株洲縣消防大隊，“2015CCTV中國(湖南)法治人物”評選獲獎單位，中央電視台綜合頻道年度中國法治人物評選湖南省候選提名單位。
基本介紹
- 中文名：株洲縣消防大隊
- 國籍：中國
- 民族：漢族
- 職業：武警
頒獎詞,主要事跡,獲得榮譽,
頒獎詞
在別人應該撤離的地方他們卻出現了，在別人走向安全的時候他們卻沖向死神。危難當前，道阻且長，以身涉險、出生入死。他們用希望澆灌希望，用生命托舉生命。公眾的生命財產安全是他們心目中最高的雲梯。
主要事跡
消防違法行為依法處罰率達100%，消防業務按時辦結率100%，火災原因認定準確率達100%，民調回訪滿意率100%，消防監督人員持證上崗率100%……這樣優秀的成績出自株洲縣消防大隊。該大隊被評為“2013-2015年全省依法辦事示範視窗單位”，連續多年被省公安消防總隊、市公安消防支隊評為全省、全市執法質量先進大隊。
創新體系、防火搭上“網際網路快車”
在網路如此發達的今天，消防工作也要利用網路的便捷快速。
火災猛於虎，防患於未然。相比於滅火，防火是消防工作的重中之重。
大隊充分依靠基層政府和社會組織，堅持專群結合、群防群治。 全縣62家消防安全重點單位都配備社會單位消防安全戶籍化管理系統，由各單位消防專乾負責將本單位基本情況、應急疏散預案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，及時記錄日常動態消防安全管理等情況，實現對消防安全重點單位動態監控。
同時，大隊設立了株洲縣消防微信公眾平台，定期發布工作信息，及時解答民眾疑問、受理投訴舉報。目前大隊微信公眾號訂閱人數達到10000餘人，每月推送消防資訊和消防知識500餘條。
大隊對派出所的消防工作推行“日檢查”、“月提醒”、“季考評”、“年考核”制度，提高消防工作在派出所績效考核、等級評定中的比例和權重。
在全縣14個鄉鎮、265個行政村，大隊建立了“農村消防宣傳服務站”，一定程度上降低了火災發生率。同時，大隊聯合朱亭、淦田、王十萬三個鄉鎮成立了政府專職消防隊。王十萬鎮居民劉建軍提起政府專職消防隊就讚不絕口：“我們鎮上的人口越來越多，商品房也越來越多，萬一起個火，一燒就是一大片。鎮上有專職消防隊多方便，我們住著小洋樓心裡都踏實多了。”
熱情服務、專人專職負責視窗工作
大隊設立消防政務視窗方便民眾完成消防行政審批手續，設立網上服務平台，民眾足不出戶就可以查看消防辦事程式等。
除了防火、滅火和搶險救援，消防還有執法重任。建築物是否通過消防審核驗收，公眾聚集場所是否有消防許可證都是事關民生安全的大事。
為了方便民眾完成消防行政審批手續，大隊設立了消防政務視窗，配備專人專職負責視窗接待等服務。此外，大隊在消防業務網還設立了網上服務平台，開設業務查詢、消防常識、申報表格下載等欄目。
根據《湖南省公安機關深化改革推進便民利民服務30項舉措》，大隊將行政審批時間壓縮三分之一以上，為民眾節約辦事時間。大隊還開通了消防法制簡訊服務平台，對所有網上辦理的消防行政許可和備案檢查項目實行辦結情況實時簡訊告知。
但即便如此，仍然存在極少數社會單位消防法規意識淡薄的問題。2014年，縣城某重點工程未經消防驗收就擅自投入使用，大隊執法人員在監督檢查中發現該違法行為後，立即責令該單位停止使用，並立案調查，同時將情況反饋到主管部門。然而，該單位起初不太理解，為了確保消防安全，大隊向縣委、縣政府主管領導匯報並獲批示後，依法依規責令該單位停止使用，同時安排專人上門服務，指導單位辦理好消防驗收。
效能問責、“案件合格率”作為考評指標
執法規範化建設是消防監督執法工作的生命線，大隊大力推行執法過錯問責。
為防止利用抽象法律概念、規範衝突“打法律擦邊球”，出現行政處罰自由裁量幅度過大、處罰畸輕畸重的問題，大隊依據《消防行政處罰自由裁量標準》，對應劃分處罰幅度實施階次處罰，從源頭上降低了自由裁量權被濫用的風險。
大隊大力推行執法過錯問責制，把“案件合格率”納入幹部日常管理考評的主要指標。近兩年來，大隊先後有3名執法幹部因執法案卷質量和執法效能問題，在當月的精細化管理考評中被評為不稱職，並被取消年度評先評優資格。
同時， 大隊聘請了5名消防廉政執法監督員定期座談，堅持每月對執法服務對象進行回訪。大隊建隊以來，從未發生過行政複議和行政訴訟，更未發生一起廉政建設方面的問題。
抓好宣傳、宣傳消防“七進”工作
消防站一年接待參觀民眾兩萬餘人，深入開展各類消防宣傳活動，普及消防知識。
為普及消防法律法規和防火滅火知識，株洲縣消防大隊依託傳統和新興媒體，整合各類宣傳資源，形成全面立體的消防宣教網路。大隊立足消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網路七進工作。今年來，消防站先後接待參觀民眾20000餘人，深入農村、社區、企事業單位開展消防宣傳培訓和疏散演練活動累計150餘次。
近年來，大隊依託消防站服務平台，在全縣各社區、農村、學校、企業張貼消防主題宣傳掛圖60000餘份，發放宣傳單90000餘份。藉助消防志願者隊伍和鄉村法製圖書室，開展《消防法》、《消防常識二十條》、火災隱患舉報投訴宣傳周等宣傳活動。同時，大隊開通了“消防法制簡訊服務平台”、編印了“消防法律常識讀本”等一系列法制建設的創新載體。
在網路如此發達的今天，消防工作也要利用網路的便捷快速。
火災猛於虎，防患於未然。相比於滅火，防火是消防工作的重中之重。
大隊充分依靠基層政府和社會組織，堅持專群結合、群防群治。 全縣62家消防安全重點單位都配備社會單位消防安全戶籍化管理系統，由各單位消防專乾負責將本單位基本情況、應急疏散預案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，及時記錄日常動態消防安全管理等情況，實現對消防安全重點單位動態監控。
同時，大隊設立了株洲縣消防微信公眾平台，定期發布工作信息，及時解答民眾疑問、受理投訴舉報。目前大隊微信公眾號訂閱人數達到10000餘人，每月推送消防資訊和消防知識500餘條。
大隊對派出所的消防工作推行“日檢查”、“月提醒”、“季考評”、“年考核”制度，提高消防工作在派出所績效考核、等級評定中的比例和權重。
在全縣14個鄉鎮、265個行政村，大隊建立了“農村消防宣傳服務站”，一定程度上降低了火災發生率。同時，大隊聯合朱亭、淦田、王十萬三個鄉鎮成立了政府專職消防隊。王十萬鎮居民劉建軍提起政府專職消防隊就讚不絕口：“我們鎮上的人口越來越多，商品房也越來越多，萬一起個火，一燒就是一大片。鎮上有專職消防隊多方便，我們住著小洋樓心裡都踏實多了。”
熱情服務、專人專職負責視窗工作
大隊設立消防政務視窗方便民眾完成消防行政審批手續，設立網上服務平台，民眾足不出戶就可以查看消防辦事程式等。
除了防火、滅火和搶險救援，消防還有執法重任。建築物是否通過消防審核驗收，公眾聚集場所是否有消防許可證都是事關民生安全的大事。
為了方便民眾完成消防行政審批手續，大隊設立了消防政務視窗，配備專人專職負責視窗接待等服務。此外，大隊在消防業務網還設立了網上服務平台，開設業務查詢、消防常識、申報表格下載等欄目。
根據《湖南省公安機關深化改革推進便民利民服務30項舉措》，大隊將行政審批時間壓縮三分之一以上，為民眾節約辦事時間。大隊還開通了消防法制簡訊服務平台，對所有網上辦理的消防行政許可和備案檢查項目實行辦結情況實時簡訊告知。
但即便如此，仍然存在極少數社會單位消防法規意識淡薄的問題。2014年，縣城某重點工程未經消防驗收就擅自投入使用，大隊執法人員在監督檢查中發現該違法行為後，立即責令該單位停止使用，並立案調查，同時將情況反饋到主管部門。然而，該單位起初不太理解，為了確保消防安全，大隊向縣委、縣政府主管領導匯報並獲批示後，依法依規責令該單位停止使用，同時安排專人上門服務，指導單位辦理好消防驗收。
效能問責、“案件合格率”作為考評指標
執法規範化建設是消防監督執法工作的生命線，大隊大力推行執法過錯問責。
為防止利用抽象法律概念、規範衝突“打法律擦邊球”，出現行政處罰自由裁量幅度過大、處罰畸輕畸重的問題，大隊依據《消防行政處罰自由裁量標準》，對應劃分處罰幅度實施階次處罰，從源頭上降低了自由裁量權被濫用的風險。
大隊大力推行執法過錯問責制，把“案件合格率”納入幹部日常管理考評的主要指標。近兩年來，大隊先後有3名執法幹部因執法案卷質量和執法效能問題，在當月的精細化管理考評中被評為不稱職，並被取消年度評先評優資格。
同時， 大隊聘請了5名消防廉政執法監督員定期座談，堅持每月對執法服務對象進行回訪。大隊建隊以來，從未發生過行政複議和行政訴訟，更未發生一起廉政建設方面的問題。
抓好宣傳、宣傳消防“七進”工作
消防站一年接待參觀民眾兩萬餘人，深入開展各類消防宣傳活動，普及消防知識。
為普及消防法律法規和防火滅火知識，株洲縣消防大隊依託傳統和新興媒體，整合各類宣傳資源，形成全面立體的消防宣教網路。大隊立足消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網路七進工作。今年來，消防站先後接待參觀民眾20000餘人，深入農村、社區、企事業單位開展消防宣傳培訓和疏散演練活動累計150餘次。
近年來，大隊依託消防站服務平台，在全縣各社區、農村、學校、企業張貼消防主題宣傳掛圖60000餘份，發放宣傳單90000餘份。藉助消防志願者隊伍和鄉村法製圖書室，開展《消防法》、《消防常識二十條》、火災隱患舉報投訴宣傳周等宣傳活動。同時，大隊開通了“消防法制簡訊服務平台”、編印了“消防法律常識讀本”等一系列法制建設的創新載體。
奮不顧身、搶險救援衝鋒在前
“火災現場瞬息萬變，現場指揮人員一定要靈機應變，否則若自身人身安全都不能保證，又用什麼去挽救人民民眾?”
12年的消防警營生活，讓李小飛感受了烈火、洪水、深井的各種考驗，那些考驗也都是距離死亡最近的地方。
2014年2月18日下午，株洲縣消防大隊接到報警，位於淥口鎮的株洲華宏實業有限公司發生爆炸事故。接到報警10分鐘內，李小飛和戰友們趕到現場。現場瀰漫著一股刺鼻的氣味，廠房燃起熊熊大火。李小飛立刻找尋廠家技術人員了解具體情況，原來是工廠內二硫化碳氣罐發生爆炸。一聽是危險化學品，李小飛的神經瞬間緊繃起來。二硫化碳屬於有毒、易燃、易爆的危險化學品，輕則致人頭痛、刺激眼及鼻黏膜，重則可以麻痹人的呼吸系統導致死亡。爆炸現場附近有約100戶居民，大量民眾在圍觀，而且失火廠房30米範圍內還有4個裝著危化品的罐體，一旦爆炸後果將不堪構想。
李小飛立刻部署作戰方針。首先，他下令將圍觀民眾和公司員工全部疏散到安全區域。根據他的觀察，加上與廠家技術員的溝通，他判斷滅火的關鍵在於要關掉二硫化碳的管道。他指揮隊員找好掩體用水槍滅火，自己則帶著兩名隊員戴著空氣呼吸器衝進火場，查看具體情況。不料，現場居然發生只有封閉空間才出現的間歇性閃爆，立刻有磚頭從房頂上飛下來。
這個方案看來行不通。水槍必須靠近現場，但閃爆的風險讓李小飛決定不能讓隊友有生命危險。他回到指揮點換了一種作戰方案：讓隊友架起移動水炮直噴起火廠房，另一組消防員用水槍給四個罐體降溫。而他又再次帶隊進入現場找尋管道閥門。
寧剛是一班班長，當時的救援場景歷歷在目：“我和李隊長一起衝進去關閥門，現場氣體很刺鼻。李隊長為了保護我們的安全，自己冒著生命危險衝進火場。”所幸，李小飛順利完成任務。這次戰鬥僅耗時兩個多小時，周圍居民未有人員傷亡和財產損失。
而李小飛對這次戰鬥更深的感觸是：火災現場瞬息萬變，很多內容是教科書上都未提過的。現場指揮人員一定要靈機應變，否則若自身人身安全都不能保證，又用什麼去挽救人民民眾?
永不服輸、平時多流汗，戰時少流血
“既然選擇了軍人這個職業，就要完成好消防兵的神聖使命，要做就做最好，要當就當第一。”
2003年，參加完高考的李小飛毅然選擇了當兵。那年衡陽消防英雄犧牲的感人事跡，讓他下定決心成為一名消防官兵。“既然選擇了軍人這個職業，就要完成好消防兵的神聖使命，要做就做最好，要當就當第一。”在這個信念的鼓勵下，李小飛定下目標要成為軍中的佼佼者。隨後，他多次參加總隊、支隊的比武，均取得優異的成績。2008年，他以優異的成績考入昆明消防指揮學校，成為了一名消防警官。
頑強拼搏、永不服輸的精神融入了李小飛的血脈。他深知只有訓時多流汗，才能戰時少流血。為提高部隊的實戰水平，他自編戰鬥展開配置方案8套，高層、地下、堵漏、破拆等滅火救人操法20餘種，撰寫業務論文3篇。平時和戰士一起學業務、練體能、操技能，年過30的他依然能出現在全國、全省各級比武場上。
2012年，李小飛在全省基層指揮員比武競賽中參加兩個比賽項目。一個是單兵科目：闖關答疑，這個項目是競賽中最難的項目。另一個是集體項目：巷道救生操。這個全新的比武項目是公安部消防局為突出實戰而設立的。最終，李小飛個人在單兵項目中取得全省第三的好成績，支隊集體在他的帶領下取得巷道救生操項目全省第二名的好成績。
滿腔熱血哪裡最危險，哪裡就有他的身影
無論是滅火搶險，還是抗洪救災，李小飛憑著滿腔熱血和赤膽忠心，衝鋒在前，迎難而上，哪裡最危險，哪裡就有他的身影。
今年7月2日晚上6點左右，株洲縣淥口水電站大壩附近，當時天在下雨，大壩水位突然上漲，一名中年男子被湍急的水流衝到下游。
為儘快救出被困者，李小飛穿上救生衣，身上綁好安全繩，嘴上咬住一件救生衣朝被困男子游去。“江中水流很湍急，雖然游過去很吃力，但我還是在5分鐘內游到了他身旁。”李小飛說，當時，被困男子體力下降不少，情緒也不穩定，被嚇得不停發抖。“大哥你相信我，我一定會安全救你上岸。”在李小飛的安慰下，男子情緒穩定了不少，很快穿好了救生衣。
為確保救援萬無一失，李小飛游回岸上，用嘴咬住救生繩再次游到男子身旁，並讓男子將救生繩綁在身上。隨後，兩人在岸上消防官兵的協助下，先後安全地游回岸上，岸上民眾響起了掌聲。
無論是滅火搶險，還是抗洪救災，李小飛憑著滿腔熱血和赤膽忠心，衝鋒在前，迎難而上，哪裡最危險，哪裡就有他的身影。他先後榮立三等功五次，二等功一次，被評為2014年度全省優秀基層中隊幹部。
“火災現場瞬息萬變，現場指揮人員一定要靈機應變，否則若自身人身安全都不能保證，又用什麼去挽救人民民眾?”
12年的消防警營生活，讓李小飛感受了烈火、洪水、深井的各種考驗，那些考驗也都是距離死亡最近的地方。
2014年2月18日下午，株洲縣消防大隊接到報警，位於淥口鎮的株洲華宏實業有限公司發生爆炸事故。接到報警10分鐘內，李小飛和戰友們趕到現場。現場瀰漫著一股刺鼻的氣味，廠房燃起熊熊大火。李小飛立刻找尋廠家技術人員了解具體情況，原來是工廠內二硫化碳氣罐發生爆炸。一聽是危險化學品，李小飛的神經瞬間緊繃起來。二硫化碳屬於有毒、易燃、易爆的危險化學品，輕則致人頭痛、刺激眼及鼻黏膜，重則可以麻痹人的呼吸系統導致死亡。爆炸現場附近有約100戶居民，大量民眾在圍觀，而且失火廠房30米範圍內還有4個裝著危化品的罐體，一旦爆炸後果將不堪構想。
李小飛立刻部署作戰方針。首先，他下令將圍觀民眾和公司員工全部疏散到安全區域。根據他的觀察，加上與廠家技術員的溝通，他判斷滅火的關鍵在於要關掉二硫化碳的管道。他指揮隊員找好掩體用水槍滅火，自己則帶著兩名隊員戴著空氣呼吸器衝進火場，查看具體情況。不料，現場居然發生只有封閉空間才出現的間歇性閃爆，立刻有磚頭從房頂上飛下來。
這個方案看來行不通。水槍必須靠近現場，但閃爆的風險讓李小飛決定不能讓隊友有生命危險。他回到指揮點換了一種作戰方案：讓隊友架起移動水炮直噴起火廠房，另一組消防員用水槍給四個罐體降溫。而他又再次帶隊進入現場找尋管道閥門。
寧剛是一班班長，當時的救援場景歷歷在目：“我和李隊長一起衝進去關閥門，現場氣體很刺鼻。李隊長為了保護我們的安全，自己冒著生命危險衝進火場。”所幸，李小飛順利完成任務。這次戰鬥僅耗時兩個多小時，周圍居民未有人員傷亡和財產損失。
而李小飛對這次戰鬥更深的感觸是：火災現場瞬息萬變，很多內容是教科書上都未提過的。現場指揮人員一定要靈機應變，否則若自身人身安全都不能保證，又用什麼去挽救人民民眾?
永不服輸、平時多流汗，戰時少流血
“既然選擇了軍人這個職業，就要完成好消防兵的神聖使命，要做就做最好，要當就當第一。”
2003年，參加完高考的李小飛毅然選擇了當兵。那年衡陽消防英雄犧牲的感人事跡，讓他下定決心成為一名消防官兵。“既然選擇了軍人這個職業，就要完成好消防兵的神聖使命，要做就做最好，要當就當第一。”在這個信念的鼓勵下，李小飛定下目標要成為軍中的佼佼者。隨後，他多次參加總隊、支隊的比武，均取得優異的成績。2008年，他以優異的成績考入昆明消防指揮學校，成為了一名消防警官。
頑強拼搏、永不服輸的精神融入了李小飛的血脈。他深知只有訓時多流汗，才能戰時少流血。為提高部隊的實戰水平，他自編戰鬥展開配置方案8套，高層、地下、堵漏、破拆等滅火救人操法20餘種，撰寫業務論文3篇。平時和戰士一起學業務、練體能、操技能，年過30的他依然能出現在全國、全省各級比武場上。
2012年，李小飛在全省基層指揮員比武競賽中參加兩個比賽項目。一個是單兵科目：闖關答疑，這個項目是競賽中最難的項目。另一個是集體項目：巷道救生操。這個全新的比武項目是公安部消防局為突出實戰而設立的。最終，李小飛個人在單兵項目中取得全省第三的好成績，支隊集體在他的帶領下取得巷道救生操項目全省第二名的好成績。
滿腔熱血哪裡最危險，哪裡就有他的身影
無論是滅火搶險，還是抗洪救災，李小飛憑著滿腔熱血和赤膽忠心，衝鋒在前，迎難而上，哪裡最危險，哪裡就有他的身影。
今年7月2日晚上6點左右，株洲縣淥口水電站大壩附近，當時天在下雨，大壩水位突然上漲，一名中年男子被湍急的水流衝到下游。
為儘快救出被困者，李小飛穿上救生衣，身上綁好安全繩，嘴上咬住一件救生衣朝被困男子游去。“江中水流很湍急，雖然游過去很吃力，但我還是在5分鐘內游到了他身旁。”李小飛說，當時，被困男子體力下降不少，情緒也不穩定，被嚇得不停發抖。“大哥你相信我，我一定會安全救你上岸。”在李小飛的安慰下，男子情緒穩定了不少，很快穿好了救生衣。
為確保救援萬無一失，李小飛游回岸上，用嘴咬住救生繩再次游到男子身旁，並讓男子將救生繩綁在身上。隨後，兩人在岸上消防官兵的協助下，先後安全地游回岸上，岸上民眾響起了掌聲。
無論是滅火搶險，還是抗洪救災，李小飛憑著滿腔熱血和赤膽忠心，衝鋒在前，迎難而上，哪裡最危險，哪裡就有他的身影。他先後榮立三等功五次，二等功一次，被評為2014年度全省優秀基層中隊幹部。
獲得榮譽
株洲縣公安消防大隊組建於1983年。目前全隊共有官兵45人，主要負責全縣1000餘平方公里的防火、滅火和社會救援任務。
2012年，被公安部評為全國清剿火患戰役先進大隊和黨的十八大消防安全保衛戰成績突出公安消防大隊;
被評為“2013-2015年全省依法辦事示範視窗單位”;
連續多年被總隊、支隊評為全省、全市執法質量先進大隊;
多次獲得“全省青年文明號”、全省全面建設先進單位等榮譽。
2012年，被公安部評為全國清剿火患戰役先進大隊和黨的十八大消防安全保衛戰成績突出公安消防大隊;
被評為“2013-2015年全省依法辦事示範視窗單位”;
連續多年被總隊、支隊評為全省、全市執法質量先進大隊;
多次獲得“全省青年文明號”、全省全面建設先進單位等榮譽。
