桐府辦發〔2010〕44號
各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門、各事業單位：
縣審計局《2010年度全縣審計項目計畫安排意見》已經縣人民政府同意，現予轉發，請認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：桐梓縣人民政府辦公室關於轉發縣審計局2010年度全縣審計項目計畫安排意見的通知
- 時間：二〇一〇年三月一日
- 頒布者：桐梓縣人民政府辦公室
- 桐府辦發：〔2010〕44號
序言,第一點,第二點,第三點,第四點,第五點,
序言
2010年度全縣審計項目計畫安排意見
（縣審計局）
2010年是“十一五”規劃的最後一年，也是貫徹黨的十七屆三中、四中全會，省委十屆八次全會和市委三屆七次全會精神，以及縣委十一屆六次全會精神，推進全縣經濟社會跨越式發展的重要一年。根據審計廳、市審計局今年審計項目計畫的安排和我縣實際，本著突出重點、量力而行、留有餘地的原則，控制項目數量和審計強度，加強審計項目管理，嚴格控制項目進度，提高工作效率。認真履行審計職責，努力促進經濟又好又快發展，促進經濟發展方式轉變，在更高層面發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。根據《遵義市2010年度審計項目計畫表》及縣人民政府安排，結合我縣實際，提出縣審計局2010年度審計項目計畫（含審計調查）安排意見。
第一點
一、財政審計
（一）本級預算執行情況審計。對2009年度縣本級預算執行情況、地稅部門2009年度稅收徵收管理情況、2009年度本級國庫辦理預算資金的收納、劃分、留解情況進行審計，以促進加強預算管理，合理有效地分配和使用財政資金，特別關注中央為拉動內需項目的投資分配、劃撥等事項，規範財政資金分配秩序，深化本級預算執行審計，重點關注本級預算支出中的不規範、不合理、不真實以及影響資金使用效益問題，針對審計發現的問題，從體制機制層面分析原因，提出加強管理、進一步深入財政管理制度的意見和建議。此項工作2010年5月15日前完成。
（二）部門預算執行情況審計。以促進加強部門預算管理，提高部門依法理財能力，深化部門預算改革、推動部門預算公開透明、提高財政資金使用效益為目標，組織對部門預算執行情況進行審計或審計調查，重點關注部門是否嚴格執行部門預算各項規定，揭露財政資金虛報冒領、轉移挪用等違法違規問題，推動落實問責制。特別要關注用於擴大內需，拉動經濟成長的投資的分配、撥付、管理及使用情況，對一些涉及巨觀調控和經濟社會發展的重要問題提出建設性意見，推動深化預算改革和完善相關政策制度，促進經濟社會又好又快發展。縣審計局將結合本級預算執行情況審計，對縣教育局、縣國土資源局2009年度預算執行情況實施審計。此項工作2009年7月底前完成。
第二點
二、專項資金審計和審計調查
根據審計廳和市審計局的安排，結合我縣實際，確保國家在社保、農業、醫療、教育等方面的政策措施的有效實施，促進民眾生產和生活條件的改善，維護民眾利益，2010年度組織對以下專項資金進行專項審計或審計調查。
（一）中央擴大內需保持經濟平衡較快增長政策措施貫徹落實情況和實施效果審計調查。以保障中央擴大內需促進經濟平衡較快發展政策的貫徹落實，完善相關政策措施，確保相關政策措施取得實效為目標，縣審計局對中央新增投資建設項目實施情況進行審計調查。此項工作2010年8月10日前完成。
（二）教育專項審計和審計調查。由省廳統一組織對全省2009年度中國小校安全工程項目執行情況進行審計調查。此項工作2010年10月10日前完成。
（三）農村合作醫療基金專項審計調查。由省審計廳統一組織對全省新型農村合作醫療基金進行專項審計調查。通過調查，揭示目前新農合基金管理和使用不規範、基層醫療衛生服務體系不完善、基層醫療衛生服務能力不足，以及新農合制度運行中存在突出問題，查找參合農民保障水平與現實需求的差距，分析產生的原因，提出具有針對性和可操作性的建議。此項工作2010年8月10日前完成。
（四）農村危房改造資金審計。縣審計局對農村危房改造資金使用、管理及效果情況進行審計，重點揭示各級財政和有關部門在資金投入、管理、分配、撥付等方面存在的問題，並對效果進行分析，針對存在問題提出有針對性和可操作性的建議。此項工作2010年10月15日前完成。
（五）計畫生育經費管理、使用情況審計。縣審計局對2009年度計畫生育經費管理、使用情況實施審計。主要對資金的籌集、管理、使用中存在的問題予以反映，並提出改進和加強管理的意見。此項工作2010年8月20日前完成。
第三點
三、重點項目投資審計
圍繞中央擴大內需政策措施落實和改善巨觀調控，進一步加強重大投資項目審計。按照《貴州省國家建設項目審計辦法》和《遵義市政府投資建設項目審計試行辦法》的規定，加強對中央新增投資建設項目的審計監督。要重點揭露項目建設過程中的違法違規問題，對照巨觀調控政策的重點、方向和力度，檢查投資項目是否符合政策取向，管理是否到位。以摸清工程建設管理、資金使用和綜合效益情況，促進加強工程建設資金和項目管理為目標，重點檢查項目建設過程中財務管理、資金使用和執行招投標制度、監理制度、契約制度以及超概算原因等情況，是否存在管理混亂以及重大違法違規等問題，從科學發展觀的角度分析評價項目建設效果，促進提高項目的科學決策水平，提高資金使用的經濟效益和社會效益。縣審計局對工程建設領域突出問題專項治理審計，每月15日前完成；工程決算審計及其他審計項目（計畫10個），按縣人民政府交辦要求和實際情況實施。
第四點
四、領導幹部任期經濟責任審計
按照《貴州省領導幹部經濟責任審計評價暫行辦法》和《貴州省領導幹部經濟責任審計結果運用辦法》以及《桐梓縣領導幹部任期經濟責任審計暫行辦法》的要求，規範審計程式，全面客觀地評價領導幹部的責任履行情況，使經濟責任審計成為權力制約和監督機制的重要組成部分。縣審計局開展3個任期經濟責任審計，2010年10月15日以前完成。
第五點
五、積極完成交辦任務
對縣委、縣政府關心的重點和難點、社會關注的熱點問題，積極開展審計或審計調查，為縣委、政府巨觀決策提供參考。
2010年，縣審計局將認真落實審計項目計畫，精心組織，周密安排，嚴格按照審計署《審計項目質量控制辦法》的要求規範審計行為。堅持以真實性為基礎，進一步突出重點，加大對重大違法違規問題和經濟犯罪案件的查處力度。堅持開拓創新，注重採用先進的審計技術和方法，積極推廣計算機輔助審計。堅持審計與審計調查相結合，加強分析研究，從完善制度和健全機制上提出有針對性的審計建議和意見，全面提升審計成果的質量和水平。
附：桐梓縣2010年度審計項目計畫安排表
項目計畫數量和時間 審計（調查）項目名稱 | 項 目 數 量 | 完 成 時 間 |
合 計 | 24 | |
一、財政審計 | 3 | |
2009年度本級財政預算執行情況審計，另 對縣金庫、縣地稅審計 | 3 | 5月15日 |
二、部門預算執行審計 | 2 | |
縣教育科技局預算執行情況審計 | 1 | 7月底 |
縣國土資源局預算執行情況審計 | 1 | 10月底 |
三、專項資金審計（調查） | 6 | |
1、中央擴大內需政策措施落實情況及實施效果審計調查 | 1 | 8月10日 |
2、農村合作醫療基金專項審計調查 | 1 | 8月10日 |
3、農村危房改造資金審計 | 1 | 10月15日 |
4、2009年度中國小校舍安全工程項目執行情況審計調查 | 1 | 10月10日 |
5、工程建設領域突出問題專項治理審計 | 1 | 每月15日前 |
6、2009年度計畫生育經費管理使用情況審計 | 1 | 8月20日 |
四、經濟責任審計 | 3 | 10月10日 |
五、固定資產投資審計 | 10 | 10月底 |
