法經費的開支標準和定額;負責管理相關專項資金工作;承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作,擬訂相關事業單位財務管理制度;參與研究制訂財政支持教科文事業發展的政策;擬訂新聞、出版和電影行業的財務制度;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作;承擔區級國有文化企業財務管理有關工作;審核部門(單位)決算。
承擔社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;負責管理社會保障和就業及醫療衛生財政資金;擬訂有關資金(基金)財務管理制度;承擔社會保險基金財政監管工作;編制區級社會保障預決算草案;編制區級社會保險基金決算草案;指導編制並審核全市社會保險基金預決算草案;審核部門(單位)決算。
(六)樂山市沙灣區財政局經建投資企財股
承擔工業、交通、糧食、環境保護、質監、安監等方面的部門預算有關工作,擬訂全區經濟建設、商貿流通、能源資源和環境保護等財政政策,承擔相關政策性補貼、專項儲備資金和專項資金管理的有關工作;研究擬訂支持企業改革和發展的財政政策;承擔國有資本經營預算的有關工作;研究提出區級財政支持有關行業、企業發展的政策及相關專項資金;負責組織實施企業財務信息收集報送、財務會計報告編制相關工作。制定區級行政事業單位資產配置標準。承擔發展改革、建設、國土資源等方面的部門預算管理工作;會同有關方面擬訂能源、礦產等國有資源收入和支出政策;參與擬訂政府建設投資的財政政策;負責政府建設投資預算管理;制定基本建設投資財務管理制度;負責政府建設投資項目決算監督;承擔專項資金管理工作;負責政府投資評審管理工作;審核部門(單位)決算。
(七)樂山市沙灣區財政局農財股(農業綜合開發辦公室)
承擔農業、林業、畜牧、水務等方面的部門預算有關工作,研究財政支農政策;擬訂財政支農資金管理辦法和有關財務管理制度;承擔支農專項資金和農口救災資金管理工作,統籌安排財政扶貧資金;負責對以生產資料為補助對象的有關補貼兌付及監管工作;審核部門(單位)決算。起草全區農村綜合改革規劃、方案和重大政策措施;指導和推動改革工作。承辦沙灣區農村綜合改革領導小組的具體工作。
擬定資金財務管理辦法,編制全區農業綜合開發規劃,組織檢查農業綜合開發項目的執行情況。
(八)樂山市沙灣區財政局財政監督檢查股(沙灣區財政監督檢查局)
擬訂財政監督檢查政策和制度;協調財政監督檢查與其他有關經濟監督部門的工作關係;研究擬訂強化財政監督檢查的建議和措施。監督檢查財稅政策、法令、制度和財經紀律的執行情況,對存在的問題依法進行處理,並提出完善財會制度和加強財政管理的意見和建設。牽頭組織對財政預算執行情況的檢查;跟蹤監督各項財政收入的征管和財政資金的分配、使用和效益情況。監督檢查國有資產經營、管理、處置中執行國家統一制度、政策、法令的情況。牽頭組織對企業會計信息質量的檢查工作;對社會審計機構出具企業年度財務會計報告的程式和內容進行核查。會同有關部門做好各類違反財經紀律、財稅政策和財務會計制度案件的檢查處理及違紀款項的收繳入庫工作。受理對違反財稅政策、法令、制度的重大舉報案件。配合有關部門開展維護財經紀律的宣傳教育。參與有關職能股室組織的專項監督檢查工作;負責對離任幹部的財政業務審計。對違法違紀問題提出處理意見。
分析預測巨觀經濟形勢並提出改善巨觀調控的政策建議;參與研究收入分配政策和改革方案;參與住房改革政策的研究和制定,管理住房改革預算資金;會同有關方面擬訂土地收入政策;負責管理政府性基金;審批區級行政事業性收費項目,參與制訂收費標準;參與制訂和執行非稅收入管理政策;承擔組織實施政府非稅收入征管和監繳工作;監督和管理財政票據;負責罰沒物資監管及有關工作。
管理全區會計工作;貫徹實施國家統一的會計法律、法規和會計制度,提出全區會計改革的政策建議;管理全區會計人員的考試和業務培訓;協助指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務,協助指導和管理社會審計。負責局機關有關行政審批事項;承擔有關規範性檔案的合法性審核工作;承擔有關行政複議、行政應訴工作;負責制訂財政執法責任制度並組織監督檢查;負責全區財政法制宣傳教育;負責國家賠償費用管理工作。
(三)樂山市沙灣區財政局預算股(鄉鎮財政建設股)
研究擬訂財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃建議;負責匯總年度地方財政預算,編制年度區本級財政預決算草案,辦理預算追加事宜;負責區級部門預算編制統籌協調工作,承擔區級部門預算審批及調整工作;承擔區級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;承擔區級部門基本支出預算調整及執行工作;研究建立財政支出績效評價制度,負責區級支出績效評價牽頭工作;承擔全區財政收支綜合平衡、增收節支相關工作;辦理財政結算事宜。負責指導鄉鎮財政建設工作;參與涉農補貼政策研究;負責鄉(鎮)財政考核工作;負責指導鄉(鎮)財政改革工作;負責鄉(鎮)財政信息公開工作;協助開展農村公益性建設工作。承擔政府性債務管理工作。
(四)樂山市沙灣區財政局國庫股(收付中心)
組織預算執行和分析預測;組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度;執行國庫管理制度、國庫集中收付制度;指導和監督區級國庫業務;承擔國庫現金管理和財政資金調度工作;負責管理財政和預算單位賬戶;負責總預算會計核算;承擔地方債券管理的有關工作;負責審核匯總區級年度財政總決算及部門決算,批覆區級部門決算。
擬訂全區政府採購政策和管理制度;擬訂政府集中採購目錄、政府採購限額標準和公開招標數額標準;負責管理評審專家、供應商信息庫;負責審核區級政府採購預算;核准區級政府採購方式;監督管理區級政府採購活動;負責政府採購信息化建設;負責政府採購供應商投訴處理。
(五)樂山市沙灣區財政局行財股(社保股)
承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,擬訂行政性經費的財務管理制度;參與研究制定行政、政法經費的開支標準和定額;負責管理相關專項資金工作;承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作,擬訂相關事業單位財務管理制度;參與研究制訂財政支持教科文事業發展的政策;擬訂新聞、出版和電影行業的財務制度;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作;承擔區級國有文化企業財務管理有關工作;審核部門(單位)決算。
承擔社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;負責管理社會保障和就業及醫療衛生財政資金;擬訂有關資金(基金)財務管理制度;承擔社會保險基金財政監管工作;編制區級社會保障預決算草案;編制區級社會保險基金決算草案;指導編制並審核全市社會保險基金預決算草案;審核部門(單位)決算。
(六)樂山市沙灣區財政局經建投資企財股
承擔工業、交通、糧食、環境保護、質監、安監等方面的部門預算有關工作,擬訂全區經濟建設、商貿流通、能源資源和環境保護等財政政策,承擔相關政策性補貼、專項儲備資金和專項資金管理的有關工作;研究擬訂支持企業改革和發展的財政政策;承擔國有資本經營預算的有關工作;研究提出區級財政支持有關行業、企業發展的政策及相關專項資金;負責組織實施企業財務信息收集報送、財務會計報告編制相關工作。制定區級行政事業單位資產配置標準。承擔發展改革、建設、國土資源等方面的部門預算管理工作;會同有關方面擬訂能源、礦產等國有資源收入和支出政策;參與擬訂政府建設投資的財政政策;負責政府建設投資預算管理;制定基本建設投資財務管理制度;負責政府建設投資項目決算監督;承擔專項資金管理工作;負責政府投資評審管理工作;審核部門(單位)決算。
(七)樂山市沙灣區財政局農財股(農業綜合開發辦公室)
承擔農業、林業、畜牧、水務等方面的部門預算有關工作,研究財政支農政策;擬訂財政支農資金管理辦法和有關財務管理制度;承擔支農專項資金和農口救災資金管理工作,統籌安排財政扶貧資金;負責對以生產資料為補助對象的有關補貼兌付及監管工作;審核部門(單位)決算。起草全區農村綜合改革規劃、方案和重大政策措施;指導和推動改革工作。承辦沙灣區農村綜合改革領導小組的具體工作。
擬定資金財務管理辦法,編制全區農業綜合開發規劃,組織檢查農業綜合開發項目的執行情況。
(八)樂山市沙灣區財政局財政監督檢查股(沙灣區財政監督檢查局)
擬訂財政監督檢查政策和制度;協調財政監督檢查與其他有關經濟監督部門的工作關係;研究擬訂強化財政監督檢查的建議和措施。監督檢查財稅政策、法令、制度和財經紀律的執行情況,對存在的問題依法進行處理,並提出完善財會制度和加強財政管理的意見和建設。牽頭組織對財政預算執行情況的檢查;跟蹤監督各項財政收入的征管和財政資金的分配、使用和效益情況。監督檢查國有資產經營、管理、處置中執行國家統一制度、政策、法令的情況。牽頭組織對企業會計信息質量的檢查工作;對社會審計機構出具企業年度財務會計報告的程式和內容進行核查。會同有關部門做好各類違反財經紀律、財稅政策和財務會計制度案件的檢查處理及違紀款項的收繳入庫工作。受理對違反財稅政策、法令、制度的重大舉報案件。配合有關部門開展維護財經紀律的宣傳教育。參與有關職能股室組織的專項監督檢查工作;負責對離任幹部的財政業務審計。對違法違紀問題提出處理意見。
人員編制
樂山市沙灣區財政局機關行政編制為15名。其中:局長1名、副局長3名區紀委監察局派駐紀檢監察專項編制1名(紀檢組長)。另核機關後勤用工控制數1名。