基本介紹
- 中文名：棗陽市衛生健康局
- 外文名：Zaoyang Health Bureau
- 行政級別：正科級
- 現任領導：江順友
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,工作指南,辦公地址,辦公時間,其他事項,
主要職責
（一）貫徹落實擬訂我市衛生健康事業發展的政策、規劃並組織實施。統籌規劃全市衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。協調推進健康棗陽建設。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）制定並組織落實全市疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，組織開展傳染病監測。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出符合實際的國家基本藥物價格政策建議，執行國家藥典。組織開展食品安全風險監測評估。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。指導衛生健康行業安全生產工作。
（七）制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，加強行風建設，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策措施。
（九）指導全市衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十）制定實施全市中醫藥發展規劃，促進全市中醫藥事業發展，推動全市中醫藥標準化和現代化。組織開展全市中醫藥人才培養、師承教育工作，推廣中醫藥科技成果和適宜技術，傳承和發展中醫藥文化。組織開展全市中藥資源普查。加強中醫藥行業監管。
（十一）負責保健對象的醫療保健工作，負責來棗的有關幹部醫療保健工作，負責在棗重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十二）負責全市醫療衛生、計畫生育社會信用體系建設工作。
（十三）歸口管理市計畫生育協會。
（十四）承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作，承擔健康棗陽協調推進工作，組織開展愛國衛生運動工作。
（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。
職能轉變
市衛生健康局要牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康棗陽戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是要更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工
1、與市發展和改革局的有關職責分工
市衛生健康局負責開展人口監測預警工作，完善生育政策措施，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發展規劃和政策，落實全市人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制。
2、與市民政局的有關職責分工
市衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全市老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、規範性檔案、政策措施、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與市市場監督管理局的有關職責分工
市衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。
市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛生健康局提出建議。市市場監督管理局會同市衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與市醫療保障局的有關職責分工
市衛生健康局、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查、政務值守等機關日常運轉工作。組織協調全市衛生健康工作年度目標責任檢查考核和機關、所屬單位的安全、保密、社會治安綜合治理、政務信息公開、信訪工作。組織協調人大建議、政協提案辦理工作；負責衛生健康系統新聞宣傳、政務信息工作。
（二）人事科教股（離退休幹部股）。負責機關、直屬單位黨群工作。指導全市公立醫院黨建工作。擬訂全市衛生健康人才發展規劃並組織實施。負責機關及所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作。組織實施專業技術人員資格標準。
擬訂全市衛生科技發展規劃及相關政策，負責組織協調全市衛生專業技術人員崗位培訓和科學普及，加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，負責醫學教育和繼續醫學教育的組織管理工作，貫徹落實住院醫師規範化培訓制度和專科醫師培訓制度。負責組織指導衛生健康管理幹部崗位培訓工作。負責局機關離退休幹部工作，指導所屬單位的離退休幹部工作。
（三）規劃發展與信息化股。組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃，指導衛生健康服務體系及信息化建設。加強衛生健康科研，推進衛生健康科技創新發展。擬訂全市大型醫用裝備配置管理辦法和標準並組織實施。
（四）財務股。負責衛生健康財務管理制度建設，承擔機關財務、資產管理。負責提出本部門預決算、轉移支付資金和基建投資及其他資金的安排意見與管理。監督實施財務、統計、審計、基建管理規章制度。組織落實政府採購工作。提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（五）疾病預防控制股（職業健康股）。擬訂並實施全市重大疾病防治規劃，組織實施國家免疫規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系。組織開展健康教育、健康促進活動，承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂衛生應急政策、制度、規劃、預案和規範措施，承擔衛生應急工作。指導和組織實施衛生應急體系和能力建設。
會同有關部門擬訂全市食品安全風險監測計畫，組織開展食源性疾病、食品污染和食品中的有害因素監測以及食品安全風險評估、交流，會同有關部門組織擬訂並公布食品安全地方標準，對食品安全標準執行情況進行跟蹤評價。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標準並組織實施，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作，協調開展職業病防治工作。
（六）醫政醫管股（中醫藥管理股）。制定醫療機構設定規劃。擬訂醫療機構、醫療技術套用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、藥政管理、采供血機構管理等有關規範、標準並組織實施。擬訂衛生技術人員執業規則和服務規範。擬訂醫療機構和醫療服務全行業管理辦法並監督實施。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。組織指導全市醫療機構評審評價，擬訂臨床重點專科建設的規劃、標準、措施並指導實施。協助做好應急醫療救援工作。承擔國防醫療動員工作。貫徹國家基本藥物制度及政策。
負責監督落實全市基本藥物的採購、配送、使用的政策措施。協同有關部門做好城鎮職工基本醫療保險制度改革工作。貫徹執行中醫藥工作的法律、法規、部門規章和診療規範，會同有關部門實施中醫執業資格許可制度。組織擬訂中醫執業人員職業道德規範。
負責全市中醫藥、民族醫藥、中西醫結合科研工作。負責全市嚴重精神障礙患者監測及防治工作。負責保健對象和來棗有關幹部的醫療保健工作，負責在棗重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（七）基層衛生和婦幼健康股。擬訂全市農村衛生和社區衛生規劃、政策並組織實施。指導全市農村衛生和社區衛生服務體系建設。承擔綜合管理農村和社區基本公共衛生工作，組織實施國家基本公共衛生服務項目，推進家庭醫生簽約服務。負責對口支援鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心項目管理工作。負責全市鄉村醫生的管理工作。收集、分析農村和社區居民健康狀況信息，檢查農村和社區衛生政策落實情況。
擬訂婦幼衛生和計畫生育技術服務規劃、政策、技術標準和規範，推進婦幼衛生體系建設。指導和協調婦幼保健服務機構建設和業務工作。組織管理母嬰保健技術服務。組織落實免費孕前優生健康檢查和婚檢項目。負責病殘兒醫學鑑定和計畫生育手術併發症鑑定工作。規範計畫生育藥具管理工作。
（八）政策法規和綜合監督股。組織起草衛生健康、中醫藥有關規範性檔案，承擔規範性檔案的合法性審查工作，承擔行政複議、行政應訴等工作。負責協調行政許可審批工作。負責行政執法人員的培訓、管理和法制宣傳教育工作。負責公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。健全綜合監督體系，指導規範執法行為。
（九）體制改革股。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作。研究提出全市深化醫藥衛生體制改革措施的建議。承擔組織推進公立醫院改革工作。
（十）人口監測與家庭發展股（老齡健康股）。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，治理出生人口性別比，完善生育政策並組織實施，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度並組織實施。組織擬訂老齡事業發展規劃並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養老孝老敬老的社會氛圍。承擔市老齡工作委員會的具體工作。
行政編制
市衛生健康局機關行政編制23名。設局長1名，副局長3名；內設機構正股級職數10名，副股級職數2名。
市衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
棗陽市衛生健康局黨組書記、局長：江順友
工作指南
辦公地址
地址：棗陽市人民北路59號。
辦公時間
工作時間：上午：8：30－12：00，下午：2：30－6：00
其他事項
本規定由中共棗陽市委、棗陽市人民政府負責解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔。本規定的調整由市委編辦按規定程式辦理。
本規定自2019年3月31日起施行。
