案例導讀：農村土地承包法及配套規定E本通

內容簡介

1. 全面權wei的觀點集成　重點解讀的常用法條炒辣頁

條文釋義的核心觀點來源於全國人大法工委和高人民法院對各個法條權wei的解釋，保證了條文釋義的準確性和權wei性。對重點法條及生活中涉及問題較多的法祝駝項條結合新的典型案例，進行了深入淺出的分析，通過案例解析生動闡釋了常見實踐問題的處理。

2. 典型新穎的案例解答

法條下的案例均來源於權wei部門公布的真實案例，而且多為近幾年發生的典型案例。對案例的評析簡潔明了，直指法律適用要點，使讀者在輕鬆的閱恥譽連蒸讀中學法、用法。

3. 全面重點的配套規定

條文的配套規定力求全面，但又突出重點，強調實用性，便於讀者一目了然找到相關配套規定。

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作者簡介

徐晶，女，1984年9月30日出生，浙江湖州人，2010年畢業於華東政法大學國際法專業，獲得法學碩士學位。2010年進入湖州市中級人民法院民一庭，少盼凳遙從事民事審判工作至今。曾獲得浙江省民事審判先進個人等榮譽稱號。參與編寫人民法院出版社出版的《類型化糾紛調解方法》一書，撰寫的論文多次在全國、省市比賽中獲獎。

圖書目錄

第一章總則

第一條【立法目的】

【案例導讀】對農村土地承包經營權爭議作出的生效判決的效力及於家庭戶全體成員——潘某、歐某甲訴西匪幾祖岸村村委會、歐某乙、歐某丙、歐某丁農村土地承包經營權確認糾紛抗訴案

第二條【適用範圍】

【案例導讀】農村土地承包法的調整範圍包括國有性質的農用地——某林業公司訴某開發公司等林業承包契約糾紛案

第三條【農村土地承包經營制度】

【案例導讀】家庭承包方式以家庭戶為單位，而非以個人為單位——肖某甲訴肖某乙、袁某、趙某承包地徵收補償費分配糾紛案

第四條【農村土地承包關係】

【案例導讀】農村承包地不得買賣——王某訴李某確認契約無效糾紛案

第五條【承包權的主體及承包權的保護】

【案例導讀】家庭戶主不得剝奪和非法限制其他家庭成員的土地承包經營權——韓五妹訴韓二哥等承包地徵收補償費用分配糾紛案

第六條【保護婦女土地承包經營權】

【案例導讀】任何組織和個人都不得侵犯婦女應當享有的土地承包經營權——管某訴某村村委會、某村股份經濟合作社侵害集體經濟組織成員權益糾紛案

第七條【土地承包原則】

【案例導讀】農村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則——某村村委會訴胡某等39人確認契約效力糾紛案

第八條【承包後合理利用】

【案例導讀】未經依法批准不得將承包地用於非農建設——王某訴寧某確認契約效力糾紛案

第九條【保護承包雙方合法權益】

【案例導讀】侵犯承包方的土地承包權造成損失應承擔賠償責任——樓某訴某村民委員會農業承包契約糾紛抗訴案

第十條【保護承包權流轉】

【案例導讀】承包方依法、自願、有償進行的土地承包經營權流轉受法律保護——焦某訴某村村委會農業承包契約糾紛抗訴案

第十一條【各級行政主管部門職責】

【案例導讀】因相關行政部門負責的農村土晚諒地承包及承包契約管理產生的糾紛不屬於民事訴訟受案範圍——劉某訴某村村委會土地承包經營權確認糾紛抗訴案

第二章家庭承包

第一節發包方和承包方的權利和義務

第十二條【發包方】

【案例導讀】村民小組可以作為適格的訴訟主體——某村民小組訴王某返還財產糾紛抗訴案

第十三條【發包方權利】

【案例導讀】發包方有權監督承包方依照承包契約約定的用途合理利用和保護土地——某村村委會訴鄭某、張某農村土地承包契約糾紛抗訴案

第十四條【發包方義務】

【案例導讀】發包人不得非法變更承包契約——丘某甲訴丘某乙、某村村委會返還原物糾紛案

第十五條【承包方】

【案例導讀】家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶而非個人——崔某訴王某土地承包經營權糾紛抗訴案

第十六條【承包方權利】

【案例導讀】承包地被依法徵收的，承包方有權依法獲得相應的補償——周某訴某村村委會承包地徵收補償費用分配糾紛抗訴案

第十七條【承包方義務】

【案例導讀】承包方違反法淋歸拔定義務造成土地損害的，發包方可要求其恢復原狀——某村村委會訴程某農村土地契約糾紛抗訴案

第二節承包的原則和程式

第十八條【承包原則】

【案例導讀】本集體經濟組織成員作出的自願放棄承包土地權利的意思表示具有法律效力——李某等6人訴某村村委會土地承包經營權糾紛案

第十九條【承包程式】

【案例導讀】違反土地承包程式簽訂的承包契約無效——某村村委會訴杜某農業承包契約糾紛案

第三節承包期限和承包契約

第二十條【承包期】

【案例導讀】承包契約約定的承包期限短於法定期限的可依承包方的請求延長——某村村委會訴張某農村土地承包契約糾紛抗訴案

第二十一條【承包契約內容】

【案例導讀】訂立有效的承包契約是承包方依法取得契約土地承包經營權的前提——劉某訴王某農村土地承包契約糾紛案

第二十二條【承包契約生效】

【案例導讀】土地承包經營權於土地承包契約生效時取得——朱某訴賈某土地承包經營權糾紛抗訴案

第二十三條【承包經營權證】

【案例導讀】因對土地承包經營權證書確權範圍有異議引發的糾紛不屬於民事案件受案範圍——劉某甲訴某村村委會、劉某乙土地承包經營權糾紛抗訴案

第二十四條【不得隨意變更承包契約】

【案例導讀】發包方不得因負責人的變動而變更或解除土地承包契約——陳某訴孫某、楊某、高某農村土地承包契約糾紛抗訴案

第二十五條【不得利用職權干涉土地承包】

【案例導讀】國家機關及其工作人員依法不對農村土地承包進行干涉的行為不構成行政不作為——趙某訴某鄉政府不履行法定職責行政糾紛案

第四節土地承包經營權的保護

第二十六條【承包權的合理收回】

【案例導讀】承包方全家遷入設區的市並轉為非農業戶口的，應當將承包土地交回發包方——仝某甲、仝某乙訴仝某丙、張某土地承包經營權糾紛案

第二十七條【承包權的合理調整】

【案例導讀】發包方不得在承包期內違法調整承包地——申某甲及其女兒與某村民小組、楊某、申某乙等侵害集體經濟組織成員權益糾紛案

第二十八條【可用於調整承包的土地】

【案例導讀】集體經濟組織依法預留的機動地應當用於調整承包土地或者承包給新增人口——朱某訴某村村委會農村土地承包經營權糾紛案

第二十九條【自動交回承包地】

【案例導讀】承包方自願交回承包地的須以書面形式通知發包方——施某甲、施某乙訴施某丙土地承包經營權糾紛抗訴案

第三十條【婦女婚姻狀況變更不影響承包權】

【案例導讀】應保留改嫁後在新居住地未取得承包地婦女的土地承包經營權——李某、陳某訴趙某土地承包經營權糾紛抗訴案

第三十一條【承包繼承】

【案例導讀】耕地承包繼承範圍應為承包經營所得的收益，土地承包經營權不發生繼承——陳某甲訴某村村民委員會遺贈扶養協定糾紛案

第五節土地承包經營權的流轉

第三十二條【承包權流轉方式】

【案例導讀】通過家庭承包取得的土地承包經營權可依法流轉，接包方應支付相應對價——徐某訴某經濟合作社農村土地承包契約糾紛抗訴案

第三十三條【流轉原則】

【案例導讀】土地承包經營權流轉後不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途——石某訴陳某農村土地承包契約抗訴案

第三十四條【流轉主體自主權】

【案例導讀】承包方有權決定土地承包經營權流轉——胡某訴陳某農村土地承包契約糾紛案

第三十五條【發包方不得單方解除契約】

【案例導讀】發包方單方解除土地承包契約造成承包方損害的應承擔相應民事責任——應某、馬某訴某村村委會土地承包經營權糾紛抗訴案

第三十六條【流轉費用及收益歸屬】

【案例導讀】土地承包經營權流轉收益歸承包方所有——楊某訴某經濟合作社土地承包經營權轉包契約糾紛抗訴案

第三十七條【流轉契約的簽訂、備案及內容】

【案例導讀】轉讓土地承包經營權的應當簽訂書面契約並經發包方同意——蔡某、柳某訴李某確認契約效力糾紛抗訴案

第三十八條【土地承包經營權流轉的登記】

【案例導讀】未進行變更登記不影響土地承包經營權互換契約的效力——彭某訴劉某土地承包經營權糾紛案

第三十九條【一定期限內的轉包不影響原承包關係】

【案例導讀】土地承包經營權的轉包不影響承包方與發包方關係——周某訴徐某農村土地承包契約糾紛案

第四十條【承包權互換】

【案例導讀】土地承包經營權可依法互換——曲某甲訴曲某乙土地承包經營權互換契約糾紛案

第四十一條【經營權轉讓後原承包關係終止】

【案例導讀】土地承包經營權轉讓後原承包關係終止——汪某訴王某、崔某、某村民小組土地承包經營權糾紛案

第四十二條【經營權入股】

【案例導讀】承包方之間承包經營權可用於入股——張某訴某種植專業合作社土地承包經營權入股契約糾紛案

第四十三條【流轉補償】

【案例導讀】土地承包經營權流轉時承包方有權就提高土地生產力所作投入獲得相應補償——邱某訴孫某承包地徵收補償費用分配糾紛抗訴案

第三章其他方式的承包

第四十四條【其他承包方式的法律適用】

【案例導讀】“四荒”地可通過其他方式承包——鄭某甲訴鄭某乙、某村村委會確認契約無效糾紛抗訴案

第四十五條【承包契約內容的協商】

【案例導讀】承包契約是以其他方式承包土地取得承包經營權的首要證明——萬某訴龐某甲、龐某乙土地承包經營權轉包契約糾紛案

第四十六條【“四荒”等土地的承包經營方式】

【案例導讀】承包“四荒”應當合理利用土地——某村一組、某村二組訴王某農村土地承包契約糾紛抗訴案

第四十七條【優先承包權】

【案例導讀】享有法定優先承包權的前提是承包方具有本集體經濟組織成員資格——曾某訴某沙潮經濟合作社、某江潮經濟合作社、李某農村土地承包契約糾紛案

第四十八條【承包程式】

【案例導讀】未經民主議定程式，村集體經濟組織將“四荒”土地發包給本集體經濟組織以外人的承包契約效力應如何認定——張某等60人訴某村村民委員會、李某農村土地承包契約糾紛抗訴案

第四十九條【土地承包經營權的流轉】

【案例導讀】通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的農村土地可以通過轉讓、出租等方式流轉——王某訴肖某土地承包契約糾紛抗訴案

第五十條【土地承包經營權的繼承】

【案例導讀】以招標、拍賣、公開協商等方式取得的農村土地承包經營權可以繼承——薄某、李某、薄某甲、薄某乙訴某村村委會土地承包經營權糾紛案

第四章爭議的解決和法律責任

第五十一條【土地承包經營糾紛的解決方式】

【案例導讀】鄉（鎮）人民政府不具有對土地承包經營權爭議作出處理決定的職權——唐某訴唐洋鎮政府、某村經濟合作社不履行法定職責行政抗訴案

第五十二條【仲裁裁決的法律效力】

【案例導讀】當事人收到裁決書之日起30日內未向人民法院起訴的，裁決書即發生法律效力——王某甲訴傅某、王某乙土地承包經營權糾紛抗訴案

第五十三條【民事責任】

【案例導讀】任何組織和個人侵害承包方的土地承包經營權的應當承擔民事責任——田某訴趙某等土地承包經營權糾紛抗訴案

第五十四條【發包方的民事責任】

【案例導讀】發包方將承包地收回抵頂欠款須承擔民事責任——趙某訴某村村委會、王某農村土地承包契約糾紛案

第五十五條【無效條款】

【案例導讀】承包契約中違反法律、行政法規有關不得收回、調整承包地等強制性規定的約定無效——某村村委會訴欒某農村土地承包契約糾紛抗訴案

第五十六條【違約責任】

【案例導讀】當事人不履行土地承包契約約定義務的應按照《契約法》規定承擔違約責任——某村村委會訴顏某、王某農村土地承包契約糾紛抗訴案

第五十七條【無效的土地承包經營權流轉】

【案例導讀】任何單位和個人不得強迫承包人進行土地承包經營權的流轉——李某訴魏某確認契約無效糾紛抗訴案

第五十八條【對擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益的處理】

【案例導讀】農村集體經濟組織擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益的應予退還——王某訴某生產合作社侵害集體經濟組織成員權益糾紛案

第五十九條【非法徵收、徵用、占用土地或者貪污、挪用征地補償費用的

法律責任】

【案例導讀】違反土地管理法規規定非法占用他人土地造成損害的應當承擔損害賠償等責任——某公司訴中國移動某分公司、中國鐵塔某分公司排除妨害糾紛案

第六十條【承包方的法律責任】

【案例導讀】承包方違法將承包地用於非農建設的由縣級以上政府有關行政主管機關予以處罰——閆某訴某村村委會農村土地承包契約糾紛抗訴案

第六十一條【國家機關及其工作人員的違法責任】

【案例導讀】區政府在頒發權證所依據的土地承包契約仍然有效的情況下無權直接撤銷農村土地承包經營權證——顧某訴區政府土地行政登記案

第五章附則

第六十二條【本法施行前的承包效力】

【案例導讀】《農村土地承包法》實施前已依法承包但承包期限長於該法規定的，該承包關係在該法實施後繼續有效——東方村村委會、東新村村委會訴某農業開發公司農村土地承包契約糾紛案

第六十三條【機動地】

【案例導讀】《農村土地承包法》實施前未留“機動地”的，該法實施後不得再留機動地——段某甲訴某村村委會、某村民小組、段某乙農村土地承包契約糾紛案

第六十四條【實施辦法】

第六十五條【施行日期】

附錄

中華人民共和國土地管理法（2004.8.28修正）

中華人民共和國土地管理法實施條例（2014.7.29修改）

中華人民共和國農業法（2012.12.28修正）

中華人民共和國草原法（2013.6.29修正）

最高人民法院印發《關於為推進農村改革發展提供司法保障和法律服務的若干意見》的通知（2008.12.3公布）

農村土地承包經營權流轉管理辦法（2005.1.19公布）

最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步穩定和完善農村土地承包關係的通知（1997）

國務院關於供銷合作社財務掛賬處理等有關問題的批覆（2001.10.20）

國家稅務總局關於黑龍江墾區國有農場土地承包費繳納企業所得稅問題的批覆（2009.12.30）

國務院批轉農業部關於穩定和完善土地承包關係意見的通知（1995.3.28）

中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法（2003.11.14）

國家林業局關於進一步加強和規範林權登記發證管理工作的通知（2007.2.8）

北京市高級人民法院關於印發《北京市高級人民法院關於審理農村土地承包糾紛案件若干問題的指導意見(試行)》的通知（2005.1.27）

北京市高級人民法院關於審理農村土地承包糾紛案件若干問題的指導意見的說明

安徽省人民政府關於農村土地承包經營權流轉若干問題的意見（2009.1.15）

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