《桓仁滿族自治縣野生藥用植物保護條例》在2002.10.30由桓仁滿族自治縣人大常委會頒布。
基本介紹
- 中文名：桓仁滿族自治縣野生藥用植物保護條例
- 頒布單位：桓仁滿族自治縣人大常委會
- 頒布時間：2002.10.30
- 實施時間：2002.11.01
條例全文,廢止的說明,
條例全文
2002年1月13日桓仁滿族自治縣第三屆人民代表大會第五次會議審議通過，2002年9月26日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第32次會議審議批准。現予公布，於2002年11月1日起施行。
桓仁滿族自治縣人大常委會
2002年10月30日
第一條 為了保護、培育和派利用野生藥用植物資源，販地方經濟發展，根據《中華人民共和國野生植物保護條例》和國務院《野生藥材資源保護管理條例》，結合自治縣實際，制定本條例。
第二條 凡在本行政區域內從事野生藥用植物的採集、生產、經營活動的單位和個人，必須遵守本條例。
第三條 自治縣林業行政主管部門是野生藥用植物保護管理部門。
自治縣藥品、農業、水利、環保、建設、工商、公安、旅遊、國土資源及其他有關部門協助做好野生藥用植物保護管理工作。
第四條 國家已有規定的重點保護野生藥用植物品種按國家有關法律規定執行。
自治縣確定二十一種野生藥用植物為重點保護品種。其中：穿龍薯蕷 （穿龍骨）、淫羊藿（三枝九葉草）、白鮮皮（八股牛）、木通馬觸、北豆根（山地瓜）、天南星、黨參、黃芪、白頭翁（毛蓇葖莢花）、自首烏（紅旮旯瓢）、柴胡、平貝母、防風、天麻、馬兜鈴等十五種野生藥用植物的保護按國家二級野生藥用植物的有關規定執行；羊乳（山胡蘿蔔）、獼猴桃（軟棗子）、遼東蔥木（剌嫩芽）、威靈仙（山辣椒秧）、升麻（苦龍芽）、玉竹（山鈴鐺）等六種野生藥用植物的保護按國家三級野生藥用植物的有關規定執行。
第五條 採摘木本藥用植物果實和嫩芽的，禁止破壞木質部分；采割旱本藥用植物地上部分的，禁止破壞地下根莖；採挖藥用植物地下部分的，須在秋季種子成熟落地後進行；禁止采剝活立木黃柏皮。
第六條 利用本條例規定的重點保護野生藥用植物進行藥用植物的人工培育，不得破壞野生藥用植物資源。
第七條 自治縣林業行政主管部門應編制野生藥用植物年度採挖計畫，根據採挖計畫向採挖者核發《採挖證》。
野生藥用植物採挖者須向自治縣林業行政主管部門提出申請，領取《採挖證》，按照《採挖證》規定的種類、數量、地點、期限和方法進行採挖。
第八條 出售本條例規定的重點保護野生藥用植物須憑《採挖證》；出售人工培育藥用植物須憑鄉鎮人民政府出具的自產證明。
第九條 收購本條例規定的重點保護野生藥用植物的單位或者個人，須到自治縣林業行政主管部門辦理《收購證》。收購時應查驗、留存出售者的《採挖證》或者自產證明。
收購自治縣轄區外本條例規定的重點保護野生藥用植物須查驗並留存出產地證明。
第十條 違反本條例第五條、第六條、第七條第二款規定的，由自治縣林業行政主管部門沒收違法採挖的野生藥用植物並處其價值的5倍以上10倍以下罰款，有《採挖證》的，吊銷《採挖證》。
違反本條例第八條、第九條規定的，由縣林業行政主管部門沒收出售、收購的野生藥用植物和全部非法所得，一併處其價值或違法所得8倍以上10倍以下罰款，情節嚴重的，吊銷《收購證》。
第十一條 執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十二條 本條例目2002年11月1日實施。
附屬檔案一：國家重點保護野生藥用植物名錄
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│ 中名 │ 學名 │ 保護級 │
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│五加科植物人參 │Panax ginseng │Ⅰ級│Ⅱ級│Ⅲ級│
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│芸香科植物黃柏 │Phellodendron amurende │ │ Ⅱ │ │
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│龍膽科植物秦艽 │Gentiana straminea Maxim │ │ Ⅱ │ │
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│鳶尾科植物射干 │Belamcanda chinensis │ │ │Ⅲ │
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│紫尾科植物紫草 │Lithospermum erthorhijon sieb. etjucc │ │ │Ⅲ │
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│木蘭科植物五味子 │Schisandra chinensis(Turcz) Baill │ │ │Ⅲ │
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│馬兜鈴科植物遼辛 │Asarum heterotropoides │ │ │ │
│ │Fr.var.mandshuricum(Max im.) Kitag │ │ │Ⅲ │
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│馬兜鈴科植物漢城細辛│Asarun sieboldiimiq.var.seorlense Nakai │ │ │Ⅲ │
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│五加科植物刺五加 │Acanthopanax senticosus(Rupr.et Maxim.) Harms │ │ │Ⅲ │
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│桔梗科植物豬苓 │Platycodon grandifloum(Jacq.)Dc │ │ │Ⅲ │
├──────────┼───────────────────────┼──┼──┼──┤
│龍膽科植物龍膽草 │Gentiana Scabra Bge │ │ │Ⅲ │
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附屬檔案二：桓仁滿族自治縣重點保護野生藥用植物名錄
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┃ 中名 │ 學名 │保護級┃
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┃小檗科植物淫羊藿 │Epimedium grandiftorum Morr │縣重點┃
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┃獼猴桃科植物獼猴桃 │Actinidia chinensis planch │縣重點┃
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┃五加科植物遼東蔥木 │Aralia elala(Mig)seem │縣重點┃
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┃芸香科植物白鮮皮 │Dictamnus dasycarpus Turcz │縣重點┃
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┃木通科植物木通馬兜鈴│Aristolochia manshunensis │縣重點┃
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┃百合科植物平貝母 │Fririllaria ussurienaiis Mesirn │縣重點┃
┠──────────┼──────────────────────────────┼───┨
┃百合科植物玉竹 │Polygonatrm odoratum(Mill.)Druce.var.plurifl orum(MIq).ohwi│縣重點┃
┠──────────┼──────────────────────────────┼───┨
┃防已科植物北豆根 │Menispermum dauricum.Dc │縣重點┃
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┃毛茛科植物威靈仙 │Clematis chinensis Osbeck │縣重點┃
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┃毛茛科植物大三葉升麻│Cimicifuga heracleifolia Kom │縣重點┃
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┃毛茛科植物白頭翁 │Pulsatilla chinensis(Bge) Reg │縣重點┃
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┃桔梗科植物黨參 │Codonopsis pilosula(Franch) Nannf │縣重點┃
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┃桔梗科植物羊乳 │Codonpsis lanco lata Benthet Hook │縣重點┃
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┃天南星科植物天南星 │Arisaema consanguineum. Schott │縣重點┃
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┃蘿摩科植物白首烏 │Cynanchum bungei Decne │縣重點┃
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┃蘭科植物天麻 │Casrroois eiara blume │縣重點┃
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┃馬兜鈴科植物馬兜鈴 │Aristolochia controta Bunge │縣重點┃
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┃傘形科植物狹葉柴胡 │Bupleurrm scorzonerifolium Willd │縣重點┃
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┃傘形科植物防風 │Saposhnikovic divaricara(Turcz) Schischk │縣重點┃
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┃豆科植物黃芪 │Astragalus membranaceus (Fisch) Bge │縣重點┃
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┃薯蕷科植物穿龍薯蕷 │Di oscrea nipponica Makino │縣重點┃
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註：附屬檔案一中收錄的藥材名稱只是桓仁滿族自治縣境內受國家重點保護的品種。
廢止的說明
桓仁滿族自治縣人民代表大會常務委員會
《桓仁滿族自治縣野生藥用植物保護條例》(以下簡稱《條例》)是2002年1月13日經桓仁滿族自治縣第三屆人民代表大會第五次會議審議通過的，2002年9月26日由遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議審議批准，並於2002年11月1日由桓仁滿族自治縣人大常委會公布實施。
按照本屆人大常委會2013年—2017年五年立法規劃，該《條例》列入修改計畫。經過一年的工作，通過召開座談會、徵求意見會等多種形式的調查研究，並依據遼寧省2014年5月15日頒布的《立法後評估辦法》對該《條例》進行了評估，我們認為該《條例》應當廢止。說明如下：
一、《條例》制定至今已有12年，其制定的背景和適用的環境已發生了巨大的變化。我縣2005年實行了林改，林木及林下所有權和經營權發生了改變，使本《條例》失去了操作基礎。
二、《條例》保護管理的21種藥用植物，其中有一些沒有必要保護，比如：白鮮皮(八股牛)、淫羊藿(三枝九葉草)、羊乳(山胡蘿蔔)、獼猴桃(軟棗子)、遼東蔥木(刺嫩芽)、升麻(苦龍芽)等，在實踐中證明保護管理作用和意義不大。
綜上，《條例》已不適應當前野生藥用植物監督管理形勢的需要，應當予以廢止。
按照本屆人大常委會2013年—2017年五年立法規劃，該《條例》列入修改計畫。經過一年的工作，通過召開座談會、徵求意見會等多種形式的調查研究，並依據遼寧省2014年5月15日頒布的《立法後評估辦法》對該《條例》進行了評估，我們認為該《條例》應當廢止。說明如下：
一、《條例》制定至今已有12年，其制定的背景和適用的環境已發生了巨大的變化。我縣2005年實行了林改，林木及林下所有權和經營權發生了改變，使本《條例》失去了操作基礎。
二、《條例》保護管理的21種藥用植物，其中有一些沒有必要保護，比如：白鮮皮(八股牛)、淫羊藿(三枝九葉草)、羊乳(山胡蘿蔔)、獼猴桃(軟棗子)、遼東蔥木(刺嫩芽)、升麻(苦龍芽)等，在實踐中證明保護管理作用和意義不大。
綜上，《條例》已不適應當前野生藥用植物監督管理形勢的需要，應當予以廢止。
