根據樂山市政務公開聯席會議辦公室《關於做好2012年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》要求，現編制樂山市民政局2012年度信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：樂山市民政局2012年政府信息公開工作年度報告
簡介,內容,實施措施,未來展望,
簡介
2012年，樂山市民政局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，牢牢把握“穩定增勢、高位求進、加快發展”的工作基調，緊緊圍繞全市“‘兩化互動’發展推進年”工作主題，以政務公開為載體，進一步完善公開制度，健全工作機制，加大公開力度，深化公開內容，增加公開渠道，積極推進民政公共權力運行公開透明，有力推動了民政政府信息公開工作的發展。
內容
按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，我局積極做好主動公開政府信息工作。2012年，在政府信息公開目錄上累計主動公開政府信息200餘條，其中，概況信息類1條，工作動態類156條，法規公文類17條，計畫總結類1條，財政信息類1條，其他類24條。在部門網站上發布更新各類信息230餘條，做到了階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開，沒有發生因政務公開或公開不及時造成的事故和民眾投訴。
實施措施
（一）加強組織領導
成立了局長任組長，其餘局領導任副組長，各科室負責人為成員的市民政局政務公開工作領導小組。各級民政部門和直屬事業單位也成立了相應的機構，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的工作格局。同時將政務公開和辦事公開納入目標管理和年度工作考核，建立了公開監督機制。認真擬定了政務公開和辦事公開的工作計畫，將任務分解到了相關科室和責任人，加大了政務公開的宣傳和調研力度。
（二）加強制度建設
一是建立了信息公開制度，針對民眾關心的城鄉低保、城鄉醫療救助等熱點問題進行定期公開，公開辦事指南、辦結時限、監督投訴電話、服務對象的權利等切實可行的承諾。二是建立首問責任制度，要求工作人員以高度負責的態度，全程負責答覆辦理服務對象反映事項。三是完善政務公開欄。統一製作了公告欄和科室門牌，個人姓名、容貌、崗位名稱、崗位職責等基本情況全部上牆，方便民眾辦事和監督。四是建立反饋回應制度，廣泛徵求民眾對政務公開和辦事公開的意見和建議，及時解答民眾提出的問題。新聘請了12名政風行風監督員，對政務公開的內容進行監督。五是建立民主評議制度，將政務公開和辦事公開納入政風、行風評議內容，一併檢查考核。通過各項制度的建設，建立和完善了政務公開的長效機制。
（三）不斷完善政務公開的形式和內容
我局根據《政務公開內容目錄》，規範了政務公開的內容，並結合實際，及時進行修訂和補充，做到了公開內容全面真實、及時準確、重點突出、民眾滿意，做到了政府信息公開目錄和本單位子網站及時、按時和定期、不定期更新。嚴格行政審批，今年，由局行政審批科牽頭，在民間組織管理科、基層政權科、社會事務科、社會福利科、優撫安置科的配合下，經過近2個月的努力，圓滿完成了民政行政審批事項和民政行政權力清理工作，清理後我局行政審批保留3項14小項、行政權力56項。
（四）抓好鄉鎮（街道）政務公開和村（居）務公開工作
一抓組織建設。各級黨委、政府均建立了村務公開和社區、鄉鎮（街道）辦事公開領導小組，把推行村務公開工作、社區、鄉鎮（街道）辦事公開納入年度工作目標進行考核。二抓制度完善。樂山市在全省率先編制完成了鄉鎮政務公開目錄，各縣均編有村務公開目錄，市中區個別街道和社區還編有政務（居務）公開目錄，並結合實際適時進行補充和完善，有效規範了村、社區、鄉鎮（街道）事務公開的內容和格式。《四川省村務公開條例》頒布實施後，各地對照《條例》，對已有的規章制度和村務公開目錄進一步進行了檢查和清理。第八屆村（居）委會換屆選舉結束後，各地將及時修改完善村委會“一章九制”和社區居委會“一章六制”。三抓宣傳教育。定期組織農村基層幹部進行政治業務培訓，並在市委黨校的幹部培訓會上開設了村（居）民自治專題講座。結合“四五”、“五五”普法活動，加強對民眾的民主法制宣傳教育，讓民眾樂於知政、參政、議政。深入學習宣傳《四川省村務公開條例》，把《條例》內容宣傳到戶，含義講解到村民，使之家喻戶曉，人人皆知。四抓形式規範。規範村（居）務公開格式，將複雜的內容簡單化，指導基層把公開欄按“基本情況、黨務、村（居）務、財務、其他”五大板塊設定。在便於村（居）民觀看的場所設定固定村（居）務公開欄，區域較大的村還在村民小組設定村務公開欄，做到新建村務公開欄夠用、實用，尤其抓好了公路沿線的公開欄建設工作，並加強村務公開欄保護力度，確保公開內容保留10日以上。五抓示範建設。我市4個鄉鎮、1個街道辦事處、2個社區被確定為市級政務公開聯繫點及示範點，我局抓實抓牢點上公開工作，以達到以點帶面的效果。一是深入聯繫點，講明示範點的作用和要求，讓聯繫單位樹立搞好公開工作的自覺性，提高幹部的工作積極性。二是經常深入聯繫點及示範點檢查指導政（居）務公開工作，規範政（居）務公開形式、內容和程式，充分發揮示範輻射作用。目前，全市各村、社區、鄉鎮（街道）均建立了公開制度，設定了公開欄。六抓督促指導。切實加強督促檢查工作，教會基層幹部工作方法，使基層政務公開工作成為習慣，向縱深推進。七抓探索創新。根據村務公開民主管理的要求，我們積極探索，創新了“一站式”政務公開視窗、舉行政務發布會、召開民情懇談會、涉農收費公示制、民族地區彝漢雙語公開制、村務公開監督制度、實行“坐班訪戶辦實事”制度、召開村務聽證會、村聘法律顧問制度、村務發言人等十大公開模式，給我市村務公開民主管理工作注入了生機和活力，其中大部分做法在全國和全省進行了推廣。自籌資金200萬元啟動社區服務信息網路建設項目，實現市、縣、鄉、社區四級資源共享，為社區居民提供全方位、多層次的政府公共服務、便民利民服務和志願互助服務，有力提升社區服務水平和社區建設信息化水平。
（二）加強制度建設
一是建立了信息公開制度，針對民眾關心的城鄉低保、城鄉醫療救助等熱點問題進行定期公開，公開辦事指南、辦結時限、監督投訴電話、服務對象的權利等切實可行的承諾。二是建立首問責任制度，要求工作人員以高度負責的態度，全程負責答覆辦理服務對象反映事項。三是完善政務公開欄。統一製作了公告欄和科室門牌，個人姓名、容貌、崗位名稱、崗位職責等基本情況全部上牆，方便民眾辦事和監督。四是建立反饋回應制度，廣泛徵求民眾對政務公開和辦事公開的意見和建議，及時解答民眾提出的問題。新聘請了12名政風行風監督員，對政務公開的內容進行監督。五是建立民主評議制度，將政務公開和辦事公開納入政風、行風評議內容，一併檢查考核。通過各項制度的建設，建立和完善了政務公開的長效機制。
（三）不斷完善政務公開的形式和內容
我局根據《政務公開內容目錄》，規範了政務公開的內容，並結合實際，及時進行修訂和補充，做到了公開內容全面真實、及時準確、重點突出、民眾滿意，做到了政府信息公開目錄和本單位子網站及時、按時和定期、不定期更新。嚴格行政審批，今年，由局行政審批科牽頭，在民間組織管理科、基層政權科、社會事務科、社會福利科、優撫安置科的配合下，經過近2個月的努力，圓滿完成了民政行政審批事項和民政行政權力清理工作，清理後我局行政審批保留3項14小項、行政權力56項。
（四）抓好鄉鎮（街道）政務公開和村（居）務公開工作
一抓組織建設。各級黨委、政府均建立了村務公開和社區、鄉鎮（街道）辦事公開領導小組，把推行村務公開工作、社區、鄉鎮（街道）辦事公開納入年度工作目標進行考核。二抓制度完善。樂山市在全省率先編制完成了鄉鎮政務公開目錄，各縣均編有村務公開目錄，市中區個別街道和社區還編有政務（居務）公開目錄，並結合實際適時進行補充和完善，有效規範了村、社區、鄉鎮（街道）事務公開的內容和格式。《四川省村務公開條例》頒布實施後，各地對照《條例》，對已有的規章制度和村務公開目錄進一步進行了檢查和清理。第八屆村（居）委會換屆選舉結束後，各地將及時修改完善村委會“一章九制”和社區居委會“一章六制”。三抓宣傳教育。定期組織農村基層幹部進行政治業務培訓，並在市委黨校的幹部培訓會上開設了村（居）民自治專題講座。結合“四五”、“五五”普法活動，加強對民眾的民主法制宣傳教育，讓民眾樂於知政、參政、議政。深入學習宣傳《四川省村務公開條例》，把《條例》內容宣傳到戶，含義講解到村民，使之家喻戶曉，人人皆知。四抓形式規範。規範村（居）務公開格式，將複雜的內容簡單化，指導基層把公開欄按“基本情況、黨務、村（居）務、財務、其他”五大板塊設定。在便於村（居）民觀看的場所設定固定村（居）務公開欄，區域較大的村還在村民小組設定村務公開欄，做到新建村務公開欄夠用、實用，尤其抓好了公路沿線的公開欄建設工作，並加強村務公開欄保護力度，確保公開內容保留10日以上。五抓示範建設。我市4個鄉鎮、1個街道辦事處、2個社區被確定為市級政務公開聯繫點及示範點，我局抓實抓牢點上公開工作，以達到以點帶面的效果。一是深入聯繫點，講明示範點的作用和要求，讓聯繫單位樹立搞好公開工作的自覺性，提高幹部的工作積極性。二是經常深入聯繫點及示範點檢查指導政（居）務公開工作，規範政（居）務公開形式、內容和程式，充分發揮示範輻射作用。目前，全市各村、社區、鄉鎮（街道）均建立了公開制度，設定了公開欄。六抓督促指導。切實加強督促檢查工作，教會基層幹部工作方法，使基層政務公開工作成為習慣，向縱深推進。七抓探索創新。根據村務公開民主管理的要求，我們積極探索，創新了“一站式”政務公開視窗、舉行政務發布會、召開民情懇談會、涉農收費公示制、民族地區彝漢雙語公開制、村務公開監督制度、實行“坐班訪戶辦實事”制度、召開村務聽證會、村聘法律顧問制度、村務發言人等十大公開模式，給我市村務公開民主管理工作注入了生機和活力，其中大部分做法在全國和全省進行了推廣。自籌資金200萬元啟動社區服務信息網路建設項目，實現市、縣、鄉、社區四級資源共享，為社區居民提供全方位、多層次的政府公共服務、便民利民服務和志願互助服務，有力提升社區服務水平和社區建設信息化水平。
未來展望
近年來，市民政局的政府信息公開工作取得了明顯成效，保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監督權，促進了依法行政和服務政府建設。但是，我們也清醒地認識到，政府信息公開工作與公眾的需求還存在一定差距，公開內容需要進一步拓展，信息公開工作力量需進一步強化，我局將在今後的工作中不斷加以改進。
一是努力推動政府信息公開工作的規範化、標準化建設。在市政府信息公開工作聯席會議的指導下，我局將不斷健全完善政府信息公開工作機制，加強對政府信息公開業務人員的培訓，提升公開意識，提高業務水平，切實做好信息的更新維護和規範化管理，提高政府信息公開工作的質量和水平。
二是加大政府信息主動公開力度。在繼續做好政策法規、業務工作、規劃計畫等常規信息公開的基礎上，及時、準確、全面公開民眾關心、涉及民眾切身利益的政府信息，特別要不斷加大對財政預決算、重點建設項目計畫、政策制定和為民服務等社會普遍關注的熱點、難點信息的公開力度。
