制定過程
制定背景
2018年以來,森林火災成為世界各地的一大“危險分子”。從1月至7月,歐洲共發生森林火災601起,過火面積達到8.77萬公頃,與2008至2017年同期均值相比,森林火災次數上升50%。2018年6月1日,內蒙古
大興安嶺汗馬自然保護區北部因雷擊引發森林火災,並於6月3日燒入黑龍江省大興安嶺呼瑪縣呼中國家級自然保護區境內,致使中國大面積森林遭到嚴重破壞。
作為陸地生態系統的主體,森林是蓄水固土、防風防沙、調節氣候的自然資源。森林火災給森林帶來嚴重危害,不僅造成經濟損失,也破壞生態環境,甚至威脅人民生命財產安全。因此,森林防火事關社會和諧穩定和應對氣候變化大局,既對生態文明建設有重要意義,也對經濟社會發展有重要意義。
國際上從20世紀初開始開展森林火災的研究,20世紀70年代起逐漸形成火險等級預報業務。中國的森林火險研究和預報預警業務雖起步稍晚,但發展迅速。1995年國家林業局制定發布林業行業標準《全國森林火險天氣等級》(LY/T 1172-1995);1999年,中國氣象局和國家林業局聯合啟動開展國家級森林火險氣象等級預報預警業務;2007年,中國氣象局制定發布氣象行業標準《森林火險氣象等級》(QX/T 77-2007)。但由於這兩項行業標準存在指標不統一、數據資料難獲取、計算方法不夠嚴謹不便於操作、森林火險氣象指數和等級定義不清晰等問題,非常不利於全中國推廣套用。隨著森林可燃物監測技術和大氣科學的進展,制定適用性更強的森林火險標準迫在眉睫。因此,制定了國家標準《森林火險氣象等級》(GB/T 36743-2018)。
編制進程
2015年5月12日,國家標準計畫《森林火險氣象等級》(20150436-T-416)下達,項目周期24個月,由中國氣象局提出,由TC345(
全國氣象防災減災標準化技術委員會)歸口上報及執行 ,主管部門為
中國氣象局。
2019年4月1日,國家標準《森林火險氣象等級》(GB/T 36743-2018)實施。
制定依據
國家標準《森林火險氣象等級》(GB/T 36743-2018)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草人:趙魯強、楊曉丹、李宛育、郝淑會、宋建洋、宋艷玲、梁莉、韓焱紅、苗蕾、吳英、楊明珠。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4森林火險氣象等級的確定 | |
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5森林火險氣象指數的計算 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
《森林火險氣象等級》(GB/T 36743-2018)規定了森林火險氣象等級的確定及其計算方法。《森林火險氣象等級》(GB/T 36743-2018)適用於對森林火險氣象條件的監測、預報和服務。
引用檔案
參考資料:
意義價值
《森林火險氣象等級》(GB/T 36743-2018)規範了中國森林火險氣象等級的劃分標準、名稱和預警信息,提供森林火險氣象指數的計算方法,目的在於規範全國各地的森林火險氣象等級預報指標,增強森林火險氣象等級預報產品的一致性和可比性,提高各地森林火險氣象等級的預測、預警水平。該標準的實施明顯提高了中國森林火災的預防能力,保護寶貴的森林資源。該標準進一步規範完善了全中國森林火險氣象等級的製作發布技術和業務,對開展的森林草原火險氣象預警國家級上下一體化業務將起到重要指導作用。